美國為什么不直接凍結中國在美資產?說白了,美國要真凍結了,反而成了幫中國的手,中國不是俄羅斯,最后吃虧的仍是美國。
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美國對俄羅斯的制裁來得猛,俄烏沖突一爆發,就聯合盟友凍結了俄羅斯央行約3000億美元海外儲備,直接切斷了俄羅斯的金融命脈,導致盧布暴跌,外資撤離,俄羅斯經濟壓力山大。可換到中國頭上,美國就沒這么干脆。原因簡單,中國經濟規模是俄羅斯的十倍多,全球GDP占比超18%,而俄羅斯才2%左右。中國是世界工廠,美國很多商品依賴中國進口,2024年中美貿易額還超5000億美元。要是凍結中國資產,美國企業供應鏈斷裂,物價上漲,老百姓買單。
再看中國持有美國國債的事。中國是美國國債最大外國持有者之一,2025年數據顯示,中國持有約8000億美元美國國債。要是美國凍結這些資產,等于直接動搖自家財政基礎。國債市場一亂,利率飆升,美國政府借錢成本增加,企業融資難,股市震蕩。美聯儲得趕緊干預,注入流動性,貨幣政策亂套。俄羅斯持有美債少得多,才幾百億,凍結了影響小。中國這規模,凍結了全球投資者會懷疑美元安全,資本外流,美元霸權動搖。專家分析,凍結俄羅斯儲備已經讓美國信譽受損,中國要是被凍,更多國家會加速去美元化,轉向人民幣或歐元結算。
美國決策者清楚,中國不像俄羅斯那么依賴能源出口。俄羅斯經濟主要靠石油天然氣,凍結資產后,油價雖高但銷量受限,收入下滑。中國制造業強,出口多樣化,凍結資產頂多短期疼,長遠中國能調整。相反,美國會面臨中國反制。中國在美資產多,但美國在華投資也巨大,超1萬億美元,包括蘋果、特斯拉等大公司。要是中國對等凍結美國資產,或限制稀土出口,美國高科技產業癱瘓。稀土是中國強項,美國90%依賴中國供應。凍結戰一打,美國損失更大。
美國選擇精準制裁中國,而不是全面凍結。像限制芯片出口,2023年以來,美國商務部加碼出口管制,禁售先進半導體給中國公司,針對華為、中芯國際等。2025年還擴展到AI芯片,目的是卡中國科技脖子,不讓軍民融合發展。這招成本低,不引發全球金融風暴。相比凍結資產,這種點穴式打擊讓中國關鍵領域受限,但中美貿易整體還穩。華爾街投資者也更擔心科技政策,不是資產凍結,因為凍結風險太高,賭不起。
政治上,美國得顧及盟友。歐洲國家依賴中國市場,德國汽車、法國奢侈品賣到中國賺翻。要是美國強推凍結,盟友不跟,孤掌難鳴。中國在“一帶一路”上布局廣,非洲、拉美國家跟中國合作多,不會輕易站隊美國。俄羅斯制裁時,西方還算團結,對中國就難了。2024年G7會議討論過中國問題,但沒提資產凍結,只談供應鏈調整。凍結中國資產容易被解讀為過度激進,刺激中國更強硬反擊,升級成全面經濟戰。
長遠看,美國策略是漸進制裁。通過貿易、科技、金融組合拳,逐步蠶食中國優勢。像2025年,美國財政部加強審查中國投資,限制房地產和科技領域資金流入。同時,推動盟友如日本、荷蘭跟進出口管制。俄羅斯被凍結后,經濟增速掉到1%以下,中國經濟韌性強,2025年GDP增長預計5%左右。凍結了,中國可能加速本土化,減少對美依賴,反而幫中國一把。美國決策層明白,這不是簡單比狠,而是算大賬。
經濟博弈中,凍結資產是核選項,對小國如伊朗、朝鮮有效,對中國這種大國,副作用太大。美國智庫報告指出,凍結中國儲備可能導致中美資產對沖,中國有3.2萬億美元外匯儲備,美國在華資產也超5萬億,互相傷害誰也討不了好。俄羅斯凍結后,三年過去,西方還糾結怎么用那3000億,沒敢全沒收,怕法律風險。中國情況更復雜,凍結了全球供應鏈斷,疫情后經濟剛穩,就亂套。
美國不凍結中國資產,是精算結果。中國融入全球體系深,凍結等于拆自家臺。俄羅斯是能源出口國,凍結了還能靠高油價撐,中國是貿易大國,凍結了美國進口成本升,通脹加劇。2025年美國通脹已降到2%,凍結了可能反彈。專家說,這體現了現代制裁智慧,利用依賴性精準打擊,而不是硬碰硬。
總的來說,美國對中國的策略是圍而不凍,施壓但留空間。凍結俄羅斯成功,是因為俄羅斯體量小,依賴西方金融。中國不同,凍結了美國自損八百。未來中美摩擦還會繼續,但全面凍結概率低。即使那樣,分析認為,美國也會先用其他工具,避免金融核戰。
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