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冬日暖陽灑遍烏鎮青石板路,槳聲欸乃回蕩在水鄉河道之上,整座古鎮都氤氳著江南溫潤的氣息。作為世界互聯網大會永久舉辦地、國家5A級旅游景區,烏鎮景區及隆源路、環河路、甘泉路等周邊區域人流物流高度密集,沿街匯聚200余家餐飲店、30余家漢服店,旺盛的商業活力背后,暗藏著市容管理、消費維權、安全保障等多重治理難題。
為提升景區周邊平安建設與精細化治理水平,當地推動綜治工作與文旅發展深度融合,將烏鎮鎮景區綜治工作站打造成基層治理“最后一公里”實戰單元,構建起“前端響應快、矛盾化解早、服務覆蓋全”的治理新格局,為景區高質量發展筑牢安全穩定根基。
烏鎮鎮景區綜治工作站雖面積不大,但功能齊全,采用“一樓功能實戰化、二樓聯動智慧化”的科學布局,實現治理效能精準提升。組織架構上,由平安法治辦副主任牽頭統籌協調日常工作;力量配置方面,配備1名專職民警、8名輔警及市場監管、綜合執法等部門輪值人員,實行“民警牽頭、輔警協同、多部門輪值”常態化值守機制,確保群眾訴求第一時間響應處置。
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一樓聚焦實戰核心,打造矛盾化解與秩序維護“第一防線”,承擔旅游秩序維護、小矛盾快調快處兩大核心職能。矛盾調解區嚴格遵循“小事不出景區、大事流轉至鎮綜治中心”原則,采用“情理+法理”雙融調解模式,實現“受理-調解-結案”全流程閉環。今年以來,已累計化解游客摩擦、消費分歧等小矛盾小糾紛180余起,化解率超90%。
二樓側重聚合多元力量,構建智慧聯動與協同治理“中樞平臺”,設置休息區、會議區、監控區三大功能板塊,深度整合“烏鎮管家”等社會力量,形成“科技賦能+多元聯動”治理合力。休息區既為一線治理人員提供臨時休整保障,也作為服務游客的“暖心驛站”;會議室作為多部門聯動議事、業務培訓、工作部署的核心場所,每周定期組織入駐部門及“警社大聯盟”成員單位召開碰頭會,通報秩序動態、研判治理難點。目前,除多部門入駐外,60余家“警社大聯盟”成員單位及120余名“烏鎮管家”同步參與治理。“烏鎮管家”由熟悉景區情況的本地志愿者組成,兼具“景區秩序監督員”“矛盾調解輔助員”“游客服務引導員”多重身份,年均提供游客指引服務800余次,成為“政府主導、社會參與”治理模式的生動實踐。
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值得關注的是,二樓監控區依托“智慧安防”體系,構建“空中無人機+地面無人巡邏車+高點瞭望塔+全域視頻監控”立體防控網絡,實現傳統警務與智慧警務深度融合。無人巡邏車可自主覆蓋狹窄巷道、人流密集區域并實時傳輸畫面,無人機可對開闊區域開展空中巡航,瞭望塔實現制高點及遠距離重點區域24小時精準觀測,達成“全域覆蓋、實時監控、精準預警”,為景區安全防范提供堅實科技支撐。
烏鎮鎮景區綜治工作站作為基層治理的“微單元”,通過“前端延伸觸角、科技賦能實戰、多元力量聯動”,切實將綜治工作的成效轉化為游客的獲得感、幸福感、安全感。未來,工作站將持續優化聯動機制、升級智慧化設備、壯大社會治理力量,推動基層治理與景區發展同頻共振。
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