方城火災(zāi):班主任處刑最重,權(quán)責(zé)失衡下的司法荒誕
文/葉雨秋
2024年1月19日,河南方城英才學(xué)校那場吞噬13條鮮活生命、致4人受傷的火災(zāi),如同一記重錘,狠狠砸在公眾心頭。2025年12月19日,方城縣人民法院的一紙判決,將這場悲劇再次推到風(fēng)口浪尖:班主任賈霞獲刑六年,刑期僅比學(xué)校實(shí)際控制人少一年,比校長少半年。這一判決結(jié)果,不僅刺痛了公眾的神經(jīng),更暴露出權(quán)責(zé)嚴(yán)重失衡下的司法荒誕。
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悲劇根源:多環(huán)節(jié)失守,非一人之過
方城英才學(xué)校火災(zāi)事故,是多重安全防線集體失守的結(jié)果。從學(xué)校層面看,長期違規(guī)辦學(xué),未取得《民辦非企業(yè)單位登記證書》,辦學(xué)場所不符合要求,學(xué)生宿舍住宿人員嚴(yán)重超標(biāo),按規(guī)定每間學(xué)生宿舍住宿人數(shù)不應(yīng)超過10人,事發(fā)當(dāng)晚,305房間住宿師生竟達(dá)34人。學(xué)校日常管理松懈,未發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶打火機(jī)等火種入校問題,疏散和應(yīng)急處置不力,事發(fā)時(shí)沒有第一時(shí)間報(bào)警、滅火,沒有有效組織305房間學(xué)生疏散逃生,安全疏散也不符合要求,起火房間一個(gè)安全出口被床鋪堵?lián)酢O涝O(shè)施維護(hù)保養(yǎng)更是糟糕,起火建筑屋頂水箱和室內(nèi)消火栓無水,部分水帶水槍缺失,獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器沒電。
再看監(jiān)管部門,消防、教育等部門長期監(jiān)管失靈。消防部門未能定期對學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格消防安全檢查,對學(xué)校消防設(shè)施缺失、損壞等問題視而不見,讓學(xué)校長期處于消防安全隱患之中。教育部門對學(xué)校違規(guī)辦學(xué)行為監(jiān)管不力,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正學(xué)校違規(guī)招生、違規(guī)辦學(xué)等問題,對學(xué)校日常管理、安全管理缺乏有效指導(dǎo)和監(jiān)督。
家長在孩子安全教育方面也存在缺失。部分家長對孩子安全教育不夠重視,沒有教導(dǎo)孩子正確使用火種、遵守消防安全規(guī)定等基本安全知識(shí),對孩子攜帶打火機(jī)等危險(xiǎn)物品入校行為未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止。
班主任:背鍋俠的無奈與悲哀
在這場悲劇中,班主任賈霞成為了最底層的執(zhí)行者,卻承擔(dān)了最沉重的后果。她作為三年級(jí)班主任,同時(shí)兼任305男生宿舍宿管員,24小時(shí)負(fù)責(zé)33名學(xué)生的教學(xué)與起居安全。她要掌控班級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn),熟悉學(xué)生情況,做到心中有數(shù),遇事不慌。她要落實(shí)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)要求,及時(shí)解決班級(jí)出現(xiàn)的安全問題,排除教室內(nèi)外安全隱患,確保教室環(huán)境安全。她還要利用晨(午、晚)檢、班會(huì)等時(shí)間開展學(xué)生安全教育,提醒學(xué)生預(yù)防疾病,防范各種可能發(fā)生的自然災(zāi)害和安全事故,增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和提升逃生自救技能。
然而,她只是一個(gè)月薪微薄的基層教師,并非“24小時(shí)無死角的守護(hù)神”。一個(gè)小小的打火機(jī),學(xué)生有心藏起來,她又如何能輕易找到?消防安全措施不到位,如屋頂水箱和室內(nèi)消火栓無水、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測報(bào)警器沒電等問題,這顯然不是她能管的事情。學(xué)生宿舍住宿人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),也不是她能決定的。她沒有決策權(quán),卻要為決策者的失誤和監(jiān)管者的失職買單。
權(quán)責(zé)失衡:司法判決的荒誕邏輯
在方城火災(zāi)事故中,權(quán)責(zé)失衡的司法判決邏輯令人匪夷所思。學(xué)校實(shí)際控制人李宇、校長徐向陽,作為學(xué)校的管理者和決策者,對學(xué)校違規(guī)辦學(xué)、安全管理混亂等問題負(fù)有不可推卸的責(zé)任。他們掌握著學(xué)校的決策權(quán)和資源分配權(quán),卻為了追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視學(xué)生安全,長期放任學(xué)校違規(guī)行為。然而,他們的刑期僅比班主任賈霞多半年到一年。
再看監(jiān)管部門,25名公職人員僅受黨紀(jì)政務(wù)處分,無一人被追究刑事責(zé)任。級(jí)別最高的南陽市副市長、市政協(xié)副主席僅獲政務(wù)警告處分,方城縣委書記受黨內(nèi)警告處分,僅有4人被撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職。這些監(jiān)管部門長期放任學(xué)校違規(guī)辦學(xué),對學(xué)校消防安全、日常管理等問題監(jiān)管不力,與13名孩子的死亡之間存在著直接的因果關(guān)系,卻無需承擔(dān)刑事責(zé)任。
這種權(quán)責(zé)失衡的司法判決,不僅違背了“權(quán)責(zé)對等”的法律原則,也寒了廣大基層教師的心。如果每次學(xué)生出事,班主任都要成為背鍋俠,那么以后還有誰敢當(dāng)班主任?教育事業(yè)的健康發(fā)展又從何談起?
反思與出路:構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的安全保障體系
方城火災(zāi)事故給我們敲響了警鐘,我們必須深刻反思,構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的安全保障體系。學(xué)校要切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格按照規(guī)定辦學(xué),確保學(xué)生住宿、消防等安全設(shè)施符合要求。加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)格學(xué)生出入校管理,嚴(yán)禁學(xué)生攜帶危險(xiǎn)物品入校。加強(qiáng)安全教育,定期組織學(xué)生進(jìn)行消防安全演練,提高學(xué)生安全防范意識(shí)和逃生自救能力。
監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,定期對學(xué)校進(jìn)行消防安全、日常管理等方面的檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改,對違規(guī)辦學(xué)行為依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助學(xué)校提高安全管理水平。
家長要加強(qiáng)對孩子的安全教育,教導(dǎo)孩子正確使用火種、遵守消防安全規(guī)定等基本安全知識(shí),關(guān)注孩子的行為和心理變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止孩子的不良行為。
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司法機(jī)關(guān)在處理類似事故時(shí),要嚴(yán)格遵循“權(quán)責(zé)對等”的法律原則,根據(jù)各方的責(zé)任大小,依法作出公正的判決。讓決策者、監(jiān)管者為自己的失職行為付出應(yīng)有的代價(jià),讓基層執(zhí)行者在合理的責(zé)任范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任,避免讓最底層的執(zhí)行者成為替罪羊。
方城火災(zāi)事故是一場悲劇,我們不能讓這場悲劇僅僅成為人們茶余飯后的談資。我們要從中吸取教訓(xùn),構(gòu)建權(quán)責(zé)對等的安全保障體系,讓每一個(gè)孩子都能在安全的環(huán)境中健康成長,讓每一位教師都能在公平合理的環(huán)境中安心工作。
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