聯合國安理會將于周一(12月29日)召開緊急會議,討論以色列宣布承認索馬里蘭為獨立國家一事。
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多國已明確表示將在這次會議上譴責以色列的決定,稱此舉嚴重破壞索馬里的主權與領土完整,并可能危及非洲之角乃至全球的安全穩定。
事件經過
據美聯社、半島電視臺12月28日(周日)證實,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡于周五(12月26日)正式宣布承認索馬里蘭,稱這項舉措“秉承《亞伯拉罕協議》的精神”,并表示兩國將在農業、經濟和社會發展等領域展開合作。
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索馬里蘭自1991年單方面宣布脫離索馬里以來,雖維持相對穩定的自治政權,擁有自己的貨幣、護照和軍隊,并地處扼守紅海與亞丁灣的戰略要沖,但始終未獲得任何聯合國成員國的正式承認。
這種孤立狀態嚴重制約了其發展,導致其難以獲得外國貸款、援助與投資,至今仍深陷貧困。
而內塔尼亞胡的外交行動,促使以色列成為目前唯一一個承認索馬里蘭獨立地位的聯合國會員國。
多方反對
以色列的決定也點燃了各方的不滿,多個國家和國際組織紛紛發聲譴責。
埃及、土耳其以及沙特阿拉伯主導的海灣合作委員會(GCC)均對以色列的舉動表示反對,非洲聯盟(AU)也重申支持索馬里的統一和領土完整。
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歐盟在一份措辭嚴厲的聲明中強調:“依據索馬里憲法、非盟憲章及聯合國憲章,歐盟重申尊重索馬里聯邦共和國的統一、主權和領土完整的重要性。”
聲明強調,這種原則是整個非洲之角地區和平穩定的關鍵,同時呼吁索馬里蘭與索馬里聯邦政府通過有意義的對話解決長期存在的分歧。
阿拉伯國家聯盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特也發出警告,稱以色列的行為是對國際法的踐踏,公然侵犯國家統一和主權原則。
他強調道:“任何單方面強加承認的企圖,都是對索馬里內政的干涉,將樹立威脅地區和國際安全穩定的危險先例。”
周六(12月27日),21個以中東和非洲國家為主的國家聯合伊斯蘭合作組織發布共同聲明,明確拒絕認可以色列的決定。
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聲明指出:“這一前所未有的舉措將對非洲之角、紅海地區的和平安全產生嚴重沖擊,會波及全球和平與安全大局”。
這份聯合聲明還特別提及,堅決反對任何試圖將該承認與“強制遷移巴勒斯坦人”掛鉤的行為,指出此類做法違背基本人權原則。
至于2020年與以色列實現關系正常化的阿聯酋、巴林和摩洛哥三國,并未在上述聯合聲明上簽字;敘利亞則單獨發布聲明,同樣明確拒絕承認以色列的相關決定。
聯合聲明中還強調:“承認一個國家的部分地區獨立,將構成嚴重的不良先例,威脅國際和平與安全,同時違反國際法及聯合國憲章的核心原則。”
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美國國務院于周六(12月27日)也表明立場:“將繼續承認索馬里的領土完整,其中包含索馬里蘭地區。”
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