“十四五”以來，貴州易地搬遷后續扶持取得新成效

12月25日，貴州省政府新聞辦舉行貴州省“十四五”時期易地搬遷工作成就新聞發布會。記者從發布會上獲悉，“十四五”以來，貴州搬遷脫貧人口人均純收入從2020年的11228元增加至2024年的16927元，增長50.76%，年均增幅超過10%，搬遷脫貧成果得到持續鞏固。2021年，省生態移民局被黨中央、國務院表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”。“十四五”期間，國家發改委《工作指引》刊載推廣貴州易地搬遷新增人口住房保障需求長效機制、創新政策破解后續扶持難題等經驗做法12篇次。

一持續壓實責任，后續扶持協同聯動格局全面形成

在省委省政府的高度重視和大力支持下，貴州建立聯席會議制度，協調推進后續扶持工作。各部門各負其責、各司其職，傾斜安排項目和資源，支持易地搬遷安置區和搬遷群眾高質量發展。建立完善包保責任制，全省22個萬人以上安置社區由縣（市、區）黨政主要領導包保，其他安置社區由副縣級領導包保。發揮考核“指揮棒”作用，持續將“搬遷脫貧勞動力就業率”納入市縣推動高質量發展績效評價。

二明確目標任務，后續扶持政策體系持續完善

五年來，貴州省制定出臺了一系列關于加強和完善易地搬遷后續扶持工作的政策文件，構建起貴州易地搬遷后續扶持的政策框架體系。省生態移民局制定了2025年易地搬遷安置區融入新型城鎮化的方案，明確年度目標任務和工作舉措。完善易地搬遷后續扶持工作機制，用改革的辦法破解新問題，分層分類開展常態化舉措，推動后續扶持工作高質量發展取得新成效。

三聚焦就業增收，搬遷群眾實現更加穩定、更高質量就業

圍繞省內外企業用工需求，有組織地開展搬遷勞動力就業培訓，支持16個職業技能培訓基地建設。5年累計培訓18.99萬人次，搬遷群眾勞動技能進一步提升。聚焦重點人群和困難群眾增收，采取有組織勞務輸出、建設零工市場、開辦就業幫扶車間、落實產業獎補、實施公益性崗位、強化監測幫扶等措施，推動搬遷群眾更加穩定、更高質量就業。截至目前，全省安置社區共建設就業幫扶車間1383個，吸納2.38萬搬遷群眾就近就業；全省搬遷脫貧勞動力就業率96.2%，戶均就業2.4人。

四強化產業培育，安置社區造血功能與發展活力不斷激發

超前謀劃后續扶持儲備項目，建立1年、3年、5年期項目“三張清單”；全力抓好項目實施，跟蹤調度管理，確保項目發揮效益，惠及搬遷群眾。五年來，實施易地搬遷后續扶持項目3321個，其中產業項目1378個，覆蓋農產品加工、特色種養殖、農貿市場建設等領域。截至目前，已實現分紅1.44億元，帶動就業1.53萬人，帶動集體經濟收益3680萬元。扎實推進資源資產盤活利用，全省易地搬遷遷出地已實施各類生態恢復工程363.78萬畝，盤活舊房2700棟；全省易地搬遷安置區商業用房使用總面積461.58萬平方米，使用率達95.7%。

五優化社區治理，安置社區治理效能與搬遷群眾歸屬感顯著增強

加強黨建引領基層治理，設立易地搬遷安置地基層治理工作組，連續五年向安置社區全覆蓋選派駐村第一書記和駐村工作隊員，持續為安置社區治理賦能。全面推廣“一中心一張網十聯戶”治理模式，大力推行積分制、清單制、村規民約等治理經驗。不斷加強基礎設施和公共服務水平，推動安置社區教育醫療文化事業持續發展，讓搬遷群眾享受更加優質的公共服務資源。實施3人制籃球場、兩套健身路徑等項目123個，建設省級“陽光助殘·幸福家園”殘疾人綜合服務示范安置區48個。開展文明創建、榜樣評選、文化體育、法治宣傳等各類活動，引導搬遷群眾與原住居民融合交往，促進身份認同、情感認同、文化認同，激發依靠自身力量發展的志氣心氣底氣。2025年9月，全省易地搬遷領域10個集體、6名個人獲全省第九次民族團結進步表彰。五年來，全省累計創建易地搬遷示范社區100個，建設互嵌式社區100余個，搬遷群眾子女考上大學51955人，有效阻斷了貧困的代際傳遞，搬遷群眾感恩奮進、自立自強的內生動力不斷增強。

六持續破解難題，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線

聚焦搬遷群眾急難愁盼問題，加強調研，分類施策。一是針對安置住房保質期滿后出現的公共維修維護需求，追加省級財政資金支持解決。二是將符合條件的新增人口搬遷家庭住房需求納入城鎮住房保障體系，累計保障搬遷群眾3.35萬人。三是制定安置社區物業服務管理工作指導意見，開展實體化公司試點，推動解決安置社區物業管理運行難題。截至目前，3000人以上的安置社區中，有163個成立了物業管理實體化公司。四是共享省農業農村、人社、民政等9個省直部門防止返貧致貧預警數據，通過網格員、幫扶責任人等收集風險線索，強化分析研判，建立“早發現、早干預、早幫扶”機制。五是堅持開發式幫扶和兜底式幫扶相結合，對有勞動力的搬遷群眾，采取就業、產業等開發式幫扶措施；對弱勞動力搬遷群眾，采取落實公益性崗位等幫扶措施；對沒有勞動能力的搬遷群眾，采取發放社保等兜底式幫扶措施。

來源：貴州發布