再次放寬限購，以精準松綁穩定樓市預期 | 新京報社論

為樓市精準松綁，既可避免“一刀切”的粗放刺激，也降低了政策逆轉風險。

▲12月24日，北京發布樓市新政，再次放寬限購政策。 圖/IC photo

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12月24日，北京市住房和城鄉建設委員會等四部門發布《關于進一步優化調整本市房地產相關政策的通知》，釋放一系列樓市新政。通知明確，北京將進一步優化調整住房限購政策，包括放寬非京籍家庭購房條件、支持多子女家庭住房需求、進一步優化個人住房信貸政策、加大公積金支持住房消費力度等。

前不久，中央經濟工作會議明確提出“著力穩定房地產市場”，強調“因城施策控增量、去庫存、優供給”。正是在這一宏觀背景下，北京出臺了樓市新政，擬通過一系列針對性的、邊際放松的房地產政策組合，進一步穩定北京房地產市場，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。

通知顯示，北京目前實施住房限購政策的原則并未改變，樓市新政的目的是滿足居民真實住房需求，穩預期、穩成交、防止下行失速，同時仍要防止投機重燃，防止短期套利行為，在此基礎上，出臺了多項精準松綁政策。這種精準松綁，既可避免“一刀切”的粗放刺激，也降低了政策逆轉風險。

根據通知，非京籍家庭購買五環內商品住房的社保或個稅繳納年限，由現行的“3年”調減為“2年”；購買五環外商品住房的，由現行的“2年”調減為“1年”。

這實際上意味著，非京籍家庭在北京購房的時間門檻幾乎已經調至最低，直接擴大了可入市人群池。一個剛來北京的家庭，最短一年就可以在五環外購房，這表明北京對人口流入和新市民購房定居的積極態度，“握手”人口流入紅利。

通知提出，對二孩及以上的多子女居民家庭，無論京籍還是非京籍，均可在執行現有住房限購政策基礎上，在五環內再多購買一套商品住房。其政策目的，除了激活合理需求之外，也帶有鼓勵生育和穩定城市人口結構導向。

通過精準松綁政策，把有限的核心區域住房資源優先配置給符合人口結構目標的家庭，保障改善型家庭住房需求，減少年輕家庭外流。在這里，住房政策不只是房地產市場工具，也成為人口政策的承載工具之一。

另外，通知還要求，各銀行業金融機構根據北京地區市場利率定價自律機制要求和本機構經營狀況、客戶風險狀況等因素，在利率定價機制安排方面不再區分首套住房和二套住房，合理確定每筆商業性個人住房貸款的具體利率水平。

這實際上也是一種精準松綁。不搞“一刀切”的利率下調，而是放權給銀行，可根據市場利率、自身經營、借款人風險自主定價，自控風險。而明確弱化“首套住房和二套住房”的金融區分，顯示政策端肯定改善需求是穩定市場的重要力量。

綜合看來，北京此次樓市新政釋放了積極信號，但價格端的核心約束仍在。這些都說明新政核心目標是穩預期、防下行，而非強刺激、大兜底，意圖通過精準、克制的階段性政策，推動市場自我修復。

當前，我國房地產市場供求關系已發生重大變化。一方面，住房供給從總量短缺轉為總量基本平衡、結構性供給不足；另一方面，民眾對“好房子”仍有新期待，房地產仍有較大發展潛力。

房地產發展的最終落腳點是民生福祉，但同時保持房地產市場穩定又關系整體經濟運行。這種既有問題，又有前景的復雜局面，對各地政府在“因城施策”時提出了更高的要求。

與其他城市相比，作為首都的北京，不但要穩樓市，也要防止核心區域資產重新被金融化，更要避免過火政策導致資金無序向核心區域聚集。在此情況下，精準施策就顯得尤為重要，既要有助于短期內提升市場活躍度，又要有利于房地產市場的穩定發展，還要有利于首都高質量長遠發展，保民生、優供給。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 賈寧

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