準備與中俄硬剛?與日本簽完稀土等多項協議后,托卡耶夫直接轉飛俄羅斯“攤牌”。
就在訪日并與日本簽署稀土供應等關鍵資源合作協議后,哈薩克斯坦總統托卡耶夫沒有繼續在東京停留,直接轉飛圣彼得堡,與普京面對面會談。
12月19日至20日,日本高調在東京舉辦首屆“中亞+日本”峰會,并刻意將會議升級到國家元首和政府首腦層級。21日,托卡耶夫啟程前往俄羅斯;22日,在圣彼得堡與普京舉行正式會晤,并公開強調哈俄“戰略伙伴關系和同盟關系”。
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如果只是一次普通的禮節性出訪,行程不至于安排得如此緊湊;如果哈薩克斯坦真有意借日本之手對沖中俄,更不必如此急切地轉場俄羅斯。
很多人把關注點放在日本與中亞國家的稀土合作上,認為這是哈薩克斯坦在關鍵資源問題上另起爐灶。但把這一步放到更大的地緣格局中看,就會發現,日本真正想要的,并不只是幾份礦產協議,而是一張“戰略切入口”。
日本在峰會上反復強調“經濟安保”和“供應鏈安全”,直言要降低對中國稀土的依賴風險,同時大力推銷日本的所謂“中間走廊”計劃,試圖繞開俄羅斯構建新的歐亞運輸通道。這些表態本身就說明,日本對中亞的投入,政治意味遠大于經濟回報。
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3萬億日元的5年投資,看起來規模不小,但分攤到多個國家、多個項目,再扣除援助、貸款和配套條件,真正落地的部分十分有限,所以日本此舉還是著重于政治地緣戰略指向。
但問題在于,中亞國家包括哈薩克斯坦,真的會為了日本這點籌碼,去挑戰中俄這兩根現實支柱嗎?答案顯然是否定的。
從安全層面看,俄羅斯通過集安組織仍然是中亞地區最現實、最直接的安全保障力量。無論是邊境穩定、反恐合作,還是區域沖突外溢風險,俄方的存在具有不可替代性。從經濟層面看,中國已經連續多年穩居中亞五國最大貿易伙伴,中哈在能源、基建、交通、制造業等領域形成的是深度嵌套式合作,而不是簡單的項目型投資。
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正因為如此,托卡耶夫在圣彼得堡的表態才顯得格外直白。他反復強調“哈薩克斯坦高度重視與俄羅斯的戰略伙伴關系和同盟關系”,并稱兩國之間不存在任何懸而未決或棘手的問題,還表示要將雙方合作重點落在“關系兩國人民日常生活的具體問題”上。這顯然是對外界疑慮的直接回應。
換句話說,與日本簽署稀土合作,并不意味著選邊站隊,而是中亞國家一貫奉行的多元平衡外交的一部分。而迅速飛往俄羅斯“攤牌”,則是在為這種平衡劃清底線,合作可以談,但戰略方向不能亂。
事實上,這種態度在中亞并非個例。無論是烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦,還是塔吉克斯坦,都在不同場合反復強調不愿被卷入大國對抗。中亞國家真正關心的是投資是否可持續、通道是否穩定、安全是否可控,而不是成為某些國家地緣博弈的工具。
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這也是為什么日本在中亞經營了二十多年,從“絲綢之路外交”到如今的“中亞+日本”,聲勢一次比一次大,但實際影響力始終有限。不是日本不努力,而是它的合作路徑,從一開始就夾雜著太多“去中國化”、“去俄羅斯化”的政治預設,與中亞國家的現實利益并不契合。
相比之下,中國與中亞的合作強調的是長期性和確定性。托卡耶夫不久前在中國媒體發表署名文章,明確將中哈關系追溯到古絲綢之路,并將當前合作定義為“賡續歷史紐帶”;中亞多國領導人在不同場合重申一個中國原則,這些都不是外交場合的客套話,而是建立在長期互信基礎上的戰略判斷。
因此,托卡耶夫“東京之后直飛圣彼得堡”,并非搖擺,而是一種戰略清醒。它表明,哈薩克斯坦可以歡迎日本投資,也愿意拓展合作伙伴,但絕不會因為外部力量的介入,就否定既有的中俄合作框架,更不會充當對抗前沿基地的角色。
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