杭州“水文章”盤活冬日經濟,“冷”資源轉化為冰雪經濟發展“熱”動力

冬日的浙西山區，在海拔1200多米的大明山萬松嶺滑雪場“白雪皚皚”，滑雪愛好者疾馳于潔白雪道，而滑雪場不遠處的里來塘山塘，清波蕩漾，一條輸水管道在山林間蜿蜒，將汩汩清水源源不斷送往雪場。在火熱的冰雪經濟背后，杭州市臨安區正以水資源可持續發展為紐帶，書寫著生態保護與經濟發展雙贏的時代答卷。

“冷資源”變身“熱產業”

隨著滑雪運動悄然興起，每年冬季，滑雪場打卡、家庭組團踏雪出行，已成為許多人的新潮選擇。作為長三角地區“家門口”的高山森林滑雪場，大明山萬松嶺滑雪場每年冬季都會吸引大量游客前來，體驗馳騁雪道的快意。這座雪場可同時容納6000人暢滑，雪道總長1000多米，寬100米，落差100米，有嬉雪區、初級道、中級道以及高級道，可以滿足從家庭娛樂到滑雪愛好者的全方位需求。

然而，地處江南，冬季降雪并不算豐沛的臨安區，如何能支撐起一個規模可觀的高山滑雪場？其實，家門口的“冰雪自由”并不依賴真雪，大明山萬松嶺滑雪場以人工造雪為主。據了解，人工造雪需要使用造雪機將水和壓縮空氣混合、噴出，讓水霧化成無數小水滴形成晶核，噴出的空氣會將這些晶核散播開，進一步與水汽接觸，讓晶體“生長”，從而模擬自然雪的形成。

對于人工造雪的滑雪場而言，要有足夠多且持續的雪堆滿滑雪跑道，最關鍵的是要保障水資源的穩定供應。答案，藏在水里——滑雪場造雪的水源主要來自周邊的山塘。2023年，臨安區水利部門實施里來塘山塘綜合整治工程，有效提升山塘蓄水能力，在不影響防洪灌溉等基礎功能的前提下，每年給大明山景區提供造雪用水7萬立方米，助力萬松嶺滑雪場運營周期延長三個月。

“源頭活水”藏著“共富密碼”

點水成雪的實踐，只是臨安區“水文章”的一個縮影。“臨安區的水資源十分豐富，多年平均水資源總量達28.36億立方米，人均水資源量4470立方米，水質長期保持在三類標準。”臨安區水利水電局相關負責人介紹，臨安區的水資源優勢明顯。如何讓沉睡的“水資產”流動起來，賦能地區發展？

因地制宜的水生態價值轉化給出了答案。在昌化鎮，官塘山塘成功打造風之谷冷泉灣旅游項目；湍口鎮圍繞湍源溪，開發漂流項目；清涼峰鎮結合云溪塢水庫和林地資源，推出戶外度假野奢項目；后營塢山塘發展為生態農業觀光點；高虹鎮大溪水庫成為垂釣愛好者的樂園；錦城街道大柴山灣則由游泳協會承租，建起會員制天然游泳場……

“這些項目撬動社會投資2億元，有效帶動了周邊農民就業與增收，激活了農村投資市場。”臨安區水利水電局相關負責人表示。當沉睡的水資源被喚醒，帶來的是實實在在的生態產品與經濟收益。

水權改革的“臨安經驗”

水生態價值轉化的成果，離不開水權改革的持續深化。臨安區是第一批水利部水權改革試點之一，也是浙江省第一個試點。2018年，這里頒發了全省第一本水資源使用權證。

近年來，臨安區的水權改革持續深化，先后修訂山塘水庫用水權確權登記和交易管理辦法，制定《農村集體水庫山塘水資源價值核算規范》（DB3301T 0497—2025）杭州市級地方標準，構建“部門+鎮街+村集體+經營主體”的四級責任體系，制定《山塘水庫資源開發利用工作指引》，為水資源的可持續利用奠定了堅實的制度基石。

截至目前，臨安區累計完成122座水庫山塘的用水權確權登記，完成用水權交易15單，總金額超3000萬元。

(記者：章凱靜 通訊員 袁秋月 馮晴穎)