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      蘇巖礁這一輪升溫,本質不是執法,而是一次試探

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      如果把韓國此次行動理解成是對非法捕撈的打擊,那么基本上是錯誤的。黃海漁業方面的摩擦并非新鮮事,中韓這些年來也有過不少交鋒。但是過去在處理這類事情時一直存在一個共識,即不將事情引向安全以及對抗的方向。

      原因是比較簡單的。蘇巖礁在國際法中不存在主權的屬性,它不是島嶼也不會產生領海,僅僅存在專屬經濟區相互重疊的事情。正因為如此中韓長期使用暫定措施水域來對漁業活動進行管控。誰都沒有理由去占據,誰也不可以強行采取行動。依靠的是協商以及執法方面的克制。

      但這一次情況有所不同??偨y直接下達命令,從驅逐變為抓捕。提高擔保金并且擴大警備區域。同時還放出話來要針對中方在相關海域的設施進行反制。這已經不再僅僅是漁政方面的事情,而是具有政治信號的意味。這個信號所針對的不只是中國。

      這個時間點是非常重要的。日本在安全相關的問題上不斷地釋放消息,美方多次強調盟友之間的協同,地區的局勢原本就處于敏感的狀態之中。韓國突然將蘇巖礁擺到前面,并且還聲稱完全是自主的判斷,大概連他們自己都不相信這樣的說法。

      從中國的角度而言,這樣的操作不會使得實質的格局產生任何的改變。蘇巖礁那個地方,并非僅僅依靠聲明就能夠得以維持的。而是依靠長期、穩定、持續的執法以及實際的控制。過去韓國并非沒有嘗試過高調地去進行介入,但是結果是很明顯的,船只來了之后又離開了,態度強硬了一段時間,而實際情況是,沒有一寸土地發生了改變。

      中國始終表明要通過對話來解決分歧,也不想將問題復雜化,這是一個負責任大國所具備的態度。但這并非意味著在核心利益以及現實控制這類問題上存在退讓的空間。相反歷史經驗不斷證實,要是有人企圖把摩擦當作籌碼,最終通常會收獲更為牢固的既成事實。

      對于韓國來說,更需要冷靜地去評估成本結構。黃海并非是僅靠單向施壓就能夠產生效果的區域。安全、經貿以及地區合作緊密地交織融合在一起。一次帶有情緒化的升級,也許會引發長期的連鎖反應。并且真正的博弈對象并不在海面上,而是在更為宏大的戰略框架當中。

      蘇巖礁并非是能夠被當作突破口的地方,也不適合當作用來表忠心的舞臺。將復雜的問題進行簡單處理,在短時間內或許會引發一些關注,但是從長遠的角度來看,只會使自己處于更為被動的狀況之中。



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