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哈嘍,大家好,今天這篇國際評論,就來深挖美國在公海接連扣船的背后套路:把自家法律當 “全球圣旨”,連駛向中國的油輪都敢直接扣押,這是在公然踐踏國際規則,還是在為全球貿易設下新陷阱?
12月,加勒比海委內瑞拉外海接連上演驚心動魄的海上追逐,
十天之內,美國海岸警衛隊聯合海軍力量先后對“Skipper號”“Centuries號”,“Bella1號”展開瘋狂追截,其中“Centuries號”更是載有駛向中國的180萬桶原油。
美國憑借國內法院扣押令和武裝力量,在公海肆意處置他國商船及貨物,將國內制裁法的管轄范圍強行延伸至全球海域。
這一系列行動不僅引發委內瑞拉、中國等多國強烈抗議,更撕開了美國“規則霸權”的遮羞布,給全球航運安全和貿易秩序帶來致命沖擊。
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公海之上的“霸權執法”
這波公海扣船潮始于12月10日的“Skipper號”事件。
這艘早已被美國財政部列入制裁名單的油輪,從委內瑞拉港口裝載180萬桶原油出發后,在附近海域完成船對船轉運,隨即被美國鎖定。
美國司法部事先在華盛頓聯邦法院獲取扣押令,以“涉伊朗革命衛隊暗船隊、運輸制裁原油”為由,出動海岸警衛隊、海軍陸戰隊特種部隊,從艦船和直升機同步行動,全副武裝人員空降登船控制駕駛室與無線電。
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美國司法部長還將登船視頻公之于眾,當作反制裁成果炫耀,而委內瑞拉政府第一時間發聲,直指這是“嚴重侵犯主權的赤裸裸搶劫”。
短短十天后,麻煩找上了“Centuries號”。
這艘懸掛巴拿馬旗、歸屬中國香港航運公司的油輪,裝滿180萬桶委內瑞拉重油后駛向中國廣東揭陽,那里是國內唯一能煉化此類重油的基地。
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值得注意的是,該船本身并未被列入任何國際制裁名單,僅因有協助委內瑞拉、伊朗運油的歷史,且曾關閉定位器“隱身”航行,就被美國以“涉嫌規避制裁”為由截停扣押。
美國宣稱行動獲得巴拿馬同意,隨后巴拿馬也發布聲明稱其違反本國海事規則。此次扣押直接觸及中國能源貿易利益,船上價值約10.4億元人民幣的原油去向一度成謎。
12月下旬,“Bella1號”的遭遇更顯荒誕。被美國列入制裁名單的該船在委內瑞拉外海遭美軍艦機追擊,連續發出70余次遇險求救信號。
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美國單方面將其定義為“掛假旗的無國籍船”,認為有權登臨檢查,拒絕停船即是“非法逃避執法”。
而在委內瑞拉看來,這就是武裝力量追擊民用商船的海盜行徑,船上持續呼救正是為留存證據。三場事件的共性顯而易見。
美國均以國內法律為依據,未經聯合國安理會授權,僅憑自身認定就對他國商船動武。
霸權邏輯的包裝與漏洞
為了讓公海扣船“師出有名”,美國精心構建了一套自洽的霸權邏輯。
其一將目標船只定性為“無國籍船”或“違規掛旗船”,聲稱依據國際法有權登臨檢查。
其二將船只與貨物關聯“恐怖主義、毒品交易”等標簽,主張“保護性管轄”。
其三以國內法院扣押令為“合法依據”,將跨國貿易行為納入本國司法管轄范圍。但這套邏輯在國際法框架下不堪一擊。
根據《聯合國海洋法公約》,公海屬于全人類共同財產,任何國家不得主張主權,登臨檢查權僅適用于海盜、奴隸販賣、非法廣播、無國籍船等明確情形,且需遵循正當法律程序。
國際海事組織2025年通過的《公平對待因犯罪嫌疑受拘留海員之綱領》也明確要求,對涉事海員及船只的處置需保障正當程序與人權。
美國的做法顯然突破了這些底線:所謂“涉恐”“規避制裁”的定性完全由美國單方面決定,扣押令僅來自本國法院,全程未經過國際社會認可的多邊機制授權。
更具諷刺性的是,美國自身對委內瑞拉石油存在明確依賴。
美國能源信息局數據顯示,2025年9月美國日均從委內瑞拉進口原油超10萬桶,11月更是增至15萬桶,委內瑞拉位列全美第十大石油進口來源國。
這意味著美國并非反感委內瑞拉石油,而是要通過扣押油輪、實施全面封鎖,切斷委內瑞拉與其他國家的能源合作,進而打壓馬杜羅政府。
特朗普12月16日發布聲明,將馬杜羅政府稱為“恐怖主義幫兇”,宣布對所有往返委內瑞拉的受制裁油輪實施“完全而徹底的封鎖”,徹底將國內政治目標轉化為全球海域的強制行動。
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中國能源安全的警示信號
美國的公海霸權行為已引發明顯的連鎖反應。
在委內瑞拉,其經濟高度依賴石油出口,95%的財政收入和98%的出口收入來自石油產業。
受扣船事件影響,12月中下旬委內瑞拉近海裝船節奏大幅放緩,數百萬桶原油滯留港口,運油“暗船隊”因風險飆升被迫抬高溢價或退出市場。
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數據顯示自2017年美國啟動對委制裁以來,委內瑞拉石油日產量從150萬桶驟降至30萬桶,出口收入從2013年的730億美元跌至2020年的不足50億美元,累計經濟損失達6420億美元,91%人口陷入貧困,750萬民眾逃離引發拉美難民危機。
對中國而言,“Centuries號”事件絕非偶然,而是美國打壓中委能源合作的精準打擊。
自2006年中委啟動“石油換貸款”模式以來,中國已向委內瑞拉提供數百億美元貸款,換取長期穩定的重油供應,2025年委內瑞拉對華原油出口占比超85%,且60%交易采用人民幣結算,這既是中國能源安全的重要保障,也是人民幣國際化在拉美的成功實踐。
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美國扣押駛向中國的油輪,直接沖擊這一合作鏈條,也給全球貿易敲響警鐘:只要交易鏈條沾染上美國認定的“制裁標簽”,即便在公海也可能遭遇“劫掠式扣押”。
更值得警惕的是,美國的這種做法正在形成“示范效應”。就在11月,美國已在印度洋公海扣押過一艘中國貨船,以“涉嫌運輸敏感物資”為由截留貨物。
從能源到其他關鍵物資,從加勒比海到印度洋,美國正試圖將國內法打造成全球貿易的“通行準則”,讓所有國家的跨國貿易都受制于美國的霸權體系。
這種行為不僅違反國際法,更會導致全球航運成本飆升、貿易信任崩塌,中小國家的合法權益將徹底失去保障。
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