審計署報告：學協(xié)會辦會等問題整改進展

易藥人

昨日，審計署發(fā)布《 國務院關(guān)于2024年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》，再次點名醫(yī)藥反腐，并說明行業(yè)學協(xié)會整改情況。

審計署審計長侯凱在人大常委會議的發(fā)言中提到，對審計移送的430多起重大違紀違法問題，有關(guān)部門和地方正在組織查處，對涉案款物加緊追贓挽損，依規(guī)依紀依法處理處分責任人。國務院國資委嚴肅查處央企負責人濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失以及違反中央八項規(guī)定精神等問題，開展打擊財務造假專項行動，綜合整治招投標亂象。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗和不正之風集中整治。

審計署整改報告中，與醫(yī)藥行業(yè)有關(guān)的問題涉及包括國家衛(wèi)健委、國家疾控局、國家藥監(jiān)局、中國計生協(xié)會、中國老齡協(xié)會等部門/機構(gòu)或其下屬單位舉辦的相關(guān)活動，此番附上了整改情況，具體如下：

國家衛(wèi)生健康委：

• 2023年，委本級未履行公開招標程序，直接選定培訓承辦單位，涉及金額509.52萬元。整改情況：委本級在后續(xù)選擇培訓承辦單位時，將按規(guī)定履行公開招標等程序。

• 所屬國家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心將9個培訓項目支出70萬元，轉(zhuǎn)嫁給參訓學員或單位承擔。整改情況：所屬國家心理健康和精神衛(wèi)生防治中心在一定范圍內(nèi)通報此問題，不再向參訓學員或單位轉(zhuǎn)嫁培訓費用。

• 所屬中國醫(yī)學論壇報社未經(jīng)批準舉辦1個論壇。整改情況：所屬中國醫(yī)學論壇報社在一定范圍內(nèi)通報此問題，制定論壇活動管理辦法，明確審批要求。

• 2012年至2024年，主管的中華醫(yī)學會未及時發(fā)現(xiàn)所屬企業(yè)將出版的1份期刊交由民營企業(yè)經(jīng)營，該民營企業(yè)獲得收入4166.6萬元，其中2024年631.58萬元。整改情況：主管的中華醫(yī)學會所屬企業(yè)已與民營企業(yè)終止期刊出版合作協(xié)議，將期刊編輯出版業(yè)務收回所屬企業(yè)負責，相關(guān)財務收支納入所屬企業(yè)賬內(nèi)統(tǒng)一核算。

• 2022年至2024年，主管的中華醫(yī)學會下屬《中華醫(yī)學雜志》社有限公司違規(guī)與外部單位合作出版旨在宣傳醫(yī)藥公司產(chǎn)品的增刊，共收費138.7萬元，其中2024年41.68萬元。整改情況：主管的中華醫(yī)學會列出增刊出版負面清單，對近3 年出版的增刊進行自查自糾，嚴格審核增刊內(nèi)容，嚴格遵守增刊出版相關(guān)規(guī)定。

• 2022年至2024年，主管的中華醫(yī)學會未經(jīng)批準，開展3項評比達標表彰活動。整改情況：主管的中華醫(yī)學會已停止3項評比達標表彰活動，再開展相關(guān)活動將嚴格履行報批程序。

國家疾控局：

• 2023年至2024年，代管的中華預防醫(yī)學會未按規(guī)定履行政府采購程序，將4次會務服務直接交給執(zhí)行單位承辦，涉及金額548.79萬元，其中2024年127.36萬元。整改情況：代管的中華預防醫(yī)學會修訂政府采購制度，將嚴格按規(guī)定程序進行采購。

• 2022年至2024年，代管的中華預防醫(yī)學會違規(guī)向參會醫(yī)藥企業(yè)收取與品牌推介掛鉤的費用3920萬元，其中2024年1595.90萬元。整改情況：局本級制訂規(guī)范開展活動的相關(guān)制度，要求不得違規(guī)收費；代管的中華預防醫(yī)學會已停止向參會企業(yè)收取品牌推介等費用。

• 2023年至2024年，所屬中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所違規(guī)向參訓學員或其所在單位轉(zhuǎn)嫁15個培訓項目的住宿費或餐費156.08萬元，其中2024年82.63萬元。整改情況：所屬中國疾病預防控制中心病毒病預防控制所印發(fā)文件，加強對培訓計劃、預算、報銷等審核管理，不再向參訓學員或其所在單位轉(zhuǎn)嫁費用。

國家藥監(jiān)局：

• 2021年至2024年，所屬南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所參股的廣州標點醫(yī)藥信息股份有限公司，未經(jīng)批準舉辦1項評比達標表彰活動，違規(guī)向獲獎企業(yè)收費3654.6萬元，其中2024年1185.4萬元。整改情況：所屬南方醫(yī)藥經(jīng)濟研究所參股的廣州標點醫(yī)藥信息股份有限公司已停止該項評比達標表彰活動。

• 2022年至2024年，所屬《中國醫(yī)藥報》社有限公司違規(guī)為企業(yè)有償刊發(fā)宣介文章并收費2426.07萬元，其中2024年649.9萬元。整改情況：所屬《中國醫(yī)藥報》社有限公司已刪除有償刊發(fā)的宣介文章，未執(zhí)行完畢的合同終止執(zhí)行，并制定杜絕有償新聞等管理制度。

• 2022年至2024年，所屬《中國醫(yī)藥報》社有限公司和信息中心在2個論壇活動中，違規(guī)收取與品牌推介掛鉤的費用等899.01萬元，其中2024年366萬元。整改情況：所屬《中國醫(yī)藥報》社有限公司已停辦1 個論壇活動；所屬信息中心印發(fā)相關(guān)管理辦法，明確不得借舉辦論壇活動有償推介品牌等。

• 所屬藥品評價中心和代管的中國藥品監(jiān)督管理研究會，違規(guī)依托部門影響力開展培訓并收費394.88萬元。整改情況：所屬藥品評價中心和代管的中國藥品監(jiān)督管理研究會已停止舉辦相關(guān)收費培訓。

• 所屬信息中心未經(jīng)批準開展1項評比達標表彰活動。整改情況：所屬信息中心印發(fā)相關(guān)工作規(guī)程，開展評比達標表彰活動嚴格履行報批程序。

中國計生協(xié)會：

• 會本級在1個論壇活動中違規(guī)收取與品牌推介等掛鉤的費用89萬元。整改情況：會本級已停止在該論壇活動中違規(guī)收取與品牌推介等掛鉤的費用。

中國老齡協(xié)會：

• 2022 年至 2024 年，主管的中國老年學與老年醫(yī)學學會在 364 個論壇活動中，違規(guī)向企業(yè)收取與品牌推介等掛鉤的費用 1.36 億元，其中 2024 年 4486.77 萬元。整改情況： 主管的中國老年學與老年醫(yī)學學會已停止在相關(guān)論壇活動中違規(guī)收取與品牌推介等掛鉤的費用。

來源：審計署