融媒時評｜揚“虎”力赴新程、以“干”字破萬難

五年一瞬，新程再啟。

當“十四五”與“十五五”兩個跨越五年的時光刻度，在歷史坐標系中交匯，嘉定正以一張多維度、系統化的發展藍圖，勾勒出未來前行的清晰路徑。

12月26日，中國共產黨上海市嘉定區第七屆委員會第十一次全體會議召開，審議并通過《中共上海市嘉定區委關于制定嘉定區國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。

《建議》擘畫的未來圖景躍然紙上，令人心潮澎湃。我們看到的不僅是一系列經濟指標與社會目標，更是嘉定發展智慧的集中彰顯：從“設計圖”到“施工圖”再到“實景圖”，在連續遞進、自我加壓的規劃節奏中，唯有精益求精、真抓實干，勇當“敢打敢拼敢爭先”的“小老虎”，方能實現現代化進程的奮力一躍。

明辨“時”與“勢”

在把握大局中找準嘉定坐標

登高望遠、大道長空。當歷史指針即將指向“十五五”的嶄新航標，嘉定正站在新一輪發展的起跑線上，標志著新征程即將開啟。

“要在高質量發展中走在前，在培育發展新質生產力上作示范，在新城建設和城鄉融合發展上展新貌，在上海現代化建設中更好挑大梁、作貢獻。”市委書記陳吉寧調研嘉定時提出的具體要求，既是沉甸甸的諄諄囑托，如春風化雨潤澤嘉定大地；更是殷殷期許，似星辰引路照亮“十五五”的璀璨征程。

“十四五”以來，嘉定緊緊圍繞“創新活力充沛、融合發展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的現代化新型城市總目標，以“3個3000億”的堅實答卷筑牢發展根基——地區生產總值、固定資產投資、汽車產業規上產值相繼跨越關鍵關口，科創能級、城市品質、民生福祉實現全方位躍升。這份堅實基礎、寶貴經驗與良好態勢，為嘉定迎接新挑戰、開啟新征程提供了充沛底氣與戰略縱深。

古往今來，成大事者必以高志為帆。《建議》明確，到2030年，嘉定高質量發展取得顯著成效；在此基礎上再奮斗五年，到2035年，人均地區生產總值比2020年翻一番，人民享有更高品質的幸福生活，基本建成現代化新型城市。《論語》有云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，則無所得矣”。對嘉定而言，樹立更高的目標，才能當好“走在前”的標桿。

腹中藏甲兵，方能運籌帷幄定乾坤。

我國制度優勢的確定性、區域經濟穩中向好的確定性、自身多重優勢疊加的確定性，為嘉定未來五年發展提供了戰略機遇。嘉定必須深刻洞察內外環境變化，既看清自身堅實的產業基礎、雄厚的科創資源、廣闊的發展空間與深厚的文化底蘊等優勢，也清醒認識區域競爭加劇、新舊動能轉換壓力、城鄉融合發展挑戰、高水平開放風險等考驗。唯有在宏觀大勢與微觀區情的結合點精準落子，才能在未來五年發展中贏得戰略主動。

聚焦“質”與“量”

在動能轉換中夯實發展根基

發展從來不是沖刺賽，而是一場久久為功的馬拉松，每一步都要緊。

作為上海西北門戶、距中心城區最近的新城，亦是知名智慧汽車城、上海國際科創中心重要承載區與虹橋國際開放樞紐核心區，嘉定“十五五”的核心任務，是堅定不移推動高質量發展。這就需要緊緊圍繞創新驅動、產業升級主線，構筑更具競爭力與韌性的現代化產業體系。

量為基礎，質為引領；量作支撐，反哺質的提升。

過去五年，嘉定產業轉型成效顯著：新興產業加速壯大，汽車“新四化”、集成電路、生物醫藥三個千億級產業增長強勁，年均增速達13.8%；傳統產業提質煥新，過去四年累計完成619公頃低效建設用地減量，培育各級智能工廠103家，其中2家獲評國家“卓越級”智能工廠；未來產業前瞻布局，低空經濟、具身智能、未來能源等領域加速起勢，搶占發展新風口。

百舸爭流，奮楫者先。如今“十五五”藍圖已繪就，嘉定需以“質”“量”協同奏響高質量發展新樂章。要打好科研成果轉化主動仗、汽車產業轉型突圍仗、新舊動能轉換攻堅仗，堅定圍著汽車“轉”（zhuàn）、加快推動汽車“轉”（zhuǎn），讓“大象起舞”引領質效升級，“螞蟻成軍”夯實規模基礎，在新一輪發展浪潮中搶占先機。

統籌“破”與“立”

在改革開放中激發內生動力

改革的本質，是一場破舊立新的系統性重塑。唯有把握好“破”與“立”的辯證關系，才能讓內生動力持續奔涌。

當前，改革已進入深水區，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。無論是重點改革任務推進，還是財稅體制改革深化，都難免遭遇風險挑戰，甚至驚濤駭浪。

以優化營商環境為例，既要聚焦流程簡化、效率提升等顯性問題，推行“免申即享”“小嘉幫辦”等便民利企舉措，讓企業辦事少跑腿、好辦事；更要深耕服務精準度與政策適配性等深層需求，針對龍頭企業創新研發、中小微企業融資紓困等不同痛點，定制差異化扶持方案。同時，以改革打破要素流動壁壘，構建全鏈條、全生命周期的服務生態。

改革只有進行時，沒有完成時，既不可一蹴而就，也無法一勞永逸。

“破”是前提，需敢于向沉疴舊疾亮劍。無論是破除政務服務的“數據壁壘”、打破產業發展的“路徑依賴”，還是深化國資國企改革、突破基層治理的“條塊分割”，都要拿出刀刃向內的勇氣，清除阻礙創新的制度梗阻。但“破”非盲目推倒，更不能為破而破、脫離實際、急于求成。

“立”是關鍵，要善于以系統思維筑梁架柱。打破舊格局的同時，必須同步構建適配發展的新機制、新體系。從充分激發各類經營主體的活力，到優化要素資源統籌保障，再到構建開放型經濟新體制，唯有讓“立”的舉措緊跟“破”的步伐，才能為改革成果保駕護航，讓發展活力有序釋放。

市場是“出卷人”，企業與政府是“答卷人”，改革則是破解難題、提升答卷能力的根本路徑。唯有以“破”的魄力掃清障礙，以“立”的智慧夯實根基，才能真正激活內生動力，推動改革走深走實。

兼顧“近”與“遠”

在為民造福中踐行初心使命

發展的根本目的，是增進民生福祉。這一主線貫穿中國革命、建設與改革全過程。從戰火紛飛的革命年代，到波瀾壯闊的改革開放時期，一代代奮斗者始終把人民利益放在首位，用實干擔當詮釋“發展為了人民”的深刻內涵。

過去五年，嘉定深入踐行人民城市重要理念，用心用情解決群眾急難愁盼，交出了亮眼的民生答卷：先后引進建成上實、宋校、華五等40所高品質學校，集聚瑞金醫院、東方肝膽、市中醫醫院等3座三甲醫院，國家公立醫院改革與高質量發展示范項目扎實推進，居民平均期望壽命高于全市平均；完成舊住房修繕改造137萬平方米，建成遠香文化環“2+10”文化新空間；公眾對生態環境質量滿意率近三年持續穩定在80%以上……這些沉甸甸的成果，勾勒出嘉定以人民為中心的發展底色，彰顯了現代化治理的深厚功力。

從即時痛點的精準破解到長遠福祉的系統構建，嘉定用“近”處的溫度凝聚民心，用“遠”處的布局托舉希望。

“近”處聚焦民生痛點：從持續推廣“房票”模式，增加保障性住房供給，到健全多層次醫療保障體系，推動基礎教育擴優提質，再到打造“15分鐘社區托育服務圈”，讓民生項目精準對接“急難愁盼”。這種“民有所呼、我有所應”的閉環機制，正是民生答卷暖心的關鍵。

“遠”端謀劃發展布局：面對少子化、老齡化、區域人口增減分化趨勢，嘉定秉持“最好的資源留給人民”理念，著力補齊城鄉發展、社會治理、民生保障、生態環境等領域的短板，加快打造現代化人民城市建設嘉定樣板。

在不久后的將來，我們可以看到：嘉閔線及其北延伸將再度拉近“滬蘇”聯系；“城中村”改造讓城市面貌煥發新生；和美鄉村里，游客與村民怡然自得；更高標準的家門口好學校內，歡聲笑語與書聲瑯瑯交織……民生答卷沒有終點，只有連續不斷的新起點。這份兼顧當下與未來的答卷，才最具分量與力量，真正扎根民心、惠及民生。

錘煉“膽”與“識”

在實干擔當中凝聚奮進合力

推動藍圖轉化為實景，關鍵在人，核心在錘煉干部的擔當之責、過硬作風與落實之功。

無論個人成長路上的挑戰，還是嘉定發展中遇到的難題，革命先輩的精神始終激勵我們主動擔當、以勇氣突破瓶頸、以進取開拓新局。

欲得甘泉，必下苦功打深井。嘉定正處于爬坡過坎、滾石上山的關鍵時期，全區上下要淬煉果決果敢、敢于出手的“虎膽”，以“攻堅虎”之姿，用“不破樓蘭終不還”的拼勁破解產業轉型難題；要張揚舍我其誰、敢打必勝的“虎威”，以“為民虎”之心，用“時時放心不下”的責任感厚植民生幸福底色；要鼓足不甘人后、勇爭一流的“虎氣”，以“創新虎”之勇，敢闖敢試、勇立潮頭，激活發展內生動力。

近日，《咬文嚼字》雜志社公布的“2025年十大流行語”中，“韌性”位居榜首。回顧過去五年，“逆行者”“踔厲奮發、勇毅前行”“雙向奔赴”等流行語，無不鐫刻著國人戰勝困難的勇氣印記，成為激勵大眾攻堅克難的精神符號，也為嘉定廣大黨員干部砥礪初心、勇擔使命注入了磅礴力量。

開局關系全局，起步決定后程。

“十五五”時期的嘉定，既面臨結構性轉型的挑戰，更擁有產業扎實、科創強勁、區位優越的底氣。只要牢牢把握培育新質生產力的核心任務，以實干破解發展難題，以創新拓展發展空間，以民本情懷夯實發展根基，嘉定必將在新征程上跑出更快“嘉速度”，為上海現代化建設大局更好挑大梁、作貢獻。

上觀號作者：上海嘉定