2025年12月,美國對中國科技企業(yè)的打壓再次升級。當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日,美國聯(lián)邦通信委員會(huì)以“對國家安全構(gòu)成不可接受風(fēng)險(xiǎn)”為由,將所有外國制造的無人機(jī)及其零部件列入“受管制清單”,這一禁令看似針對所有外國企業(yè),實(shí)則明眼人都清楚,矛頭直指占據(jù)美國商用無人機(jī)市場90%份額的中國大疆。而就在禁令落地前夕,中國11月對美稀土磁鐵出口量較10月減少74噸,從656噸降至582噸。一邊是美國對中國科技產(chǎn)品的全面封殺,一邊是中國關(guān)鍵礦產(chǎn)出口的微妙調(diào)整,這場中美之間的貿(mào)易博弈,正以一種復(fù)雜而激烈的方式展開。
美國對大疆的圍剿并非一時(shí)興起,而是一場持續(xù)了八年的漸進(jìn)式打壓。早在2017年,美國國防部就率先發(fā)難,禁止美軍使用大疆產(chǎn)品,理由是所謂的“數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)”。可當(dāng)時(shí)大疆在美國消費(fèi)級無人機(jī)市場的占有率已超過80%,不僅普通消費(fèi)者青睞,美國各級政府部門、消防機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)也都在默默采購,制裁根本擋不住市場需求。后來美國國際貿(mào)易委員會(huì)試圖用知識產(chǎn)權(quán)大棒設(shè)置壁壘,發(fā)起337調(diào)查,結(jié)果折騰許久卻因證據(jù)不足不了了之。
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2021年俄烏沖突爆發(fā)后,美國又找到了新借口,抓住大疆向俄羅斯出口民用無人機(jī)這件事,強(qiáng)行將其定義為“軍工企業(yè)”,進(jìn)一步加碼制裁。大疆曾不服氣,上訴至美國聯(lián)邦法院,可在人家的地盤上,想告贏美國政府難如登天。今年特朗普重返白宮后,打壓節(jié)奏明顯加快,7月簽署行政命令要求全面排查無人機(jī)供應(yīng)鏈的“外國控制風(fēng)險(xiǎn)”,為最后的禁售令鋪路,直到12月FCC的全面禁售令正式落地。
美國給出的禁令理由聽起來冠冕堂皇,聲稱要“減少直接攻擊、未經(jīng)授權(quán)監(jiān)控、敏感數(shù)據(jù)泄露”,甚至有政客渲染中方會(huì)利用無人機(jī)“繪制美國每一寸土地”。可稍微有點(diǎn)常識的人都知道,真要獲取地理信息,衛(wèi)星遙感技術(shù)比無人機(jī)高效百倍,這樣的借口連美國自己人都難以信服。大疆的回應(yīng)直指要害,稱這損害了消費(fèi)者選擇自由,破壞了公平競爭的市場原則;中國商務(wù)部更是直接點(diǎn)破,指出這是“典型的市場扭曲和單邊霸凌做法”,并警告中方將堅(jiān)決采取必要措施。
事實(shí)上,美國如此緊盯大疆,根本原因就是大疆太強(qiáng)了。作為全球民用無人機(jī)和航拍技術(shù)的開創(chuàng)者,大疆的技術(shù)、性價(jià)比和市場影響力讓全球競爭對手望塵莫及,在農(nóng)業(yè)噴灑、土地勘測、施工監(jiān)控、消防救援等關(guān)鍵領(lǐng)域都發(fā)揮著不可替代的作用。美國在公平市場競爭中無法取勝,就只能訴諸行政力量和國家安全借口,這種做法不僅讓美國近50萬名注冊無人機(jī)飛手憂心忡忡,不少人甚至開始囤積大疆設(shè)備,擔(dān)心禁令會(huì)斷送生計(jì),更會(huì)讓美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)陷入“無替代可用”的困境,畢竟目前西方市場上,還沒有能和大疆同級別的產(chǎn)品。
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就在美國對華科技圍剿層層加碼的同時(shí),中國對美稀土磁鐵出口的微妙變化引發(fā)了外界關(guān)注。11月中國對美稀土磁鐵出口量減少74噸,但有意思的是,中國當(dāng)月對全球市場的稀土產(chǎn)品總出貨量環(huán)比增長了13%,這說明稀土的總體供應(yīng)能力并沒有收緊,對美出口減少更可能是審批流程滯后,或是美國進(jìn)口商基于自身庫存管理和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)評估做出的暫時(shí)調(diào)整,并非簡單的“政治反制”。
可即便如此,這74噸的減量依然傳遞出清晰信號:中國手里握著美國的“七寸”。稀土是制造無人機(jī)、芯片、新能源汽車等高科技產(chǎn)品的關(guān)鍵材料,中國掌控著全球90%的釹鐵硼磁材產(chǎn)能,且是唯一具備全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)能力的國家。美國雖然在聯(lián)合澳大利亞、加拿大組建“關(guān)鍵礦產(chǎn)聯(lián)盟”,試圖重構(gòu)稀土產(chǎn)業(yè)鏈減少對中國依賴,但短期內(nèi)海外產(chǎn)能難以釋放,中國的供應(yīng)主導(dǎo)地位仍難撼動(dòng)。
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當(dāng)前中美之間的科技貿(mào)易博弈,本質(zhì)上是單邊霸凌與公平競爭的對抗。美國將經(jīng)貿(mào)科技問題政治化、泛安全化,筑起“小院高墻”,試圖撕裂全球產(chǎn)業(yè)鏈,最終只會(huì)導(dǎo)致全球芯片成本上升、創(chuàng)新速度放緩、供應(yīng)鏈脆弱性增加,既傷害中國企業(yè),也會(huì)反噬美國自身的科技產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)者。而中國的應(yīng)對則顯得沉穩(wěn)而有層次,既有外交和商務(wù)層面的嚴(yán)正抗議,也有市場層面精準(zhǔn)靈活的調(diào)節(jié),既守住了戰(zhàn)略資源的管控底線,也為全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定提供了支撐。
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