韓國新財年防務建設提速

來源:中國國防報

韓國國防部近日宣布，國會已正式批準2026財年國防預算。預算將重點投向戰時作戰指揮權移交、“三軸體系”建設及人工智能軍事化應用。這是現政府在“中等強國”戰略框架下，推動“精銳強軍”建設的重要舉措。

主要投向明確

報道稱，韓國2026財年國防預算總額達65.8萬億韓元（約合448億美元），較上一財年增長7.5%，增幅創近7年來新高。

韓國國防部表示，預算將主要投向3個領域：一是強化收回戰時作戰指揮權后的獨立應對能力；二是升級韓國型“三軸體系”，建設基于人工智能和無人機的先進戰力；三是改善官兵服役條件，提振部隊士氣。同時強調，此舉旨在加強前沿防御力量，推動國防工業發展，應對快速變化的安全環境。

預算備案書披露了重點項目資金分配情況。韓國型“三軸體系”成為投入重點，獲批預算超8萬億韓元，約占總預算的13.4%。主要項目包括“天弓”-2防空導彈、L-SAM遠程地空導彈、“玄武”-5彈道導彈，以及備受關注的核潛艇研發。

為推進戰時作戰指揮權移交，韓軍計劃在2026年底前完成“確保基礎作戰能力”和“實現全面指揮”兩大階段目標驗證。為此將投入逾5萬億韓元，用于完善情報體系、指揮中心建設和后勤保障。此外，駐韓美軍防衛費分攤金額定為1.6萬億韓元。

在裝備采購方面，特種作戰大型運輸直升機項目預算超3萬億韓元，F-35A戰斗機二期項目獲批4萬億韓元。韓軍還將大力構建人機協同作戰體系，研發尖端航空發動機和隱身裝備。值得注意的是，預算獲批僅數日，韓國即宣布從美國追加采購價值1650億韓元的GBU-39精確制導炸彈。

推進國防自主

韓國國防部長官安圭伯表示，預算大幅增長旨在主動且穩步推進軍事轉型，落實李在明總統關于武裝力量現代化的要求。

李在明此前明確提出，國防自主的主要標志是順暢接管戰時作戰指揮權。韓國計劃在2030年前，分階段實現“韓軍主導、美軍支援”的作戰模式，減少對美依賴。

外媒分析認為，在預算支持下，韓軍將大幅調整編制體制，重點強化太空及網絡戰力，優化聯合參謀本部與各作戰司令部的指揮關系，將前沿部隊和海軍陸戰隊轉型為“快速反應力量”。此舉旨在從指揮和運用層面提升自主作戰能力，為戰時作戰指揮權移交創造條件。

作為建設重點的“精銳強軍”計劃將于2026年全面提速。韓軍計劃在未來5年內裝備2萬架無人機。新財年將大規模采購察打一體及蜂群無人機，組建無人水面艇和智能化防空部隊。同時，韓軍將吸納各界科研力量，重點研發人工智能目標識別和自主決策算法，推動“智能哨所”“無人前線”工程建設，減少前線人員部署。

助力國家戰略

李在明近期表示，韓國應更多依靠自身力量實現威懾。有分析認為，韓國推進先進裝備研發和軍工擴產，既是響應國防政策、支持國防自主，也是為“中等強國”戰略提供后盾。按照規劃，未來10年韓國國防預算將保持近8%的年均增速，力爭在2035年前實現國防預算GDP占比突破3.5%的對美承諾。

同期發布的政府預算草案顯示，韓國2026年財政支出將達728萬億韓元，同比增長8.1%。政府總預算可為國防預算提供支撐，其資金投向也高度契合國家戰略。政府預算通過僅兩天，李在明即宣布2026年將投入10萬億韓元推進人工智能應用，目標是使韓國躋身全球人工智能三強。

安圭伯還表示，將在新財年構建“防務生態圈”，推動軍工產業走向國際，實現防務與經濟“雙贏”。外界分析認為，韓國政府高層突出軍工產業的“國家行為”屬性，彰顯其推動防務建設的決心。（石文）