藍綠白皆提出希望賬戶概念的概念政策,受到各界討論。對此,國民黨立委陳菁徽認為,少子化已是“國安”危機,情況年年加劇,今年的出生人口數已經要跌破10萬,過去的社會救助思維,應該擴大辦理,改成普惠型的制度。
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衛生福利部其實早在2017年就通過“兒童及少年未來教育與發展賬戶條例”,想要協助弱勢的少年兒童來協助資產累積、教育投資。現有的制度,是政府提供1萬5000元的啟動金,到18歲以前,家長得替孩子自行擇定每月存款500元、1000元或1250元(每年最高儲蓄1萬5000元)。政府每半年會依據家戶自存款金額提供1:1相對提撥款。
尤其兒少帳戶過去辦理并不理想,推動至今,只有六成民眾參加。陳菁徽參考新加坡的兒童發展賬戶(CDA),政府會主動幫每一位新生兒開戶,這會大大降低繁瑣的流程,所以新加坡的開戶率高達97%。
陳菁徽建議,要提供年輕爸爸媽媽有誘因,應該要考慮將弱勢孩童的對存比例提高,譬如說家長每存一元,政府就存兩元,至于一般家庭,則一樣維持一對一的對存制度。甚至如果弱勢家庭無法儲蓄,未嘗不可由政府來制度化的協助存入。
財源方向,陳菁徽也指出,財政面向也絕對不會是大問題,一般戶的對等提撥,僅需要花政府500億左右,而弱勢戶的加倍提撥,也僅需花費50億,而考量到新生兒是年年僅少,未來公務預算的開支,只會越來越好,財政上是絕對可以負擔的。
陳菁徽強調,這是一個應對少子化的大戰略,可以大大減緩爸爸媽媽協助孩子累積教育、創意基金的焦慮,財源上也是風險可控,甚至會倒吃甘蔗,至于是否要將這筆基金,請“財政部”進行穩健投資,則可以再行研議。
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