《治安管理處罰法注釋本》第八十二條【對參與賭博行為的處罰】

【版權聲明】版權歸原作者所有，僅供學習參考之用，禁止用于商業用途，若來源標注錯誤或侵犯到您的權益，煩請告知，我們將立即刪除 。來源：刑偵案審，校對：法語梁言；原文載《治安管理處罰法注釋本》，法律出版社，2025年7月第一版；編著：李凌云

第八十二條【對參與賭博行為的處罰】以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款；情節嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處一千元以上五千元以下罰款。

?條文注釋

本條規定了違反治安管理的兩種行為：一是以營利為目的，為賭博提供條件；二是參與賭博賭資較大，即行為人參加賭博，且賭資較大。

本條首先明確了為賭博提供條件行為的認定及處罰。所謂賭博，是指通過偶然性事件，以財物做注比輸贏。該行為侵犯的客體是社會治安管理秩序和社會風化。該行為主要表現為為他人進行賭博提供便利條件。該行為主要包括以下幾種方式：提供賭具；提供賭博場所；提供賭資；提供交通工具，專門運送賭徒；為賭博提供其他方便的條件。如為賭博人員提供食宿等方便條件。根據2005年《公安部關于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》的規定，“為賭博提供條件”是指采取不報經國家批準，擅自發行、銷售彩票的方式，為賭博提供條件，尚不夠刑事處罰的；明知他人實施賭博違法犯罪活動，而為其提供資金、場所、交通工具、通信工具、賭博工具、經營管理、網絡接入、服務器托管、網絡存儲空間、通信傳輸通道、費用結算等條件，或者為賭博場所、賭博人員充當保鏢，為賭博放哨、通風報信，尚不夠刑事處罰的；明知他人從事賭博活動而向其銷售具有賭博功能的游戲機，尚不夠刑事處罰的。

本條還規定了參與賭博、賭資較大行為的認定及處罰。根據2005年《公安部關于辦理賭博違法案件適用法律若干問題的通知》第5條的規定，賭博活動中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過賭博贏取的款物屬于賭資。在利用計算機網絡進行的賭博活動中，分賭場、下級莊家或者賭博參與者在組織或者參與賭博前向賭博組織者、上級莊家或者賭博公司交付的押金，應當視為賭資。用作賭注的財物可以是紙幣、有價證券，也可以是其他動產或不動產。賭博的具體表現形式多種多樣，一般常見的有玩麻將、打紙牌、推牌九等。隨著科技的發展，賭博的表現形式越來越多，如百家樂、地下六合彩、網絡賭博等。賭博財物的交付一般為當場交付，有的是事后交付，行為人采取哪種方式賭博或交付財物不影響賭博行為的成立。

?條文注釋

[關于賭博賭資較大的認定]

實踐中親屬、朋友之外的其他人之間進行帶有少量財物輸贏的打麻將、玩撲克等娛樂活動，一般不予處罰。關于“賭資較大”的認定，目前國家尚未有統一的規定，而是授權各地自行制定一些規章、規范性文件予以細化。例如，《江蘇省公安廳賭博違法案件裁量指導意見》第3條規定，一般情況下參與除聚眾賭博、網絡賭博、賭博機賭博、賭場賭博、“六合彩”以及其他私彩方式賭博之外的其他賭博活動，個人賭資或者人均賭資500元以上、不滿2000元的，處500元以下罰款；個人賭資或者人均賭資2000元以上、不滿5000元的，處5日以下拘留；個人賭資或者人均賭資5000元以上的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上3000元以下罰款。又如，《山東省公安機關實施治安管理處罰法細化標準》規定，“參與賭博賭資較大”是指人均參賭金額在200元以上或者當場賭資在600元以上；為賭博提供條件，非法獲利500元以上的，人均參賭金額500元以上或者當場賭資2000元以上的，屬于情節嚴重。鑒于賭資較大尚無明確的標準，今后有待在全國范圍內的制度完善中予以統一。

●關聯法規

《刑法》第303條；

《娛樂場所管理條例》第14、19條