以色列又創(chuàng)造歷史，第一個承認索馬里蘭，四國發(fā)表聲明共同譴責

索馬里蘭鮮為人知，它其實是非洲之角國家索馬里北部的一個自治地區(qū)，與埃塞俄比亞、吉布提接壤，隔海峽與胡塞武裝控制的也門相望。

世界地圖上，索馬里聯(lián)邦共和國看似完整，實則已分裂為四部分，除索馬里聯(lián)邦共和國外，還有索馬里蘭、邦特蘭和西南索馬里。

1991年5月，索馬里中央政府瓦解。同年，穆斯林信徒艾哈邁迪·穆罕默德發(fā)動政變，宣布索馬里北部約13.7萬平方公里、人口300萬的區(qū)域獨立，命名為“索馬里蘭”。索馬里蘭雖擁有國旗、軍隊、警察，但又是一個沒有被聯(lián)合國承認的“獨立囯家”。

索馬里蘭未獲承認，主要因非洲組織確立了“領(lǐng)土現(xiàn)狀承認原則”，該原則具有國際法效力。各國不愿挑釁此原則，導(dǎo)致索馬里蘭獨立缺乏國際認可。

至今，包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織均未承認索馬里蘭獨立，也無主權(quán)國家與其建交。

01，但這一各方共識，被美國和以色列給打破了。

內(nèi)塔尼亞胡宣布，正式承認索馬里蘭為獨立主權(quán)國家。

他向索馬里蘭總統(tǒng)阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉致賀，贊其領(lǐng)導(dǎo)力及為地區(qū)穩(wěn)定和平所付出的努力，并邀請其正式訪以。索馬里蘭總統(tǒng)感謝內(nèi)塔尼亞胡這一歷史性聲明，對以方打擊恐怖主義、促進地區(qū)和平的成果予以肯定。

內(nèi)塔尼亞胡感謝外交部長薩爾、摩薩德局長戴維·巴尼亞及摩薩德為今日進展做出的貢獻。

以色列計劃立即深化與索馬里蘭關(guān)系，在農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、科技、經(jīng)濟等多領(lǐng)域展開廣泛合作。

索馬里蘭視以色列此舉為“開閘”信號：先由以色列在聯(lián)合國會員國層面承認，再由美國跟進，形成美以推動其主權(quán)化、重塑地區(qū)秩序的路徑。

索馬里蘭1991年在索馬里西北部自行獨立，首府哈爾格薩，30多年建成較完整體系，卻長期未獲國際承認，身份不明。

其懸置狀態(tài)成地緣政治籌碼，獲大國認可可融入正式體系。它地處非洲之角海上咽喉，貝爾貝拉港靠近曼德海峽、直面主航線，是基地網(wǎng)絡(luò)競爭核心節(jié)點。

若美以形成穩(wěn)定安排，可在吉布提外建支點，助力美反恐、護航、推進紅海安全、拓展戰(zhàn)略縱深。

索馬里蘭官方認為，“承認”是美以在非洲之角的布局，可打擊美國對手國地緣布局。

02，從該地區(qū)戰(zhàn)略地位，便可知以色列承認其目的有兩個。

其一，威懾胡塞武裝

以色列距也門本土約2000公里，除派戰(zhàn)機轟炸外難有良策。但以色列戰(zhàn)機從本土出擊，需飛行超1000公里，風險與成本雙高。

若以色列承認索馬里蘭并簽署軍事協(xié)議，將戰(zhàn)機部署在非洲之角，對胡塞武裝打擊距離將縮短至200多公里，地區(qū)戰(zhàn)略格局或因此改變，內(nèi)塔尼亞胡此舉頗具遠見。

有消息指出，作為交換，索馬里蘭或同意以色列在其境內(nèi)建軍事基地，以監(jiān)控和打擊紅海胡塞武裝。

其二，針對阿拉伯國家。

自1991年起，未獲國際承認的索馬里蘭以事實獨立國家形式存在，有獨立管理、軍事體系，發(fā)行獨立貨幣與護照。埃塞俄比亞已與其簽協(xié)議租用柏培拉港海軍基地，沙特、阿聯(lián)酋等阿拉伯國家在此設(shè)有事實外交機構(gòu)。

2024年底有報道，以色列與索馬里蘭秘密接觸，以色列擬在其領(lǐng)土建軍事基地以換取對其正式承認。索馬里蘭稱，接受建軍事基地的前提是以色列承認其主權(quán)并投資。此前談判秘密進行，如今內(nèi)塔尼亞胡突然承認索馬里蘭并拉其加入“亞伯拉罕協(xié)議”，意在刺激阿拉伯國家、突破外交困境。

以色列若在紅海入口設(shè)軍事基地，將打破地區(qū)戰(zhàn)略平衡，在非洲之角這一關(guān)鍵區(qū)域獲得戰(zhàn)略立足點。該基地或成“亞伯拉罕協(xié)議”聯(lián)盟延伸，甚至成為以色列在印度洋的軍事戰(zhàn)略支點，此舉勢必被伊朗及其代理人（如胡塞武裝）視為威脅，或引發(fā)新一輪地區(qū)對抗。

若軍事基地建成，以色列海軍將在紅海南部獲得永久戰(zhàn)略立足點，提升四大戰(zhàn)略能力：實時監(jiān)控國際貿(mào)易航道、保障關(guān)鍵水道航行安全、遏制胡塞武裝及伊朗軍事威脅、維護自身及盟國在戰(zhàn)略水道的核心利益。

03，以色列此舉遭到多方譴責

12月26日，法新社報道，埃及聯(lián)合土耳其、索馬里、吉布提四國外長通過電話會議，明確“完全拒絕并譴責”以色列承認索馬里蘭為獨立國家，重申支持索馬里統(tǒng)一、主權(quán)及領(lǐng)土完整。

海灣合作委員會（成員包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、巴林、科威特、阿曼和卡塔爾）發(fā)表聲明，譴責此舉嚴重違反國際法，侵犯索馬里主權(quán)。伊斯蘭合作組織呼吁尊重《聯(lián)合國憲章》原則和國際法。

阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特稱，“占領(lǐng)國”的承認行為違反國際法，損害國家統(tǒng)一與主權(quán)原則。特朗普雖未公開反對，但表示尚未準備好與索馬里蘭走近，不過正在考慮。

非盟委員會主席優(yōu)素福26日聲明，堅決反對任何承認索馬里蘭為獨立實體的動議，重申其是索馬里聯(lián)邦共和國不可分割的一部分。他強調(diào)，破壞索馬里統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的企圖違背非盟原則，可能開創(chuàng)“危險先例”，影響非洲和平穩(wěn)定。非盟將維護索馬里統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，支持其鞏固和平、加強國家機構(gòu)建設(shè)和推進包容性治理。

從以色列與索馬里蘭達成的亞伯拉罕協(xié)議看，美國或暗中支持，以色列或借此試探國際反應(yīng)，若反應(yīng)不大，美國可能跟進。今年8月美國議員曾呼吁特朗普承認索馬里蘭，以制衡中俄在非影響力。索馬里蘭與臺當局關(guān)系密切，12月其新總統(tǒng)邀臺當局參加就職儀式。

美若與索建交，或引發(fā)全球建交潮，刺激中國。12月29日特朗普將與內(nèi)塔尼亞胡討論加沙和平協(xié)議，索馬里蘭或成議題。