最近柬泰邊境的仗打得越來越兇,本來大家還以為是場勢均力敵的對峙,結果打下來才發(fā)現,柬埔寨是真扛不住了。這邊不僅人員傷亡不斷增加,老百姓流離失所,連吳哥窟所在的非接壤省份都面臨轟炸威脅;那邊泰國還斷了石油燃料出口,擺明了要卡斷柬埔寨的作戰(zhàn)補給。眼瞅著硬打沒勝算,談判又怕掉坑里,柬埔寨只能急著找馬來西亞出面調停,這背后的門道其實挺清楚。
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先說說這場仗為啥把柬埔寨的“原形”打出來了。可能有人覺得兩國邊境沖突就是小打小鬧,可這次泰國是真下了狠手,F-16戰(zhàn)斗機、坦克、火炮輪番上陣,還有無人機偵查打擊,柬埔寨這邊明顯招架不住。從數據就能看出來,截至12月22日,柬埔寨平民死亡都到20人了,受傷79人,超過52萬老百姓被迫離開家,其中一半多是婦女和兒童,躲在寺廟、避難所里過日子,基本生活都成問題。更關鍵的是,柬埔寨的軍事短板被徹底暴露,邊境幾個省份的軍事設施被接連摧毀,連中國援建的橋梁都沒能幸免,而且泰國還掐斷了石油燃料供應,這對依賴進口能源的柬埔寨來說,簡直是釜底抽薪,再打下去只會更被動。
有人可能會問,打不過就談判唄?可柬埔寨現在是真怕談判變成“鴻門宴”。不是不想談,是之前的談判經歷太吃虧了,實在沒安全感。就說今年7月,雙方本來達成了停火協(xié)議,結果才生效8小時,泰國就以“合影留念”為借口扣了柬埔寨20名巡檢人員,后來只放了2個,剩下18個至今還被扣押著。10月份在馬來西亞簽的和平聯合聲明,泰國承諾11月12日放人,結果11月10日就反悔了,直接導致局勢再次升級。有了這兩次前車之鑒,柬埔寨現在對雙邊談判根本沒信心,生怕一坐到談判桌前,又被泰國擺一道,不僅解決不了問題,反而可能再吃更多虧。畢竟現在泰國占著軍事優(yōu)勢,雙邊談判里柬埔寨根本沒多少話語權,所謂的談判很可能變成泰國單方面提條件的“鴻門宴”。
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也正是因為打不過、直接談又不敢,柬埔寨才急著找馬來西亞出面調停。選馬來西亞可不是隨便找的,這里面有兩個關鍵原因。第一,馬來西亞是今年的東盟輪值主席國,按規(guī)矩有責任協(xié)調成員國之間的矛盾,出面斡旋名正言順。之前7月份沖突升級的時候,馬來西亞總理安瓦爾就曾分別給柬泰兩國領導人打電話,呼吁停火,還促成過雙方的停火協(xié)議,有過成功調停的先例。第二,柬馬兩國關系本來就不錯,今年2月柬埔寨首相洪瑪奈還訪問過馬來西亞,雙方在貿易、農業(yè)、數字產業(yè)等多個領域都有合作,互相比較信任。9月份沖突再起的時候,洪瑪奈就主動給安瓦爾打電話求助,希望他出面干預緩和局勢,這次更是把調停的希望全寄托在馬來西亞身上。
不過現在的情況也沒那么簡單,馬來西亞愿意調停,但泰國那邊的態(tài)度還比較強硬。泰國一直覺得這是兩國之間的事,應該先通過雙邊機制解決,不希望東盟插手,還放話說“除非雙邊機制沒用了,才接受馬來西亞幫忙”。而且泰國現在軍事占優(yōu),可能覺得沒必要通過第三方調停,想繼續(xù)用軍事壓力逼柬埔寨讓步。但柬埔寨這邊已經扛不住了,12月23日還專門開了新聞發(fā)布會,一邊控訴泰國的轟炸破壞民用設施,一邊強調希望遵守之前的和平聲明,要求泰國無條件釋放被扣押的士兵,態(tài)度很明確:愿意停火,但必須有第三方擔保,不然不放心。
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說到底,柬埔寨現在急著找馬來西亞調停,本質上就是想找個靠譜的“中間人”,打破現在的僵局。有第三方在場,至少能保證談判的基本公平,不會讓泰國單方面拿捏自己,也能給被扣押人員的釋放、停火協(xié)議的執(zhí)行等關鍵問題提供保障。畢竟對柬埔寨來說,現在最迫切的需求是先停火,讓老百姓能回家,恢復正常的生產生活,而不是在戰(zhàn)場上硬撐。
接下來就看馬來西亞的調停能不能起到作用了。如果能促成雙方坐下來,在第三方監(jiān)督下重新談判,制定出切實可行的停火方案,并且保證協(xié)議能落實,柬泰邊境的局勢才能真正緩和。但如果泰國一直堅持單邊主導,不配合調停,柬埔寨的處境只會更艱難。這場沖突也讓大家看清,小國在軍事沖突中確實被動,光靠自己硬扛不行,找對靠譜的第三方調停,才是止損的關鍵。希望這次馬來西亞能給力點,盡快把雙方拉回談判桌,讓邊境的老百姓能早日過上安穩(wěn)日子。
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