近年來,隨著科技的發(fā)展,無人機(jī)逐漸走進(jìn)了我們的日常生活中,也發(fā)揮了重要的作用,但無人機(jī)違法飛行、違規(guī)使用、操作不當(dāng)給周邊公共安全造成風(fēng)險(xiǎn)隱患等情況屢見報(bào)端。
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2025年8月29日,在上海地標(biāo)環(huán)球金融中心,兩架無人機(jī)于樓頂風(fēng)洞處相撞墜毀,其中一架倒插進(jìn)96層屋面防水層,造成穿孔破裂。經(jīng)查,涉事3名飛手因違反飛行高度限制規(guī)定被依法處罰。值得關(guān)注的是,該大廈自2016年以來已記錄95架次無人機(jī)墜落事件。此外,多地還查處飛手破解無人機(jī)飛行控制系統(tǒng),違規(guī)飛上八千米高空,逼近民航客機(jī)航線的案例。在邊境地區(qū),曾發(fā)生游客違規(guī)航拍馬術(shù)表演,無人機(jī)被騎手拉弓射下的情況。明年起新法施行后,以上行為將有可能面臨拘留。
此前此類行為多以罰款、沒收無人機(jī)等行政處罰為主。此次新修訂的《中華人民共和國治安管理處罰法》,首次將無人機(jī)違規(guī)飛行明確納入妨害公共安全行為的處罰范疇。
法條指引:
第四十六條規(guī)定:違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定,飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動器材,或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體,情節(jié)較重的,處五日以上十日以下拘留。飛行、升放前款規(guī)定的物體非法穿越國(邊)境的,處十日以上十五日以下拘留。
針對這一法條,上海市公安局警務(wù)航空總隊(duì)飛行指揮室指揮長卜佳露進(jìn)行了解讀:
Q:哪些行為屬于無人機(jī)“黑飛”的常見情形?
A:從今年8月29日全市開展無人機(jī)“黑飛”專項(xiàng)整治行動以來查獲的案件看,主要集中在未實(shí)名登記注冊和未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)飛行這兩類,分別占了76.8%和22.5%。而在管制空域內(nèi)“黑飛”,又集中在飛行真高超過120米。除此之外,還有無、限制民事行為能力人違規(guī)操控?zé)o人機(jī)和非法破解無人機(jī)安全控制信息系統(tǒng)這兩類,占比很小。
Q:新治安管理處罰法施行前后,對于“黑飛”行為的處罰有何不同?
A:以前“黑飛”被查獲,根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》,會被處以罰款、沒收無人機(jī)等行政處罰。2026年1月1日以后,“黑飛”行為有可能會被治安拘留。在此提醒廣大無人機(jī)愛好者一定要遵守法律法規(guī),實(shí)名登記注冊,飛行前查詢空域信息,該報(bào)備的報(bào)備,該報(bào)批的報(bào)批,切勿心存僥幸“黑飛”。無人機(jī)需在民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(UOM)完成實(shí)名登記,飛行前通過隨申辦報(bào)備。未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),嚴(yán)禁在管制空域內(nèi)實(shí)施飛行活動。
看看新聞記者: 吳依娜
編輯: 趙沁藍(lán)
視頻編輯: 張之一(實(shí)習(xí))
責(zé)編: 吳依娜
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