三問知識產權實繳出資亂象③知識產權“虛評高估”危害知幾許？股東涉嫌虛假出資致實際資本大幅縮水，灰色產業鏈亟須斬斷

極目新聞記者 沈外

知識產權實繳亂象叢生，會給市場經濟秩序帶來哪些危害？

業內人士稱，部分股東用虛評高估的知識產權投機取巧，讓公司法“實繳制”形同虛設。股東利用知識產權虛假出資，企業資本大幅縮水甚至淪為空殼，給債權人和第三人利益帶來巨大風險。為維護市場經濟秩序，亟須斬斷知識產權實繳灰色產業鏈。

知識產權虛評高估實繳涉嫌虛假出資

記者調查發現，代理機構宣稱“包過、無風險和一站式”服務，為了做成業務，極少有機構主動告知知識產權實繳出資存在的風險。

西部某文化傳媒公司負責人王先生坦言，代辦機構抓住法律法規窗口期和企業股東“花小錢辦大事”心理，用高性價比的宣傳讓企業和股東忽視了潛在風險。他認為，知識產權虛評高估實則是弄虛作假，虛評高估要對發明專利進行包裝，但其實用性、市場前景和價值是虛的，甚至是假的，“造假的行為，遲早會被查處?！逼浯?，經過虛評高估的知識產權代替現金實繳，企業一旦破產，股東和債權人的利益就會受損。

北京盈科（武漢）律師事務所鄭學知律師指出，軟著或發明專利經虛評高估，價值暴增，導致股東實際出資虛高，違反了《公司法》第48條“不得高估或者低估作價”的規定及會計準則。他表示，股東通過代辦機構將廉價的知識產權虛評高估后實繳，其從形式上完成了出資，實際卻是虛假出資，甚至是抽逃出資。一旦被監管部門查實，輕則面臨行政處罰，被罰款和責令整改，重則如果涉嫌詐騙罪和虛假出資罪，會被追究刑事責任。

陜西恒達律師事務所高級合伙人趙良善表示，股東虛假出資被查實，評估機構可能涉嫌提供虛假證明文件罪。評估機構明知知識產權價值與評估結果嚴重不符仍出具報告，符合我國《刑法》中提供虛假證明文件罪的構成要件，此前就有評估師因出具虛假商標評估報告被判有期徒刑的案例。此外，代辦機構涉嫌違法經營：代辦機構主動提供知識產權虛評高估的“一條龍”服務，實質是協助股東虛假出資，屬于教唆、協助他人實施違規違法行為，還可能因違規收費、操作不合規等，面臨市場監管部門的行政處罰。

北京京師（武漢）律師事務所財產執行法律事務部主任程洪波認為，知識產權虛評高估完成實繳是一個“餿主意”，股東只是從沒有出資變成虛假出資，無法保障債權人利益，嚴重破壞市場經濟秩序，出資義務人需要承擔相應法律責任。

知識產權虛評高估，極有可能造成國家稅收流失。從事稅務工作的業內人士稱，股東以知識產權作為注冊資本，經向主管稅務機關備案后，在投資入股當期可暫不繳納所得稅，納稅義務遞延至轉讓該股權時。如果股權長期不轉讓，則該稅款就未被收繳入庫。根據財稅政策，股東以軟著或發明專利等知識產權出資入股，被視為非貨幣性資產對外投資，稅務上通常按“財產轉讓所得”項目計稅，適用20%的稅率。若以5000元購得評估值1000萬元的實用新型專利，那么999.5萬元的差額將需繳納199.9萬元個人所得稅。盡管股東可以申請納稅遞延，但這筆稅負已然存在，股東在后續股權轉讓時可能面臨額外的稅負。

某案例的評估和驗資報告（知情人供圖）

趙良善指出，對于企業而言，注入注冊資本的知識產權是無形資產，每年會按一定比例攤銷，壓縮了公司利潤，并少繳企業所得稅，容易造成偷稅漏稅等問題。

亟須斬斷知識產權實繳灰色產業鏈

針對知識產權實繳出資亂象，記者咨詢了中國知識產權評估中心。該中心工作人員稱，股東可以將軟著或發明專利等知識產權評估后做實繳出資，但前提是評估得真實有效。代理機構將廉價知識產權虛評高估后，成功幫股東完成實繳出資的案例不少，就企業和股東而言存在風險。廉價知識產權實繳注冊資本，在相關部門普查或抽查時，若被認定為虛假出資，企業和股東可能面臨處罰。若明知是假報告仍使用并獲取利益，除了罰款，還可能追究刑事責任。

該工作人員指出，當前從政策和法律法規來看，相關部門對知識產權實繳出資的監管、查處會越來越嚴，主要體現在對知識產權登記申請、轉讓評估環節和對代理機構及其從業人員（會計師、評估師等）的監管和違規違法查處越來越嚴。近年來，已有代辦機構、從業人員被行政處罰或追究刑事責任。

今年12月11日，國家知識產權局公開了5份行政處罰決定書，對4家知識產權代理機構作出吊銷專利代理機構執業許可證的處罰，對1名執業專利代理師作出吊銷專利代理師資格證的處罰。同時，受處罰的機構和個人均被列入市場監督管理嚴重違法失信名單。值得一提的是，4家代理機構代理非正常專利申請多達2.4萬余件。

處罰案例（媒體報道截圖）

針對知識產權實繳出資亂象帶來的危害，一些有識之士建議，要盡快采取措施，斬斷知識產權實繳灰色產業鏈。一是加強評估監管，把好知識產權評估關、驗資關。評估、驗資機構及其人員開展業務時，應遵守法律法規、評估準則、審計準則等。二是加強企業監管，依法查處股東虛假出資行為。虛假出資，應由市場監管部門處以虛假出資額一定比例的罰款。三是加強稅務監管，謹防知識產權虛評高估和偷逃稅。知識產權作價入股后，每年可按照一定比例對知識產權進行攤銷（相當于固定資產折舊），從而少繳企業所得稅。四是加強平臺監管，及時下架灰色廣告和賣家。平臺作為虛評高估的“助推器”，已成為灰色產業鏈的一環，對平臺的監管不能缺位。此外，還可通過曝光典型案例，形成對虛假出資、虛評高估行為的強力震懾。

（來源：極目新聞）