我國土地分為國有土地和農村集體土地。根據《土地管理法》中的規定,城市市區的土地屬于國家所有。農村和城市郊區的土地,除法律規定屬于國家所有的以外,屬于農民集體所有,宅基地和自留地、自留山、屬于農民集體所有。國有土地和農村集體土地,可以依法確定給單位或者是個人使用。使用土地的單位和個人,有保護、管理和合理利用土地的義務。
相對于國有土地而言,農村集體土地是農民老百姓的命根子。在農村尤其是十年前絕大多數的村民都以土地為生,所以把土地看得是非常的重要,只要自己家的土地有一點問題,馬上就會引起不小的紛爭,而我們實踐中最常見的土地問題就是土地權屬問題、土地征收問題、土地承包、土地經營權流轉等問題,其中土地征收問題,相對于來說會非常多。
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比如說在土地征收過程中,征收方以土地租賃的方式實際占用了土地,征收方在未辦理任何審批手續的情況下,強行占用了農民老百姓的耕地,要么就是,征收前置工作未完成,征收補償沒有落實到位,征收方便要求被征收人交出土地,或者是直接強制清除地上附著物等等。
除此以外,土地承包經營權流轉中也往往會出現各種各樣的問題,如村委會在沒有經過村民同意的情況下直接將村民所承包的耕地流轉給了企業或者是個人種植,或者是將土地權屬不清的土地擅自流轉給企業、個人,要么就是擅自克扣土地流轉費用等等。那么在實踐生活中,如果遇到這些土地糾紛中的某一個土地問題,村民應當要如何維護自己的合法權益呢?
首先,這里凱諾律師需要告訴大家的是,不管是哪一種土地問題,村民都要收集相關的證據材料,這是非常重要的,如果手里沒有相關的證據材料,那么即使村民真的有理,可能也會因沒有相關證據而最后不了了之。所以收集證據對村民來說是非常重要的。
一般情況下,如果是土地征收中的問題,建議被征收人可以收集相關部門下發的一些文件,包括土地征收預公告、補償安置方案、征地批復以及其他的用地報批手續材料,如果是土地流轉方面的問題,可以收集土地流轉合同,村委會就土地流轉經過村民代表大會三分之二以上成員同意時的材料。
如果相關部門或者是村委會沒有公開相關的文件,村民可以在專業律師的指導下,向有關部門申請政府信息公開,或者是村務公開。通過這兩個渠道,我們可以獲得相關的征地文件或者土地流轉時的相關文件,同時在獲得的這些文件中找到征收方或者是村委會的違法點。
其次,在找到征收方的違法點,或者是村委會的違法點之后,那么我們便可以具有針對性地依法維護自己的合法權益了。就土地流轉方面的糾紛,如果是村民與村民之間的糾紛,村民可以先協商和解,如果是村委會擅自將土地流轉給企業或者是個人的情況,村民可以向鄉、鎮人民政府、街道辦事處等部門進行反映,如果鄉、鎮人民政府或者是街道辦事處沒有針對你反映的問題作出處理的話,那么村民還可以向上一級有關部門反映,要求有關部門查處違法占地的行為,這是村民的權益。
除了向相關部門投訴、舉報之后,村民還可以向人民法院提起行政訴訟,這也是村民的權益,尤其是在向有關部門反映之后,有關部門對所反映的問題置之不理,一直未做出任何的處理結果的情況下,村民可以直接針對有關部門的行為向人民法院提起提起行政訴訟。
對于土地征收中的問題,比如相關部門在未給予被征收人合理、公平的補償下,強行占用了土地,征地補償款被截留、占用,或者是征收方通過以租代征的方式占用了土地等,或者是在沒有拿到征地批復的情況下,就讓村民交出土地等等,那么村民此時可以馬上打縣級以上地方土地管理部門進行投訴。
根據《土地管理法》中的規定,被征地的農村集體經濟組織應當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。另外《土地管理法》中還明確規定,縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規的行為進行監督檢查。
總之,凱諾律師在這里提醒大家,不管遇到什么樣的土地糾紛問題,只要自己的合法權益被侵害,村民都要重視起來,在投訴之后,如果相關部門一直沒有處理,也沒有給自己一個滿意的答復,建議村民可以直接在專業律師的幫助下,依法維護自己的合法權益。
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