特朗普政府政策調整,美對烏軍事援助將降至沖突以來新低。
這一數額不僅較近年水平顯著減少,更將成為自2022年俄烏沖突爆發以來,美國對烏克蘭年度軍事援助的歷史最低點。
根據同一份預算案的規劃,2027年度的援助規模也將維持在相近水平,預示著一個持續收緊的援助周期可能正在形成。
此次資金削減被廣泛視為美國總統特朗普政府外交與國防政策的延續體現。
特朗普在其政治論述中曾多次強調,美國應重新評估其對外援助方式,主張不應再大規模動用本國納稅人資金直接支持烏克蘭。
他提出的替代方案是,由北約盟國及其他伙伴以市場價格向美國購買武器裝備,再通過自身渠道向烏克蘭進行轉讓。
這一政策轉向的核心意圖在于減輕美國的直接財政負擔,并將安全責任更多分攤至歐洲地區國家。
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若與近年數據對比,此次預算調整的幅度尤為明顯。在2024年4月,美國國會曾通過一項重要援助計劃,其中依據“烏克蘭安全援助倡議”(USAI)撥付的專項援助金額高達140億美元。
而在2025年,即拜登政府任期的最后階段,美方亦宣布了總價值超過55億美元的武器彈藥援助計劃。
從三位數的億級援助驟降至2026年的4億美元,這一變化直觀反映了美國兩屆政府在援烏問題上的策略差異與優先級調整。
根據美國國務院及烏克蘭援助項目監察長辦公室發布的系統性報告,自2022年年初至2025年第三季度,美國已向烏克蘭提供了總計約1280億美元的各類援助,在所有對烏援助國家中位居首位。
這筆巨額援助主要由三部分構成:一是價值近700億美元的軍事裝備與武器系統;二是約540億美元的財政與預算支持,其中包括2024年12月通過世界銀行機制安排的200億美元貸款;三是近40億美元用于民生與重建的人道主義援助。
這些資金與物資的流轉,在過去數年間深刻影響了沖突的進程與地區局勢的走向。
報告進一步指出,截至最新統計,美國國會為涉及烏克蘭的各項事務——包括“大西洋決心行動”等區域安全倡議——累計批準的撥款總額已超過1870億美元。
這一數字不僅涵蓋了前述直接援助,也包含了相關的后勤、情報、訓練及間接支持成本。
從超過千億的已交付援助,到未來兩年僅數億美元的規劃額度,美國對烏支持力度的周期性變化,已成為觀察其外交戰略與國內政治風向的關鍵窗口。
當前預算安排若得以實施,或將標志著持續近四年的高強度援助態勢進入一個結構性的調整階段。
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