誰能想到,曾經被英國政府高調稱為“開啟中英合作新時代”的欣克利角C核電站項目,最后會落得個“一地雞毛”。
從最初的熱情相擁到后來的冷眼相待,這場跨國合作本來是“三方共贏”的絕佳商業局,結果卻硬生生被政治偏見和傲慢做成了“三方皆輸”的死局。
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當我們拆解其中的每一個細節時,會發現這不僅是工程的失敗,更是信任崩塌的必然。
回到故事的最初,這本該是一場優勢互補的完美聯姻,當時的英國能源焦慮到了極點,老舊的核電站排隊退役,燃煤電廠關停在即,在這個節骨眼上,已有二十多年沒摸過新建核電站項目的英國,早就出現了嚴重的技術和人才斷層。
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他們急需外援,而此時的法國電力集團(EDF),雖然握著EPR技術,卻囊中羞澀,獨自根本啃不下這種數百億英鎊的超級重資產項目。
就在雙方一籌莫展之際,中國核電企業帶著資金和極度成熟的三代核電技術入局了。
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2015年10月,中、英、法三方一拍即合,中方拿出了60億英鎊的真金白銀,換取了33.5%的股權,并以此作為向發達國家展示“華龍一號”實力的窗口。
法國有了資金續命,得以繼續推廣其技術,英國則只需提供政策和土地,就能坐享其成解決7%的電力缺口,那一刻,所有人確實都以為“黃金時代”來了。
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但這艘友誼的小船,從一開始就行駛在暗礁密布的政治航道上,轉折來得比預想中更快,2016年,英國首相府的主人從卡梅倫變成了特蕾莎·梅。
新官上任并沒有燒出什么好火,反倒是第一刀就砍向了這樁已經簽約的生意。
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打著“國家安全”的旗號,項目被強制按下暫停鍵,整整六周的所謂“重新評估”,不僅是對合約的藐視,更是在中方原本充滿誠意的合作心態上劃開了一道信任的口子。
雖然項目最終重啟,但這不過是英國“鈍刀割肉”策略的開始,真正讓人大跌眼鏡的,是英國后續一系列為了“政治正確”而犧牲“商業邏輯”的騷操作。
這就好比是你請了一支世界頂級的裝修隊來家里干活,合同簽完后,卻不僅要在施工過程中不斷改圖紙,還明令禁止裝修隊使用他們自己最順手、質量最好的工具,理由竟然是“為了安全”。
在合作存續期間,英國方面仿佛患上了被害妄想癥,原本雙方敲定的總預算是180億英鎊,但英國監管部門卻像切香腸一樣,不斷以“提高安全標準”為由增加額外條款。
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他們強行排除了所有中國制造的設備,甚至把根本八竿子打不著的華為5G技術也硬扯進來作為排斥理由,哪怕這意味著必須去采購價格更高、交貨期更不靠譜的西方替代品。
更離譜的是,這種對中方的防備,最后直接反噬了項目本身的質量,英國核監管辦公室(ONR)曾在2020年報告中明確指出,欣克利角C反應堆安全殼這種關乎核安全的核心部件,因焊縫缺陷不得不返工整改。
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即便如此,英國依然寧愿忍受這種低級失誤,也不愿承認中國技術的優越性。
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除了人為制造的技術障礙,各種不可抗力被英國處理成了“可抗力甩鍋”,英國脫歐帶來的監管標準動蕩,直接讓項目審批流程空耗了18個月。
而在疫情期間,英國又以防疫為借口限制進場工人數量,甚至導致關鍵設備因物流和關稅問題遲到了整整24-28個月,所有這些延誤和折騰,最終都轉化為了驚人的賬單。
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當成本失控時,英國人展現出的不再是契約精神,而是強盜邏輯。
直到2022年,面對成本飆升和工期延誤,英方不僅不想辦法止血,反而試圖利用股東協議中的條款,逼迫中方按比例為這些無底洞般的超支買單,甚至拿法律糾紛作為威脅暗示中方“不能退”。
面對這種把合作伙伴當冤大頭的行為,中方終于不再慣著,2022年底,中廣核做出了一個讓西方商界震驚的決定:停止注資,撤出欣克利角C項目。
這不是一次簡單的退股,而是對不平等商業規則的徹底決裂,與其在一個注定虧損且不受尊重的項目上無休止地填坑,不如及時止損,這一走,不僅帶走了資金,也帶走了給這個項目兜底的最后一絲希望。
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如今的爛攤子,徹底留給了英法兩國去頭疼,根據2025年披露的最新財務狀況,這個原本180億英鎊的項目,身價已經暴漲了兩倍多,達到400-420億英鎊。
最慘的是法國電力集團,為了維持這個面子工程,它不得不背上了利息高得嚇人的高利貸。
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由于信用評級受損,融資成本從4.5%-5.0%飆升到8%-10%,這已經不是正常融資,簡直是在給銀行打工,每天,光是這筆借款產生的利息就高達約135萬歐元,也就是說,每天一睜眼,一百多萬歐元就打水漂了。
2023年全年,法國電力整體凈虧損173億歐元,其中欣克利角C項目相關虧損約30-35億歐元,甚至一度到了經營承壓的窘境。
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英國的日子也并不好過,那些當初因為“國家安全”而歡呼趕走中資的英國政客,現在不得不面對一個尷尬的現實:國家電網已經發出了預警,如果新的核電產能無法按時補位,2028-2030年英國每年將面臨7%-9%的電力缺口。
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據英國能源監管局(Ofgem)估算,每個英國家庭每年要為此多掏300-400英鎊的電費,這不僅僅是經濟賬,更是對英國普通民眾生活質量的直接掠奪。
更有意思的是,在這一地雞毛之后,英國竟然還試圖吃回頭草。
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在2023年到2025年期間,陷入絕境的英方多次通過各種渠道向中廣核施壓,要么是強詞奪理要求分擔離開后的超支費用,要么是拿那張誰都不信的空頭支票——保留布拉德韋爾B項目的合作可能性,來誘惑中方重新注資。
甚至不惜在國際輿論場上倒打一耙,指責中方是“報復性撤資”,但此時的中方早已看透了這套把戲,對所有的“威逼利誘”一概拒絕。
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有人會問,中方退出這樣一個千億級的項目,難道不是一種損失嗎?恰恰相反,這正是中國核電戰略定力的體現。
退出欣克利角C,并不意味著中國核電技術“走出去”的步伐停滯,而是我們不再需要在這種充滿政治算計的“高端局”里委曲求全來自證實力。
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事實勝于雄辯,就在英國人為那個永遠填不滿的大坑發愁時,中國自主研發的“華龍一號”已經在世界的另一端交出了滿分答卷。
作為全球唯一按計劃建成的三代核電首堆項目,“華龍一號”早就告別了紙上談兵,其實際運營業績穩居世界前列,甚至創下了連續兩年“零非停”的傲人記錄。
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在巴基斯坦,基于同款技術的K-2/K-3機組早已平穩并網,這兩臺機組總裝機容量240萬千瓦,占巴基斯坦全國發電裝機總量的約6%,有效緩解了當地電力短缺問題。
還為這個“一帶一路”沿線國家培養了整整2000名本土核電人才,創造了6萬個實打實的就業崗位,這才是真正的雙贏。
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中國核電已經從早期的單純賣設備、出資金,進化到了如今輸出標準、輸出人才、輸出全套運營體系的新階段。
目前全球在建、在運的“華龍一號”機組多達18臺,我們的市場從未因為離開了一個傲慢的英國而縮小,反而在那些尊重商業規則的地方越走越寬。
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欣克利角C項目的結局,就像一記響亮的耳光,打在了那些試圖將政治操弄凌駕于經濟規律之上的政客臉上。
它用最昂貴的代價證明了一個樸素的道理:沒有信任基礎的合作就是沙上建塔,而在商業合作中搞“雙重標準”,最終只會搬起石頭砸自己的腳。
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對于中國企業而言,這也是一次深刻的洗禮——既然我有技術、有資金、有底氣,那我就有權利選擇尊重我的伙伴。
至于那些習慣了單方面制定規則的人,就讓他們在日益增長的賬單和即將到來的停電通知中,去細細品味那份苦澀的“優越感”吧。
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