澤連斯基披露“20點(diǎn)和平計(jì)劃”草案細(xì)節(jié)：領(lǐng)土與扎波羅熱核電站仍存分歧

財(cái)聯(lián)社12月24日訊（編輯 牛占林）據(jù)央視新聞報(bào)道，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在周二與記者會(huì)談時(shí)公布了關(guān)于結(jié)束沖突的“20點(diǎn)和平計(jì)劃”草案細(xì)節(jié)，該草案目前正在烏克蘭與美國(guó)之間討論。不過(guò)相關(guān)內(nèi)容直到當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三上午才解除發(fā)布禁令。

澤連斯基聲稱(chēng)，這一方案可能成為未來(lái)結(jié)束俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)協(xié)議的基礎(chǔ)。在過(guò)去數(shù)周的密集磋商中，烏美雙方對(duì)一份此前包含28項(xiàng)內(nèi)容、且被認(rèn)為在多項(xiàng)核心問(wèn)題上偏向俄羅斯立場(chǎng)的草案進(jìn)行了修改，目前多數(shù)立場(chǎng)已顯著拉近。不過(guò)，在領(lǐng)土問(wèn)題以及扎波羅熱核電站的控制權(quán)問(wèn)題上，雙方仍未達(dá)成一致。

澤連斯基表示，這份草案在很大程度上反映了烏克蘭和美國(guó)的共同立場(chǎng)。他表示，有些問(wèn)題仍需解決，“但距離最終敲定文件已經(jīng)更近了”。他強(qiáng)調(diào)，這只是一份草案，因此其內(nèi)容可能會(huì)在談判過(guò)程中有所改變。

針對(duì)該方案，克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫表示，莫斯科方面將根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)特使基里爾·德米特里耶夫所帶回的信息來(lái)制定立場(chǎng)。

以下為澤連斯基最新公布、并由其辦公室對(duì)外發(fā)布的20點(diǎn)和平方案內(nèi)容：

1. 烏克蘭的主權(quán)將再次得到確認(rèn)。

2. 本條款設(shè)想俄羅斯與烏克蘭之間建立一項(xiàng)全面且不可質(zhì)疑的互不侵犯協(xié)議。為保障長(zhǎng)期和平，將建立一套監(jiān)督機(jī)制，對(duì)接觸線進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括利用基于太空的無(wú)人監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)違規(guī)行為的提前預(yù)警并用于沖突裁決。

3. 烏克蘭將獲得有力的安全保障。

4. 烏克蘭將維持其武裝力量規(guī)模不變，人數(shù)約為80萬(wàn)人。此前的美國(guó)草案曾要求烏克蘭削減軍隊(duì)規(guī)模。

5. 美國(guó)、北約及歐洲國(guó)家將向?yàn)蹩颂m提供等同于北約《第五條》集體防御條款的安全保障。澤連斯基表示，烏克蘭不同意新版20點(diǎn)“和平計(jì)劃”中提出的要求烏克蘭放棄加入北約的要求，烏方不會(huì)放棄加入北約。

6. 俄羅斯將在所有必要法律和批準(zhǔn)文件中，正式確立對(duì)歐洲及烏克蘭的不侵略政策，包括須經(jīng)俄羅斯國(guó)家杜馬以壓倒性多數(shù)通過(guò)并完成批準(zhǔn)。

7. 烏克蘭將在明確規(guī)定的時(shí)間點(diǎn)成為歐盟成員國(guó)，并將在短期內(nèi)獲得進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的優(yōu)惠準(zhǔn)入安排。

8. 烏克蘭將獲得一項(xiàng)強(qiáng)有力的全球發(fā)展支持方案，具體內(nèi)容將在一份單獨(dú)的投資與未來(lái)繁榮協(xié)議中予以界定。

9. 將設(shè)立多個(gè)基金，用于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、受損地區(qū)和區(qū)域重建以及人道主義事務(wù)，目標(biāo)是籌集8000億美元資金，以幫助烏克蘭全面釋放發(fā)展?jié)摿Α?/p>

10. 烏克蘭將加快與美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定的進(jìn)程。澤連斯基表示，美方的立場(chǎng)是：若向?yàn)蹩颂m提供自由貿(mào)易準(zhǔn)入，也希望向俄羅斯提供類(lèi)似條件。

11. 烏克蘭將確認(rèn)其無(wú)核國(guó)家地位，并繼續(xù)遵守《不擴(kuò)散核武器條約》。

12. 扎波羅熱核電站問(wèn)題。澤連斯基表示，在這一問(wèn)題上尚未與美方達(dá)成協(xié)議。該核電站是歐洲最大的核電設(shè)施，位于當(dāng)前由俄羅斯控制、靠近前線的地區(qū)。

美方提出的方案是成立一個(gè)由烏克蘭、美國(guó)和俄羅斯共同參與的聯(lián)合體，三方各持相同股份，并從企業(yè)運(yùn)營(yíng)中獲得分紅。澤連斯基則提出替代方案：由美國(guó)和烏克蘭成立合資企業(yè)運(yùn)營(yíng)核電站，美方可自行決定其50%權(quán)益的分配方式——默認(rèn)其電力或收益可能流向俄羅斯。

13. 烏克蘭和俄羅斯將承諾在學(xué)校及全社會(huì)層面實(shí)施教育項(xiàng)目，推動(dòng)對(duì)不同文化的理解與包容，消除種族主義和偏見(jiàn)。烏克蘭將落實(shí)歐盟關(guān)于宗教寬容和少數(shù)語(yǔ)言保護(hù)的相關(guān)規(guī)定。

14. 領(lǐng)土問(wèn)題。澤連斯基稱(chēng)，這是最復(fù)雜且尚未解決的核心議題。俄羅斯要求烏克蘭從仍由其控制的頓涅茨克州東部地區(qū)撤軍；烏克蘭則主張?jiān)诋?dāng)前戰(zhàn)線基礎(chǔ)上停止戰(zhàn)斗。美國(guó)提出的方案包括：設(shè)立非軍事區(qū)，并在烏方控制的頓涅茨克地區(qū)建立自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。

15. 在就未來(lái)領(lǐng)土安排達(dá)成協(xié)議后，俄羅斯與烏克蘭將承諾不再以武力改變相關(guān)安排。

16. 俄羅斯不得阻礙烏克蘭利用第聶伯河和黑海進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。雙方將簽署單獨(dú)的海事與通行協(xié)議，保障航行與運(yùn)輸自由。位于第聶伯河入海口的金伯恩沙嘴將被非軍事化。

17. 將成立一項(xiàng)人道主義委員會(huì)，以解決以下遺留問(wèn)題： 所有剩余戰(zhàn)俘將按照“全部換全部”原則進(jìn)行交換；所有平民被拘押者和人質(zhì)（包括兒童）將被送回；就戰(zhàn)爭(zhēng)受害者的痛苦提供相應(yīng)救濟(jì)安排。

18. 烏克蘭必須在協(xié)議簽署后盡快舉行選舉。

19. 本協(xié)議將具有法律約束力，其執(zhí)行情況將由一個(gè)和平委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督和保障，該委員會(huì)由美國(guó)總統(tǒng)特朗普擔(dān)任主席，成員包括烏克蘭、歐洲、北約、俄羅斯和美國(guó)。如發(fā)生違規(guī)行為，將實(shí)施制裁。

20. 一旦各方就本協(xié)議達(dá)成一致，全面?；饘⒘⒓瓷А?/p>