導(dǎo)讀:中日全被踢出局,670億項(xiàng)目交給德韓,外媒:越南玩脫了
越南高鐵項(xiàng)目的發(fā)展態(tài)勢(shì),呈現(xiàn)出令人始料未及的轉(zhuǎn)折。近日,越南正式確定了其南北高鐵項(xiàng)目的合作方案,最終選定了由德國(guó)西門子與韓國(guó)現(xiàn)代組成的聯(lián)合體方案。這一決策使得此前備受矚目的中國(guó)和日本方案徹底失去競(jìng)逐機(jī)會(huì),淪為陪襯。
頗為值得玩味的是,在不久之前,越南剛剛與中國(guó)簽署了三條跨境鐵路的重大合作協(xié)議,項(xiàng)目總價(jià)值超過200億美元。一方面,越南與中國(guó)積極攜手推進(jìn)跨境鐵路聯(lián)通項(xiàng)目;另一方面,卻將本國(guó)歷史上規(guī)模最大的高鐵項(xiàng)目交由技術(shù)成熟度尚未得到充分驗(yàn)證的德國(guó)與韓國(guó)聯(lián)合體承接。
越南此番決策背后,究竟蘊(yùn)含著怎樣的戰(zhàn)略考量,著實(shí)引人深思。此外,這條歷經(jīng)波折的高鐵項(xiàng)目,是否能夠按照規(guī)劃順利建成,同樣值得密切關(guān)注與審慎評(píng)估。
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01 越南的高鐵夢(mèng),一做就是20年
越南的高鐵發(fā)展愿景,可追溯至2005年。彼時(shí),一項(xiàng)極具規(guī)模的南北高鐵規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生,該線路連接河內(nèi)與胡志明市,全長(zhǎng)超1500公里,設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)350公里,預(yù)計(jì)投資額高達(dá)673億美元,無疑是一個(gè)極具吸引力的大型項(xiàng)目。消息一經(jīng)公布,各國(guó)紛紛向越南拋出合作意向,我國(guó)也基于自身技術(shù)與成本優(yōu)勢(shì),給出了合理且具有誠(chéng)意的報(bào)價(jià)。
然而,出人意料的是,越南并未選擇與其接壤且在高鐵建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó),而是以“欣賞先進(jìn)技術(shù)”為由,將該項(xiàng)目訂單授予日本。但越南未曾預(yù)料到,這一決策竟成為其高鐵建設(shè)噩夢(mèng)的開端。在隨后的14年里,日本方面多次以“資金不足”“建設(shè)難度大”等理由,拖延項(xiàng)目開工。即便背負(fù)“毀約”的負(fù)面評(píng)價(jià),也始終未能推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開展。甚至,外界一度質(zhì)疑日本的技術(shù)能力是否足以應(yīng)對(duì)越南復(fù)雜的地形條件——越南國(guó)土約一半為山地和高原,高鐵建設(shè)難度極大。
曾經(jīng),“日本制造”是先進(jìn)技術(shù)與高質(zhì)量的代名詞。但時(shí)移世易,如今日本的高鐵技術(shù)仍停留在“新干線時(shí)速300公里”的水平,而中國(guó)早在2017年就已實(shí)現(xiàn)時(shí)速350公里的常態(tài)化運(yùn)營(yíng),最高試驗(yàn)速度更是突破435公里。不僅在高鐵領(lǐng)域,即便在日本曾占據(jù)領(lǐng)先地位的生命科學(xué)領(lǐng)域,中國(guó)的科技創(chuàng)新也在逐步實(shí)現(xiàn)趕超。
由于項(xiàng)目長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài),越南方面終于按捺不住。越方曾緊急與中方進(jìn)行磋商,甚至坦言“若當(dāng)初選擇中國(guó),高鐵或許早已建成通車”。外界一度猜測(cè),在經(jīng)歷與日本的長(zhǎng)期合作僵局后,越南可能會(huì)轉(zhuǎn)而尋求經(jīng)驗(yàn)豐富、方案成熟的中國(guó)進(jìn)行合作。但令人意外的是,最終接手該項(xiàng)目的并非中國(guó),而是由德國(guó)西門子與韓國(guó)現(xiàn)代組成的聯(lián)盟,且項(xiàng)目由越南兩家毫無高鐵建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)。
有分析人士指出,越南此次的選擇,意在尋求更全面的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以推動(dòng)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)。然而,越南這一頗具冒險(xiǎn)性的決策,最終能否成功實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo),仍有待時(shí)間的檢驗(yàn)。
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02 外行造高鐵,越南押注“概念車”
讓我們深入剖析越南最終選定的德韓方案,不難發(fā)現(xiàn)其中實(shí)則暗藏諸多風(fēng)險(xiǎn)。德韓方面所提供的列車,在其本國(guó)尚未經(jīng)歷大規(guī)模的商業(yè)運(yùn)營(yíng)驗(yàn)證,基本處于“概念車”的階段。而越南方面的主導(dǎo)企業(yè)VinGroup與THACO,前者主業(yè)為地產(chǎn),后者主要從事汽車銷售,二者均毫無高鐵建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。由這樣缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的“外行”團(tuán)隊(duì),去應(yīng)對(duì)越南復(fù)雜的高山高原地形,其挑戰(zhàn)難度之大,不啻于讓新手司機(jī)直接挑戰(zhàn)F1賽道。
與之形成鮮明對(duì)比的是,中國(guó)方案具有無可比擬的確定性與優(yōu)勢(shì)。中國(guó)不僅建成了全球規(guī)模最大的高鐵網(wǎng)絡(luò),還在海外積累了諸如雅萬(wàn)高鐵、中老鐵路等眾多成功案例。實(shí)際上,越南正在推進(jìn)的中越跨境鐵路項(xiàng)目,已全面采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的1435毫米軌距。從經(jīng)濟(jì)理性的角度考量,若越南南北高鐵能夠與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)兼容,將最大限度地實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)效益;反之,若不采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn),極有可能陷入“標(biāo)準(zhǔn)孤島”的困境,徒然增加運(yùn)營(yíng)成本。
這種憑借強(qiáng)大硬實(shí)力所支撐的標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán),其影響力并不局限于基建領(lǐng)域。越南在南北高鐵項(xiàng)目上的抉擇,宛如一場(chǎng)豪賭,所下注的不僅是巨額的資金,更是國(guó)家未來的交通命脈與經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。倘若選擇失當(dāng),未來等待越南的或許并非一條高效便捷的高速干線,而是一條麻煩不斷、耗費(fèi)大量資金的“燒錢路”。
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03 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)不可逆
對(duì)于越南在高鐵項(xiàng)目上的決策,究竟是展現(xiàn)出果敢的戰(zhàn)略勇氣,還是受一時(shí)意氣驅(qū)使的賭氣之舉,著實(shí)值得深入探究。越南社交媒體上流傳的一句調(diào)侃話語(yǔ),或許在一定程度上反映出民眾內(nèi)心的復(fù)雜情緒,其內(nèi)容為“如果我們是中國(guó)的一個(gè)省,高鐵早在十年前便已通車”。
作為全球高鐵技術(shù)的領(lǐng)頭羊,由我國(guó)主導(dǎo)的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為了許多國(guó)家建設(shè)藍(lán)圖。中國(guó)幫印尼修建的高鐵,構(gòu)想時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)晚于越南南北高鐵,然而,越南的高鐵項(xiàng)目截至目前仍未動(dòng)工,反觀由中國(guó)承建的印度尼西亞雅萬(wàn)高鐵,不僅已順利通車,還帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)1.2%,充分彰顯了中國(guó)在高鐵建設(shè)領(lǐng)域的卓越效率。
歷史的演進(jìn)常呈現(xiàn)出令人驚嘆的相似性。回溯過往,秦始皇推行“車同軌”政策,意在促進(jìn)國(guó)家的大一統(tǒng);放眼當(dāng)下,中國(guó)積極推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)互通,旨在助力亞洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,越南的高鐵夢(mèng)想最終可能需依托“中國(guó)軌道”方能達(dá)成。二十年來,越南高鐵項(xiàng)目歷經(jīng)諸多波折。無論最終由哪家承建商負(fù)責(zé)該項(xiàng)目,若想使高鐵建設(shè)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的高效推進(jìn),與成熟可靠的標(biāo)準(zhǔn)體系接軌,或許是目前唯一具有現(xiàn)實(shí)可行性的途徑。
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