真不想動武！美國扣押中國油輪后，中國在聯合國連說6個“反對”

12月20日，加勒比海面上，美國執(zhí)法部門乘坐直升機登上懸掛巴拿馬國旗的超級油輪Centuries，控制住船員、改變航向，扣留該油輪以及其所載大約180萬桶委內瑞拉Merey原油。這批貨物是由中國貿易商通過中介從PDVSA處購得，運往中國，航線公開。美方以“影子艦隊”為由，認為它幫助馬杜羅政府規(guī)避制裁、資金或者資金流向犯罪組織，因此予以攔截扣押。

12月10日油輪Skipper已經被扣留了，隨后又追蹤到了Bella 1號，但是Bella 1號沒有停。海岸警衛(wèi)隊發(fā)布了登船視頻，顯示流程已經很成熟了，船員被問過后陸續(xù)被放行，船體及貨物留在美國，執(zhí)法呈現體系化。

特朗普稱將會保留船只、石油，并且還會進行拍賣并規(guī)定資金使用方式來打亂一條完整的貿易通道。美國方面表示會一直關注這些船只。中國作出迅速回應，外交部批評隨意扣押他國船只的行為嚴重違反了國際法，委內瑞拉有權利同各國正常交往，反對任何形式的非法單邊制裁。中國企業(yè)重視運輸合規(guī)。委內瑞拉批評稱這是“國際海盜”，而俄羅斯則認為這是“牛仔式執(zhí)法”破壞航行自由。

隨之而來的是市場的波動，油價在短時間內走高，亞洲買家的成本也跟著水漲船高。航運界認為風險增加，保險費會上漲，繞路、全程開啟AIS、提高船舶及貨主信息透明度等議題已經探討過。中國的企業(yè)臨時調整了策略，加強了航線的監(jiān)控，避開敏感區(qū)域和高危點。

12月23日，安理會召開了一個緊急會議。中國常駐副代表孫磊提出六點反對意見：反對單邊霸凌、違反憲章和侵犯主權安全、在國際關系中使用或者威脅使用武力、借口干涉委內瑞拉內政、無國際法依據且未經授權的單邊制裁、長臂管轄。俄羅斯認為扣船行為屬于野蠻執(zhí)法、踩紅線；委內瑞拉說明制裁之下民眾生活和經濟發(fā)展困難；美國表示此次行動發(fā)生在公海，目標針對制裁對象及犯罪網絡，目的在于維護西半球的安全。

會外動作不斷：俄羅斯召見美國大使；中國要求善待船員、盡快放船放油；委內瑞拉向國際法庭申訴，引用海洋公約與主權權利；拉美國家擔心地區(qū)安全受到影響；國際組織認為“海上攔截”對能源鏈的影響是“擾動”和“不確定”。

亞洲煉廠改變采購策略，選擇其他產地，優(yōu)先保證供應。短期可以阻擋推高成本，長期可能會重新排列貿易鏈。國際媒體把中國的“六點反對”看作是對多邊主義的一種宣示，關鍵在于這些行為是否會被默認為一種常態(tài)化的工具。如果默認的話，航運業(yè)的底色就會改變；如果擋住的話，中立規(guī)則仍然可以存在。