近日,浙江省教育廳發布《關于規范普通高中特長生招生工作的通知》,內容包括優化招生項目與計劃、嚴格報考條件與資格審核、完善招生錄取機制、改進考試評價方式、加大監督及違規查處力度等方面。
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具體內容一起來看
各市、縣(市、區)教育局:
為深入貫徹黨的二十大和歷屆全會精神,全面貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神,落實《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》,進一步深化我省普通高中體育類、藝術類、科技類等特長生(以下簡稱“特長生”)考試招生改革,強化規范管理,現將有關事項通知如下。
一、優化招生項目與計劃
(一)合理設置招生項目。特長生招生項目應堅守教育公平公正的底線,主要安排群眾基礎好、普及程度高、體現學生素養發展的項目,科學引導、公平規范小眾特色項目的設置。學校申請設置的特長生招生項目必須具備相應的師資、場地、設備和課程等條件,能保障學生在校期間的系統訓練和文化學習,經學校教育主管部門同意后方可實施,并提前向社會公布。鼓勵有條件的地區和學校,探索設置地方傳統體藝特色項目,以及確需小初高一體化貫通培養的體育特色項目,不斷優化項目設置,推進普通高中特色多樣發展。
(二)建立評估退出機制。教育主管部門應對各校特長生招生項目的辦學成效進行定期評估,對于培養效果差、競賽等相關成績長期落后的特長生項目,核減招生計劃直至要求其停止招生;對于條件不成熟、過于小眾化、社會質疑較多的特長生項目,應及時調整或暫停招生,暫停招生的應合理設置緩沖期;對于不具備相應師資、場地、設備和課程等條件的特長生項目,原則上從2026年起停止招生,到2028年完全停止。
(三)科學編制招生計劃。各市、縣(市、區)教育主管部門應根據教育職責出臺相應的特長生招生實施細則。各校的特長生招生須納入學校當年總招生計劃,招生總人數應控制在學校當年總招生計劃的5%以內,具體數量由學校提出申請,并經教育主管部門同意。
二、嚴格報考條件與資格審核
(一)明確報考條件。報考特長生的考生須為符合當地中考報名條件的初中畢業生,并具備與所報特長項目相關的專業技能和發展潛質。一般要求在初中階段,參加縣級及以上由教育或體育等部門舉辦的比賽,或社會認可度高、具有權威性的全國性青少年科技競賽,并獲得規定名次;或具備相應的技術等級。同一招生區域內的同一特長生招生項目,一般應設定基本相同的報考條件,具體由教育主管部門確定。同一學校特長生招生項目的報考條件應保持相對穩定性和連續性。
(二)嚴格資格審核。招生組織單位(招生學校或教育主管部門,下同)是考生資格審核的責任主體。要健全資格審核工作責任制,通過官方系統或商請體育、藝術等相關部門對考生的運動員技術等級證書、參賽秩序冊、成績冊等證明材料進行嚴格核驗,嚴防證書、成績造假。
三、改進考試評價方式
特長生招生考試應采取“專業成績+文化成績”相結合的考試評價方式。
(一)專業成績。專業成績可通過專業測試認定,也可根據比賽成績、獲獎證書等實行等級賦分,具體由教育主管部門確定。
專業測試原則上由教育主管部門統一組織;也可在教育主管部門的監督指導下,由招生學校聯合或單獨組織。專業測試應采用科學合理的評分標準、實施嚴格規范的過程監督、完善公正的評委選聘機制。對于主觀性評價較強的項目,專業測試應由教育主管部門建立評委專家庫,必要時可采取全程錄音錄像,確保評價的專業與公正。
(二)文化成績。所有特長生均須參加全省統一的初中學業水平考試(簡稱中考)的文化科目考試。特長生招生應設定中考文化科目成績要求,原則上由教育主管部門確定;也可在教育主管部門的監督指導下,由各校根據項目特點和培養目標自主確定。文化成績要求的設定,應以保障學生具備接受普通高中教育的基本學力、促進其全面發展為原則。
四、完善招生錄取機制
(一)明確錄取規則。特長生招生組織單位須在招生章程中詳細列明特長生項目的招生計劃和錄取規則,并經教育主管部門審核后公布。
(二)簽訂培養協議。凡被錄取的特長生,學校一般應與其本人及監護人簽訂特長生培養管理協議,明確學生在校期間需履行的訓練、參賽義務以及學校提供的培養保障。對于無故不參加訓練、比賽,或因主觀因素無法堅持特長發展的學生,學校有權按照協議和相關規定做出處理。
五、加大監督及違規查處力度
(一)落實主體責任。招生組織單位是特長生招生工作的責任主體,主要負責同志是第一責任人,分管負責同志是直接責任人。特長生招生工作中的重大事項須經招生組織單位黨委會專題研究審定。
(二)加強過程監督。各地教育主管部門要會同紀檢監察部門,建立健全多方參與的招生監督工作機制,對資格審核、專業測試、錄取等環節進行全流程監督,并建立投訴處置機制。
(三)強化信息公開。招生組織單位須依據《教育部關于推進中小學信息公開工作的意見》,在官方媒體平臺主動、及時、準確地公開招生章程、報考條件、測試安排、評分標準、考生資格、入圍名單、錄取結果、咨詢及申訴渠道信息,主動接受社會監督。
(四)嚴肅執紀問責。對在特長生招生中出現的各類違規行為,應參照《國家教育考試違規處理辦法》規定嚴肅查處。對違規考生,取消其考試及錄取資格;對違規學校,將依法依規作出處理或處罰;對相關違規人員,將依法依規嚴肅追責問責。
六、精心組織實施
各級教育主管部門要高度重視特長生招生工作,結合本地實際,研究并制定特長生招生實施細則,制定實施細則要做好社會風險評估,并在發布前將實施細則報省教育廳基教處。凡新增招生項目必須做好社會風險評估,并報省教育廳基教處備案。各級教育主管部門要精心組織普通高中特長生招生錄取工作,加強過程監管,嚴肅查處違規違紀行為,確保公開、公平、公正。
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