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|議史紀
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澤連斯基再出新制裁令,這次不只是中企被波及。
就在烏方釋放制裁信號的前幾天,中烏外交磋商還剛結束,場面話說得很足,原則重申得很清楚。
轉眼之間風向突變,只能說明一件事:在巨大內外壓力下,烏克蘭已經開始拿最不該動的牌來當籌碼。
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剛完談合作,轉身對華放話制裁
制裁消息拋出來之前五天,中烏剛在北京舉行外交部政治磋商。那場磋商有兩個關鍵信息:一是烏方再次重申恪守一個中國原則,二是表達希望在更多領域深化對華合作。
也就是說,當時烏克蘭給出的對華信號,是典型的“重視關系、需要合作”。
這樣的基調,本來符合烏克蘭現實需要。俄烏沖突拖到現在,烏克蘭經濟壓力巨大,戰后重建需要的資金和技術根本不是一兩次援助就能解決的。
看世界范圍內,真有能力在基建、能源、基礎工業、科技制造上全鏈條參與重建的國家,中國是繞不開的選項。烏方在北京講合作,講一個中國原則,表態可以看作是在為未來留后路。
數小時前,澤連斯基突然放話,稱烏克蘭即將通過新的制裁方案,目標是所謂“協助俄羅斯的俄實體和個人”,并且還特別點名,名單里有中國公民。
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就在烏方釋放信號的前一天,歐盟剛宣布對俄制裁再延長6個月,到2026年7月31日,范圍還包括能源、金融等關鍵領域,同時加強對規避制裁行為的防范。
歐盟把對俄制裁這根弦再繃緊,烏克蘭這邊立刻跟上,拿第三方說事,從時點和方向上都很明顯:這是在對西方表態。
從俄烏沖突爆發以來,美國和歐洲多次通過各種場合指責所謂“中國企業協助俄羅斯”“向俄提供關鍵物資”,標簽貼得非常狠,證據卻始終拿不出成體系的東西來。
現在烏克蘭把類似話術接過來,對著中國公民做制裁鋪墊。
同中方磋商時,烏方還在強調對華關系的重要性,希望加強溝通與合作;幾天之后,烏克蘭領導人親自宣布,打算針對中國公民進行制裁,且理由仍舊停留在“援俄”這種抽象指控。
對于任何一個第三方觀察者來說,這無疑是在傳遞一種很危險的信號——烏克蘭愿意為了取悅西方,把本來可以維護的對華合作空間主動砸掉。
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更現實的問題是,這種做法并沒有增強烏克蘭的談判籌碼,反而讓本來還能保持一定靈活度的外交空間變得更窄。
烏方的盤算,是通過扛起“打擊規避制裁”的大旗,證明自己和歐盟、美國完全站在一條線上,從而爭取更多援助。
然而,這種表忠方式的代價,是直接觸碰中國企業和公民的正當權益,有可能引發中方必要反制。對一個嚴重依賴外部援助和外貿環境的國家來說,這樣的操作,風險遠遠大于收益。
23日,烏通社記者在中國外交部例行記者會上拋出相關問題后,外交部發言人林劍的回應明顯比以往在俄烏議題上的表態更為嚴正,核心意思就兩點:敦促烏方立即糾正錯誤,反對任何形式的非法單邊制裁。
這種表態,已經不是一般的“呼吁各方保持克制”,而是明確點出烏克蘭的行為方向有問題,需要停手。
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對華施壓換西方好感
要理解烏克蘭這次制裁話題為什么刺激中方,得看它在論述上做了什么偷換。
澤連斯基提到的所謂“制裁對象”,是協助俄羅斯的實體和個人,然后特意強調名單里有中國人。
結合西方過去一段時間的輿論攻勢,很容易看出,這里把兩個概念混在了一起:一是正常的中俄經貿合作,二是“軍援俄羅斯”“幫助俄方規避制裁”。
前者是公開透明、有真實數據支撐的雙邊合作,后者則是缺乏確鑿證據的政治指控。
今年以來,中俄經貿合作總體保持增長態勢,前11個月雙邊貿易額達到2036.7億美元,新增中資企業超過3300家。
這些數字背后,是能源、原材料、機電產品、日用消費品等多個領域的正常貿易活動,也是企業根據市場規律做出的商業決策。
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然而,以美國為代表的一些西方國家早就把這套正常經貿關系,定性為“支持俄羅斯”“幫助俄軍工業”。
邏輯非常簡單粗暴:只要跟俄羅斯做生意,就可以被打上親俄標簽;只要是中俄之間規模比較大的合作,就有可能被扣上影響戰局的帽子。
烏克蘭現在接過這一套,并且把其延伸到對中國公民的潛在制裁上,相當于是主動配合西方在話語上的一整套敘事。
這種做法在某些西方聽眾那里,可能會被當作“堅定站隊”。但問題在于,一旦把正常經貿交往與戰場支持強行畫等號,就等于是告訴全世界:今后誰跟俄羅斯做生意,誰就有可能被烏克蘭拉進黑名單。
這對烏克蘭自身意味著什么?首先,烏克蘭正在打的是一場消耗極大的戰爭,戰后重建所需要的資金、技術、基礎設施、市場準入、產業鏈配套,哪一項單靠歐美都撐不住。
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中國企業在基建、能源、電力、通信、制造業等領域的綜合能力,是實實在在擺在那里的。堵死這種潛在合作機會,就是在削弱自己未來的恢復能力。
其次,把制裁名單延伸到包括中國公民在內的第三方,對中國政府來說不僅是輿論壓力問題,而是涉及公民和企業合法權益的實質問題。
中方已經清楚表態,將堅決維護中國企業和公民的合法權益。這意味著,一旦烏方正式推出針對中方的相關制裁措施,中國不會裝作沒看見,更不可能象征性抗議幾句就算了,而是會按事態嚴重程度,采取必要的反制和限制措施。
這個時候就要看烏克蘭的基本盤。烏克蘭長期依賴西方輸血,這不是新鮮事,但越是依賴,越需要給自己留后路。
中方在俄烏問題上的長期態度,其實一直講得很清楚:推動勸和促談,不選邊站隊,不火上澆油。這種立場雖然不完全符合烏克蘭希望的那種“全方位支持”,但至少給雙方留出了溝通和合作的空間。
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現在烏克蘭主動跑到前臺來,把中國公民拉進制裁敘事里,實質上是在把中方往“敵對一側”硬推。
從效果來看,這種姿態并不會顯著改變戰場局勢,也不會立刻換來更大規模的援助承諾。歐盟延長對俄制裁的決定,是根據自身安全和能源布局做出的長期策略,與烏克蘭是否在制裁名單里加上第三方,并不存在直接掛鉤關系。
對本來就擔心風險的企業來說,這無疑會添上一層顧慮。對烏克蘭自身來說,這等于在無形中增加了與更多潛在合作伙伴的互不信任。
從這個角度看,烏克蘭這次試圖拿中俄合作開刀,并不是一招高明棋。
制裁中國公民,反噬烏克蘭自身未來
真正值得警惕的,并不是一句“即將制裁”的放話,而是這句話背后可能帶來的連環效應。
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中俄經貿規模已經很清楚地擺在那里,不是什么小數字。這背后涉及大量企業、項目、供應鏈節點。
一旦烏克蘭給這些正常合作貼上“疑似支援”的模糊標簽,然后再將中國公民列入制裁名單,就勢必會影響中國企業對烏克蘭的預期。
未來談到在烏投資、基建合作、能源項目,企業繞不過的第一個問題就是:這個國家會不會哪天又突然翻臉?
而在戰后重建這一點上,風險更被放大。烏克蘭的基礎設施、工業體系、能源、電力、交通網絡都面臨重建需求,這不是單靠西方“撒錢”就能解決的,最終還得靠真正愿意參與實物建設的企業和產業鏈來兜底。
中國的經驗和能力在這一塊非常突出,但前提是風險可控、合作基礎穩定。
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如果烏方今天可以依據模糊指控制裁中國公民,明天就可能借著其他理由限制相關企業參與項目,這種不確定性,會讓愿意認真做事的資本和產業保持觀望態度。
反過來看中方的立場,此次外交部的表態非常到位:要求烏方立即糾正錯誤,反對非法單邊制裁,同時強調將堅決維護中國企業和公民合法權益。
中方不會坐視本國公民被無端羅列進任何所謂“援俄名單”,一旦烏方把這件事從口頭推進成正式措施,中方必然會根據事態性質,采取相應反制。
當前俄烏戰局已基本進入僵持狀態,誰也難以在短時間內取得決定性優勢。俄羅斯有自身資源和工業基礎,還可以通過與多國的經貿往來分散壓力;烏克蘭則在很大程度上依賴西方援助維持戰場消耗。
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在這種情況下,真正能推動局面發生變化的,并不只是多一輪制裁或多一份名單,而是有沒有可能在可接受的框架內重啟談判。
而談判這件事,中方是少有的同時與俄烏保持順暢溝通的主要國家之一。
制裁中國公民的這條路,一旦真的走下去,回頭的成本會比現在想象得大得多。
參考資料:烏克蘭或將制裁中國公民,中方:敦促其立即糾正錯誤
2025-12-23 16:14·觀察者網
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