登陸埃塞俄比亞：芙蓉律師事務所深度解析法律與商業實踐雙重挑戰

隨著中埃共建“一帶一路”合作升級，埃塞俄比亞憑借1.2億人口紅利、年均6%以上的經濟增長率，以及“非洲制造業樞紐”的戰略定位，成為中資企業出海非洲的重點目的地。中資企業以“總部在華+當地分支”的模式布局時，不僅需吃透當地市場準入規則，還需嚴格履行國內對外投資監管流程，任一環節的細節疏漏都可能導致項目擱淺。本文從“行業準入細則”、“國內流程實操”、“前期盡調要點”三個維度，補充核心細節。

湖南芙蓉律師事務所「杜穎律師涉外法律服務團隊」即將與埃塞俄比亞企業展開深度合作，為中資企業出海非洲提供從投資設立到爭議解決的全鏈條法律援助。

一、埃塞俄比亞市場準入：紅線、優惠與行業細則

根據《投資促進法》（2020年修訂版）及《外國投資管理條例》，埃塞俄比亞對外資分支機構的準入規則具有明顯的“行業差異性”，需精準對標：

1、重點行業準入細節（中資企業高頻布局領域）

2、禁止/限制行業清單（絕對紅線

禁止領域：軍火制造、毒品交易、色情服務等（無例外情形）；

限制領域：電信服務（僅可與埃塞俄比亞電信公司合資，中資持股≤49%）、金融服務（銀行/保險公司需經國家銀行特批，中資持股≤49%）、廣播電視（禁止外資進入）。

3、優惠政策申領的“關鍵前提”

出口型企業（產品出口比例超60%）、工業園區企業需滿足以下條件方可享受稅收優惠：

（1）向國家投資委員會（EIC）提交《投資優惠申請表》，附分支機構擬定的生產計劃、出口渠道證明；

（2）優惠資格有效期內，每年3月31日前向稅務局提交《減免稅執行情況報告》，未按時提交將取消優惠資格。

二、國內必辦流程：ODI備案與外匯登記（實操細節）

中資企業設立埃塞俄比亞分支前，必須完成國內兩大核心流程，以下是具體操作細節與時間節點：

1、ODI備案（對外投資備案

（1）申請部門：總部所在地商務主管部門（如湖南省商務廳“境外投資管理處”），投資額超3000萬美元需報國家商務部“境外投資管理司”審批；

（2）所需材料清單（缺一不可）：

①《境外投資備案表》（網上填報后打印加蓋總部公章）；

②總部營業執照副本復印件（加蓋公章）；

③項目可行性研究報告（需包含埃塞俄比亞市場分析、分支經營范圍、財務預測、法律風險評估四部分）；

④總部與分支的股權架構圖（需注明總部持股比例100%，分支注冊資本金額、貨幣類型）；

⑤總部決策文件（董事會決議或股東會決議，需載明「同意設立埃塞俄比亞分支」及授權簽字人）。

（3）審批時間：省級商務部門備案約20-30個工作日，國家商務部審批約45-60個工作日；

（4）常見錯誤：可行性研究報告未提及當地行業準入限制、股權架構圖未注明資金來源，將導致補材料延誤。

2、外匯登記

（1）辦理部門：總行所在地國家外匯管理局分支機構（如湖南省外匯管理局“資本項目管理處”）；

（2）核心要求：

①需以總部名義開立“境外投資專用賬戶”（僅用于分支注冊資本劃轉、經營資金調撥）；

②劃款用途需嚴格對應外匯登記內容（如「用于埃塞俄比亞XX有限公司注冊資本」），禁止用于購買當地房產、發放員工工資等未登記用途；

若后續需增加投資額，需先向商務部門申請變更ODI備案，再辦理外匯登記變更，否則銀行拒絕劃款。

三、前期盡調「必查細節」：避免盲目進場

1、行業執行慣例核實：例如制造業分支需確認工業園區的“配套費用標準”（如亞的斯亞貝巴工業園每月每平方米1.5比爾）、電力供應穩定性（當地經常停電，需提前規劃備用發電設備）；

2、當地合作方背景調查：若涉及合資，需通過埃塞俄比亞商會查詢合作方的注冊信息、涉訴記錄，委托當地律所核實其資產狀況（避免與空殼公司合作）；

3、政策變動跟蹤：埃塞俄比亞近年稅收、外匯政策調整頻繁（如2023年調整增值稅申報期限），需通過中國駐當地使領館商務處、當地華商會獲取最新信息。

來源：指尖新聞

作者：繆昊宇

編輯：羅敏