倚美謀武、試探擁核：日本的戰略豪賭危及亞太穩定

2024年8月5日，日本新潟縣柏崎市，柏崎刈羽核電站。視覺中國供圖

14年前，日本東北部海域發生里氏9.0級大地震，引發滔天海嘯，直撲福島第一核電站。電源中斷、冷卻系統癱瘓，3座反應堆相繼堆芯熔毀，大量放射性物質泄漏，這場核災難迫使數十萬人撤離家園。小笠綾子的家，就位于核電站20公里輻射禁區之內。她隨人群輾轉遷居新潟縣，本以為遠離了核陰影，卻未曾想到，“新威脅”竟悄然逼近家門口。

據日本共同社報道，12月22日，新潟縣議會通過一項補充預算案，正式為重啟柏崎刈羽核電站鋪平道路。該電站橫跨新潟縣柏崎市與刈羽村，總裝機容量約821.2萬千瓦，是日本規模最大的核電站，也是2011年福島事故后全國54座被緊急關停的核反應堆之一。

日本政府及相關部門拒絕對重啟時間表置評，但近期一系列政治動向令人憂心：首相官邸一名負責安保政策的高官宣稱“日本應擁有核武器”；防衛大臣則表示，在討論“無核三原則”時“不排除任何選項”；而首相高市早苗更頻頻釋放“再軍事化”信號。這些言行不僅背離日本長期標榜的“和平發展”路線，更是對戰后國際秩序與全球核不擴散體系的公然挑戰，或將嚴重沖擊地區乃至全球安全穩定。

“永遠不能忘記福島的教訓”

事實上，核電站重啟的準備工作早已悄然展開。《日本時報》披露，東京電力公司今年早些時候承諾，未來10年將向新潟縣投入約1000億日元（約合人民幣48億元），以爭取當地民眾對重啟的理解與支持。11月21日，新潟縣知事花角英世正式同意重啟柏崎刈羽6號和7號機組，并主動要求縣議會就此決定及其本人去留舉行信任投票。“這實際上為核電站恢復運行掃清了關鍵障礙。”《日本時報》評論道。

然而，民意并不買賬。信任投票前夕，近300名抗議者聚集在新潟縣議會大樓前，高舉“反對核電”“反對重啟柏崎刈羽”“支持福島”等標語。人群中多是白發蒼蒼的老人，他們中不少人親歷過福島核事故，對核風險的恐懼已深植骨髓。

“我們親身經歷過核事故的代價，絕不能輕視它。”小笠綾子說。14年過去，她仍在與福島核災引發的創傷后應激障礙抗爭。

據英國路透社報道，近年來，日本已在其33座可運行反應堆中重啟14座。若柏崎刈羽最終獲準運行，將成為東京電力公司在福島事故后首座重新啟用的核電站。對此，東電發言人高田正勝堅稱：“我們堅定承諾，絕不讓悲劇重演，確保新潟居民不再經歷類似苦難。”知事花角英世也表示，希望日本“最終能減少對核能的依賴”，并期待“迎來一個不必依賴令人憂慮能源的時代”。

但公眾的信任早已破碎。一位新潟縣資深議員直言：“東京電力公司背叛我們太多次了。”福島事故發生后，日本當局曾長期隱瞞泄漏規模與健康風險，導致災民錯失最佳防護時機。如今，面對高市早苗力推核電擴張、防衛高層頻頻試探“擁核”紅線的局面，民眾愈發警惕。

新潟縣10月公布的民調顯示：60%的當地居民認為重啟條件遠未成熟，近70%對東電繼續運營核電站深感不安。

12月22日，小笠綾子再次走上街頭，加入抗議隊伍。“核電復蘇令人不寒而栗，”她說，“它時刻提醒我們：福島的教訓，永遠不能忘記。”

12月21日，日本長崎縣佐世保市，日本防衛大臣小泉進次郎（中）視察日本陸上自衛隊相浦駐屯地。視覺中國供圖

“核悖論”暴露日本戰略轉向的荒謬與危險

“上臺不足3個月，高市早苗在推動日本強軍擴武方面的力度與速度，已遠超其幾名前任。”對外經濟貿易大學區域國別研究院研究員陳洋在接受中青報·中青網記者采訪時表示。

據日本共同社報道，日本政府已擬定的2026財年防衛預算高達9萬億日元，創下歷史新高。更值得注意的是，從2023財年到2025財年，日本防衛開支占GDP比重已從1.19%迅速攀升至2%，這一比例不僅突破了戰后長期自我設限的“1%紅線”，更意味著其軍事投入早已超出“專守防衛”的范疇，實質邁向“進攻性國防”。

這一趨勢與日本戰后和平承諾形成尖銳對立。1947年施行的《日本國憲法》第九條明確規定：日本永遠放棄戰爭作為國家主權手段，不保持陸海空軍及其他戰爭力量。1967年，時任首相佐藤榮作進一步提出“無核三原則”，即不擁有、不制造、不運進核武器，成為日本反核立場的標志性政策。

然而，近年來，日本右翼勢力不斷以“安全威脅”為由，為軍事擴張尋找借口。安倍晉三執政時期已大幅松綁安保政策，高市早苗上臺后更頻頻突破紅線：她公然將“臺灣有事”與“日本存亡危機事態”相關聯，暗示可能對中國動武；同時加速修訂《國家安全保障戰略》等“安保三文件”，推動武器出口解禁，并模糊“無核三原則”的適用邊界。

“這些言行不僅侵蝕日本國內憲法的秩序框架，也嚴重違背日方應履行的國際法義務。”陳洋指出，日本當前的軍事擴張與涉核政策在歷史、道義和法理層面都存在明顯的悖論。

最刺眼的矛盾在于：日本是世界上唯一遭受過核武器攻擊的國家。戰后數十年，日本始終以“核受害者”身份活躍于聯合國等國際舞臺，高調呼吁全球核裁軍，借此占據道德高地。但與此同時，日本國內卻悄然涌動著突破“無核三原則”，探討“核共享”“核威懾”甚至擁核可能性的暗流。

“一邊在廣島、長崎紀念核爆死難者，一邊又試探突破‘無核三原則’，這種自相矛盾的現實，既是對日本自身歷史創傷的極大諷刺，也嚴重削弱了日本自身長期歷史敘事的正當性。”陳洋說。

他進一步指出，日本作為《不擴散核武器條約》框架下的無核武器國家，有義務嚴格遵守“不接受、不制造、不擁有、不擴散核武器”的規定。如今，日本卻在民族主義驅動下，逐步侵蝕反核底線，“這種‘核悖論’，恰恰暴露了日本當局挑戰國際正義、試探國際社會容忍度的荒謬本色。”

更令人擔憂的是，此類舉動不僅背離“和平憲法”精神，還將對東北亞乃至整個亞太地區的安全格局造成多重沖擊：既可能刺激地區軍備競賽，又會削弱國際核不擴散體系的權威性，最終損害各國共同的安全利益。

“有關政策走向若持續下去，”陳洋強調，“不僅將動搖日本戰后和平國家的根基，更可能成為地區不穩定的新源頭。”

謀求“再軍事化”野心正損害地區和平與穩定

“作為福島核事故的受害者，我衷心希望無論在日本還是世界任何地方，都不要再有人遭受核災難的傷害。”這是小笠綾子的心聲，也是全球民眾的共同期盼。

然而，這一愿望正面臨嚴峻挑戰。2023年8月24日，日本政府正式啟動福島核污染水排海計劃，引發國際社會廣泛質疑與強烈憤慨。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，日本國內右翼勢力卻加速推進“再軍事化”議程，從大幅擴充軍備、鼓吹“擁核”言論，到重啟全國最大核電站，一系列舉動不僅激起日本民眾大規模抗議，也招致國際社會多方譴責。

除新潟縣民眾持續示威外，12月22日，廣島縣議會全體會議一致通過意見書，敦促日本政府堅守“無核三原則”，并強調當地民眾對實現“無核武器世界”的深切期望。多位政界人士亦公開批評政府涉核動向：前首相石破茂、日本共產黨政策委員長山添拓等紛紛發聲反對；《東京新聞》更直斥：“鼓吹‘擁核’，輕率至極。”

國際反應同樣強烈。12月20日，俄羅斯副外長魯登科明確表示，俄羅斯反對日本討論“擁核”可能性，警告其“再軍事化”只會加劇東北亞緊張局勢，并可能招致相關國家的反制。次日，朝鮮外務省日本研究所所長通過朝中社發表談話，嚴厲譴責日本安保政策轉向，稱其“暴露了擁有核武器的野心”，必須堅決制止。

“高市早苗的‘鷹派’路線已將東亞推向沖突邊緣。”陳洋指出，高市早苗近期言行不僅會推高“核共享”機制的討論熱度，而且會加劇地區的緊張態勢與軍備競賽升級風險。“擁核”言論的潛在風險也更具長期性和破壞性。具體來說，陳洋強調，日本長期囤積遠超民用核能需求的分離钚（截至2023年存量超45噸），具備快速提取武器級核材料的技術能力。若其放棄“無核三原則”，可能觸發連鎖反應，刺激其他國家追求獨立核威懾，嚴重侵蝕全球核不擴散體系根基。

陳洋觀察到，高市早苗有意迎合美國在亞太地區的戰略部署，例如她著手推進“安保三文件”的修改、推動大幅增加防衛費、進一步放寬武器出口限制等舉措，均與美國國家安全戰略一致。“高市早苗的政策看似‘倚美自強’，實則削弱日本戰略自主性，使其更深卷入大國博弈漩渦。”陳洋分析道。值得警惕的是，日美同盟正從“防御型”加速轉向“進攻型”，這不僅破壞亞太多極化格局，長遠看還可能引發經濟脫鉤、貿易摩擦升級，甚至觸發系統性危機，威脅區域穩定與繁榮。

談及如何應對日本涉核政策轉向，陳洋認為：“周邊國家最有效的應對路徑，不是對抗升級，而是通過外交手段迫使日本核政策去模糊化、明確邊界。”例如，通過多邊機制，增加日方單邊突破的制度成本；通過區域對話，防止安全困境螺旋上升；通過大國協調，穩住《不擴散核武器條約》的底線。

同時，聯合國及國際原子能機構等國際組織應發揮關鍵作用，例如監督日本是否切實履行核安全與不擴散義務，施壓其政策透明化，并推動全球核裁軍進程。

“唯有將日本涉核問題牢牢嵌入規則、機制與區域共識之中”，陳洋總結道，“才能防止其演變為動搖東北亞乃至整個亞太安全架構的系統性風險。”

中青報·中青網記者 趙婷婷

來源：中國青年報