重慶瞭望｜抓經濟要干字當頭、唯實爭先

“抓經濟工作是‘長跑’，各級各部門要干字當頭、唯實爭先”“干字當頭、唯實爭先，奮力交出‘十五五’開局之年高分報表”“進一步優化黨建統領‘885’工作體系，完善差異化考核評價機制，引導各級各部門賽馬比拼、實干爭先”………

今年的市委經濟工作會議，有一組關鍵詞尤為亮眼，不僅被多次提及，也貫穿經濟工作始終，那就是“干字當頭、唯實爭先”。從經濟數據擠“水分”，到目標要求“爭先進位”，再到部署工作強調質效、實效，重慶釋放出實干爭先的鮮明導向！

▲12月25日，重慶城口（陜渝界）至開州高速公路陜渝界至北屏段通車儀式現場。記者 羅斌 攝/視覺重慶

看成績，爭先進位的發展勢頭強勁。

經濟運行實現整體好轉、逐季回升。今年以來，重慶推動經濟增長從一季度的4.3%回升到前三季度的5.3%，扭轉了去年二季度以來的下行態勢，全年有望實現從落后全國到領先全國的轉變。

更進一步看，服務業增加值增速全國第2，固投增速上升至全國第13位，社零總額突破1.5萬億元，“四新”經濟企業比重超50%、全國第2，中歐班列（成渝）開行量全國第1……

隨著成渝地區雙城經濟圈建設上升為國家區域重大戰略，新時代西部大開發、長江經濟帶發展和西部陸海新通道建設縱深推進，重慶在全國大局中的戰略位勢全面提升。全力鞏固和增強經濟回升向好態勢，需要干字當頭，以高效過硬的執行力推動習近平總書記的重要指示要求和黨中央決策部署在市域中觀和基層微觀全面落地見效，以深挖潛能提升發展質效。

看問題，唯實增效的理念逐漸深入人心。

今年市委經濟工作會議在剖析問題時，直指部分區縣、國有企業政績觀有偏差，盲目投資、低效無效投資問題依然存在；大區大縣重點企業支撐不夠有力，多個大區大縣經濟增速低于全市，企業增產不增收、增收不增利現象突出，國企支撐重大戰略能力不強；民生保障短板仍然不少，居民收入增長不及預期……

會議明確了“以實干出政績”的風向標，明確提出動真碰硬化債務擠“水分”抓改革防風險，并對經濟工作中可能存在的“形象工程”“政績工程”，搞“開票經濟”虛增銷售收入，不計成本大肆舉債、賠本賺吆喝等問題，敲響了警鐘。這對于在新一年及“十五五”期間提升抓經濟促發展整體質效，有著重要意義。

▲位于沙坪壩區的團結村重慶鐵路集裝箱中心站，龍門吊正在吊裝集裝箱。特約攝影 孫凱芳 攝/視覺重慶

經濟發展有其客觀規律，必須堅持一切從實際出發，實事求是，來不得半點虛假。重慶強調“唯實爭先”，“實”是前提、是基礎、是價值取向。抓經濟工作，必須察實情、出實招、求實效，讓發展的每一步都邁得堅實、走得穩健。

唯實要唯實績，察實情。現實中，各地經濟發展有好有壞、有快有慢，這是客觀規律。好與壞、快與慢是相對而言，有快必然有慢，不管怎么“卷成績”，總有地方排第一，有地方倒數第一。排名靠后、數據較差者，應當深入剖析、找準癥結、加力解決，繼而在新一輪的賽馬比拼中實干爭先、后來居上，而不是動歪心思，弄虛作假、數字“注水”。

只有擠掉經濟數據中的“水分”，才能真實反映一地的經濟發展狀況，讓上級部門“了然于胸”，從而在決策時更加科學、精準、有效。如果成績不夠、數據來湊，極易導致原本“營養不良”的產業得不到扶持，從而發展更差，或是讓虛增效益的無效產業“吸走”更多資金，讓財政資金“打了水漂”。

唯實要唯實際，出實招。政策的執行、決策的拍板乃至各項工作，都要結合實際，拿出有針對性的、切實可行的妙招。

如在政策供給上，要持續提升市域中觀和基層微觀政策供給精準度，不能脫離實際。在政策落地上，要因地制宜，細化實化目標任務舉措顆粒度，形成各級各部門工作越抓越細、越干越實的良好態勢。在構建現代化產業體系上，要實打實地推動產業鏈供應鏈優化升級，培育具有核心競爭力的產業集群，從根本上扭轉過去粗放低效的投資經營模式。

一些地方高標準農田建設罔顧實際，在陡山坡上花大價錢壘堡坎，結果或因無水灌溉而荒廢，或者山林毀壞造成滑坡泥石流等災害，或因田窄山陡無法機械化作業，最終造成土地資源和財政資金的雙重浪費；有的地方搞“大水漫灌”式的低水平重復建設，進一步加劇了區域內的“內卷”；還有的地方在科研投入時，片面考核專利、論文的數量，不考慮科研成果的轉化和產業化，導致大量科研資金無效浪費……這些前車之鑒，需要在每一次決策時回響。

唯實要唯實用，求實效。當前，利好政策頻出，市場預期卻偏弱、有效需求不足，一個重要的原因就是部分政策在執行落地中，“看上去很美”，卻沒能發揮出實效。久而久之，出現了政策疲軟的效應。如“國補”和地方發放的“消費券”是真金白銀的投入，但是因為投放渠道單一、數量較少領券不易、審核周期較長、商家補貼前提價等，結果大量商家“薅了羊毛”，部分群眾的購買欲和獲得感卻不強。

要讓好政策落到實處、發揮實效，需要大興調查研究之風，真正把經濟運行的堵點、企業經營的痛點、民生保障的難點摸清摸透，在政策制定時增強政策前瞻性針對性協同性，以深化改革保障政策落地，促進政策支持與改革創新協同發力、放大組合效應，堅決杜絕口號式、表態式、包裝式落實。

▲12月4日，重慶市屬國資國企科技創新推進會暨“人工智能+”應用場景發布會舉行重點項目簽約。記者 羅斌 攝/視覺重慶

百舸爭流，奮楫者先。重慶要在全國發展大局中提升位勢能級，在服務國家戰略中展現更大作為，必須強化“爭先進位”意識。特別是大區大縣和市屬國企要勇挑大梁、開足馬力，在改革開放發展中事爭一流，發揮示范引領作用。

強化大區大縣示范帶動。大區大縣有“大體格”“大能量”，更要有大作為。2024年，重慶經濟規模排名前10的區縣GDP之和，超過全市GDP總量的50%。大區大縣是推動全市經濟發展的主發動機，必須強化擔當、開足馬力，努力在全市高質量發展大局中挑大梁、作貢獻。特別是今年經濟增速低于全市的大區大縣，需要剖析原因、迎頭趕上，夯實全市經濟發展的基本盤。

大區大縣要勇做改革開放的“急先鋒”、產業升級的“領頭羊”、城鄉融合的“示范者”、綠色發展的“先行者”，在探索超大城市現代化治理新路子、推動共同富裕等方面走在前列。特別是要著力提升中心城區發展能級，放大兩江新區國家級新區和行政區融合發展新優勢，打造支撐全市承接落實國家重大戰略、培育壯大新質生產力等主陣地主平臺；要加快建設萬州重要城市副中心、永川城市副中心、黔江區域中心城市，一體推進農業強縣、工業大縣、旅游名縣和特色中心鎮示范建設。

提升國企支撐重大戰略能力。國有經濟是國民經濟的主導力量，國有企業是國家重大戰略實施的“主力軍”。從現實來看，部分市屬國企存在支撐重大戰略能力不強的問題，迫切需要進一步深化國資國企改革。

提升支撐能力，核心在于深化改革、優化布局、增強核心競爭力。要鞏固拓展瘦身、止損、盤活綜合成果，深化現代企業打造、知名品牌培育“雙一流”行動，切實提高市屬重點國企利潤總額增長速度；要完善國企履行戰略使命評價體系，建強“國資大腦”；要加強國企改革與資產盤活、城市更新融合；要突出科技創新，引導國企將更多資源投向基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心技術攻關，提高國企競爭力創新力。

唯實是根基，爭先是導向，實干是關鍵。只有牢固樹立干字當頭、唯實爭先的理念，時時敢為人先，處處事爭一流，不斷向高而攀、向新而行、爭先進位，才能搶占先機、走在前列，實現“十五五”良好開局。

重慶瞭望

來源：新重慶-重慶日報

編輯：賀子桓

審核：程正龍

主編：王方杰