前言
大家好,我是聽瀾。
最近這段時間,哈薩克斯坦的外交部動向格外引人關注。
哈薩克斯坦總統托卡耶夫,剛剛在日本受到了高規格接待,雙方迅速簽署了一份價值37億美元的稀土開發與出口協議。
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日本此舉意圖非常明顯,就是要在稀土這個關鍵戰略資源上減少對中國的依賴,甚至試圖構建一條繞開中國的供應鏈。
這種做法,在當前的地緣環境下,很容易被解讀為哈薩克斯坦在配合西方陣營,對中俄的傳統影響力構成了挑戰。
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然而,令人意想不到的是,托卡耶夫在東京簽完字后,并沒有繼續在那邊唱贊歌,而是轉身飛往了俄羅斯圣彼得堡。
他不僅去見普京,還直接提出了要建設跨里海運輸走廊以及開展人工智能合作的建議。
這一前一后的巨大反差,讓人不禁要問:托卡耶夫到底在打什么算盤?
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首先我們要看清這次事件的背景和時機。
托卡耶夫訪問日本并簽署稀土大單,這對日本來說是求之不得的。
日本作為制造業大國,其高科技產業對稀土的需求量極大,而長期以來,日本主要依賴從中國進口稀土。
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在美日同盟不斷強化、試圖圍堵中國的背景下,日本非常擔心中國會在稀土出口上進行反制,因此急于尋找替代來源。
哈薩克斯坦作為全球稀土儲量第四的國家,自然成了日本眼中的最佳合作伙伴。
雙方約定,未來哈薩克斯坦每年向日本提供大量稀土,日本則提供資金和技術支持。
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表面上看,這似乎意味著哈薩克斯坦正在向西方陣營靠攏,甚至不惜損害中俄的戰略利益。
但在國際關系中,看一個國家的真實意圖,不能只看它簽了什么,還要看它緊接著做了什么。
托卡耶夫結束日本行程后,立刻前往俄羅斯參加歐亞經濟聯盟峰會。這種行程安排本身就是一種強烈的政治信號。
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他是在告訴外界,尤其是告訴莫斯科:哈薩克斯坦雖然在經濟上與日本合作,但在地緣政治和安全框架內,依然重視與俄羅斯的關系。
他在圣彼得堡提出的“跨里海運輸走廊”和AI合作計劃,更是一種直白的利益捆綁。
跨里海走廊雖然在一定程度上繞開了俄羅斯腹地,但在這個多邊框架下提出,說明哈薩克斯坦希望在俄羅斯知情甚至參與的情況下推動物流多元化。
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這種做法非常精明,托卡耶夫試圖通過這種當面溝通,托卡耶夫試圖消除俄羅斯的疑慮,避免因為與日本的合作而遭到俄羅斯的強力報復。
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雖然外交姿態擺得足夠高明,但這份與日本簽署的稀土協議,在落地執行層面卻面臨著一個極為棘手的現實問題——物流運輸。
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哈薩克斯坦是世界上最大的內陸國家,它的貨物要運往島國日本,必須經過第三國。
目前主要有兩條路線可選。第一條是經過中國,通過鐵路運輸到中國沿海港口,再裝船運往日本。
這條路線優勢非常明顯:基礎設施完善,運輸效率高,成本最低。
從哈薩克斯坦出發,經過中國鐵路網,大約半個月就能把貨送到日本,每噸運輸成本也相對低廉。
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然而,這里存在一個根本性的政治矛盾。
日本花費巨資與哈薩克斯坦合作,其核心戰略目的就是“去中國化”,是為了構建一條排斥中國的稀土供應鏈,以此來遏制中國在稀土領域的戰略優勢。
既然日本的目的是為了針對中國,那么中國有什么理由要開放自己的鐵路網絡,去配合日本完成這個針對自己的戰略布局呢?
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在中日關系緊張、貿易摩擦不斷的當下,中國完全有理由出于國家安全和戰略利益的考慮,對這種帶有明顯對抗性質的物資過境進行嚴格審查或限制。
既然經過中國的路線存在巨大的政治不確定性,那么剩下的就是托卡耶夫提到的第二條路——“跨里海運輸走廊”。
這條路線需要從哈薩克斯坦西部港口出發,橫渡里海,經過阿塞拜疆、格魯吉亞,再跨越黑海或經過土耳其,最后進入地中海或歐洲,繞行一大圈才能到達日本。
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但顯而易見的是,這條路線的各種成本極其高昂。
根據測算,這條路線的運輸成本比經過中國至少高出60%以上,時間成本更是翻倍,甚至需要一個多月。
對于稀土這種大宗礦產資源來說,除非是極高純度的加工產品,否則這種高昂的物流成本將直接吞噬掉大部分利潤。
如果是為了商業利益,這條路線顯然是不劃算的。
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實際上,托卡耶夫之所以在如此復雜的局面下依然堅持這種操作,并非一時沖動,而是源于哈薩克斯坦獨立三十多年來形成的一貫外交策略——多向平衡。
自1991年獨立以來,哈薩克斯坦就處于中、俄、美三大力量的交匯點。
特殊的地理位置決定了它不能完全倒向任何一方,否則就會喪失戰略自主權。
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哈薩克斯坦一直試圖在各大國之間保持一種微妙的平衡,通過引入不同的力量來相互制衡,從而為自己爭取最大的生存空間和利益。
這種策略在過去的很多重大項目中都有體現。
例如在核電站建設問題上,哈薩克斯坦需要建設兩座核電站。
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為了平衡各方利益,他們計劃將第一座核電站的建設合同交給俄羅斯。這是對傳統盟友的尊重,也是基于技術標準兼容性的考慮。
而對于第二座核電站,哈薩克斯坦則明確表示傾向于交給中國。
這種“一家給一個”的做法,就是為了防止在能源基礎設施上被某一個國家完全控制。
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托卡耶夫的這種做法,實際上是在告訴世界:哈薩克斯坦是一個獨立的國家,它的外交決策只服務于本國利益。
所以,她這次與日本簽約稀土,同時又與俄羅斯談合作,正是這種平衡術的延續。
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結語
聽瀾認為,地緣政治最終講究的是硬實力和客觀條件。
只要中國保持經濟的穩定增長和市場的開放,只要經過中國的物流通道依然是最高效、最便捷的選擇,中亞國家在權衡利弊之后,終究會發現離不開與中國的合作。
日本想要通過一紙協議就挖空中國的稀土優勢,在現實的操作難度面前,恐怕更多是一種政治姿態。
參考資料
央視新聞:《歐亞經濟委員會最高理事會會議在俄羅斯舉行》2025年12月21日
哈薩克國際通訊社:《“中亞+日本”首屆峰會在東京舉行 托卡耶夫總統呼吁深化多領域合作》2025年12月20日
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