資本的嗅覺是最敏銳的！海南全島封關，美國資本對新加坡敬而遠之

?——【·前言·】——?

海南封關，美國資本開始對新加坡敬而遠之。

?——【·踩準海南封關時間節點·】——?

資本從不做無意義的動作，每一次布局調整都藏著對市場趨勢的精準預判。2025年12月17日，距離中國海南島全面封關僅差一天，美國能源巨頭埃克森美孚對外拋出了一則重磅消息。

該公司計劃在今年年底前削減新加坡地區的員工數量，而當前埃克森美孚在新加坡的員工規模已達到3500人，此次裁員比例將控制在10%至15%之間，這意味著將有350至525名員工面臨崗位調整。

這一時間點的選擇絕非偶然，熟悉跨國企業運營邏輯的人都清楚，大型資本的區域戰略調整往往需要漫長的調研與籌備，埃克森美孚選擇在海南封關前夜官宣裁員，本質上就是向市場釋放明確的戰略轉向信號。

作為全球石油化工領域的頭部玩家，埃克森美孚在亞太地區的布局直接關聯著行業的資源配置方向，其在新加坡的收縮動作，很快就在國際資本圈引發了連鎖討論。

要知道新加坡長期以來都是亞太地區的航運與石化產業樞紐，憑借優越的地理位置和成熟的自貿政策，這里曾是包括埃克森美孚在內的諸多跨國資本的首選落腳地。

但此次埃克森美孚的主動收縮，打破了外界對新加坡產業吸引力的固有認知，而這一切的核心轉折點，正是即將全面封關運作的海南自貿港。

?——【·新加坡難以企及·】——?

埃克森美孚之所以敢果斷收縮新加坡業務，核心原因在于海南全島封關后，其能提供的產業發展性價比，已經遠遠超出了新加坡的承載能力。對于石油化工這類重資產、高流轉的產業而言，關稅成本、運營成本和市場接入效率，直接決定了企業的利潤空間，而海南封關后推出的一系列政策，恰好精準命中了這些核心需求點。

根據海南自貿港的封關政策設計，封關后“零關稅”覆蓋的商品品類將從目前的1900多項大幅擴容至6637項，企業生產所需的原材料、零部件以及生產設備，絕大多數都被納入了“零關稅”清單范圍。

對于埃克森美孚這類需要大量進口原油、化工輔料的企業來說，這一政策直接意味著原料采購成本的大幅降低。以聚烯烴這類常用化工原料為例，其進口關稅原本為6.5%，按照當前6000元/噸的市場價格計算，政策落地后每噸原料成本可直接降低400元，僅這一項就能為企業節省巨額開支。

除了零關稅政策，海南封關后推行的“低稅率”政策更是讓資本心動。針對生物醫藥、海上風電等超1100項鼓勵類產業，海南實行15%的企業所得稅優惠，而旅游業、現代服務業、高新技術產業這三大產業還能享受新增境外投資所得免征企業所得稅的政策。

與此同時，個人所得稅15%的優惠政策沒有行業限制，這對于吸引高端產業人才極具吸引力。反觀新加坡，雖然同樣實行低稅率政策，但隨著近年來當地運營成本的持續攀升，其稅收優惠的實際吸引力已經逐步弱化，與海南封關后的政策紅利形成了鮮明對比。

更關鍵的是海南自貿港“一線放開、二線管住、島內自由”的制度設計，打造出了接近于“境內關外”的海關特殊監管環境。埃克森美孚這類企業可以借助“一線放開”政策無縫對接國際市場，將海南作為面向亞太乃至全球的生產、存儲、展銷與交付中心。

同時在“二線管住”的監管模式下，還能依托加工增值30%免關稅內銷政策，以“海南加工原產”的模式低成本切入中國內地超大規模市場，形成“全球采購+海南加工+全國銷售”的貿易雙循環格局，這種市場介入優勢是新加坡無法比擬的。

?——【·海南產業閉環·】——?

如果說政策紅利是吸引資本的短期引力，那么海南封關后構建的產業協同生態，就是留住資本的長期底氣。

對于埃克森美孚這類大型石化企業而言，單一的政策優惠不足以支撐其長期戰略落地，完善的產業鏈配套、高效的供應鏈協同才是核心競爭力，而海南封關后正在加速形成的產業閉環，恰好滿足了這一深層需求。

封關后海南推行的“上下游企業合并計算增值率”“采購本地貨物不計入料件成本”等政策，正在積極引導企業形成“島內供應鏈閉環”。

事實上在封關首日，中國石化海南煉油化工有限公司就已經與儋州偉達化工有限公司聯手完成了第一批累計加工增值免關稅享惠貨物通關，這一案例為石化產業鏈的協同發展提供了可復制的實踐經驗。

海南煉化作為中國東南沿海重要的原油加工基地和成品油出口基地，其生產的聚乙烯、聚丙烯等基礎原料可直接交由園區內的下游企業進一步加工，既提升了產品附加值，也讓更多企業共享政策紅利。

對于埃克森美孚來說，入駐海南后不僅能享受零關稅、低稅率的直接優惠，還能嵌入已具規模的石化產業鏈條，借助本地龍頭企業的資源優勢降低供應鏈成本。

更重要的是，海南自貿港正在逐步確立“雙循環”交匯點的區位優勢，這里不再是單一的產業加工區，而是聯通國際資本與中國國內大市場的核心紐帶。

埃克森美孚可以依托海南的平臺，將國際市場的資源與中國內地的消費需求精準對接，這種產業生態的協同價值，是新加坡這類單一樞紐型經濟體難以提供的。

?——【·結語·】——?

從本質上來說，埃克森美孚的戰略轉向，是全球資本對中國擴大高水平開放決心的認可。海南全島封關運作，不僅是中國制度型開放“試驗田”的重大突破，更是為全球資本提供了共享中國發展紅利的可行路徑。

資本的嗅覺永遠是最敏銳的，當海南成為亞太地區產業發展的新風口，像埃克森美孚這樣的跨國資本選擇對新加坡敬而遠之，轉而擁抱海南，不過是順應市場規律的必然選擇，而這一趨勢，還將在未來持續深化。