據極目新聞報道,當地時間12月19日,美國國務卿魯比奧召開就職以來首次年度記者會,在沉默一個多月后終于就近期升溫的中日緊張局勢作出回應。這場時長近兩小時的發布會,魯比奧將更多篇幅放在俄烏、巴以沖突及對委內瑞拉軍事壓力的辯護上,但問答環節關于中日關系和對華政策的表述,卻成為全球輿論焦點。這位曾被視作“反華急先鋒”、至今仍在中方制裁名單中的美國最高外交官,拋出了一系列超出外界預期的表態,其對華態度的轉變堪稱前所未有。
魯比奧明確表示,日本是美國非常親密的盟友,中日之間的緊張關系長期存在,是亞太地區需要平衡的動態因素之一。他強調美國有信心找到這一平衡,既能與日本保持強有力、穩固的伙伴關系與同盟關系,也可以找到和中國合作的建設性方式。更值得關注的是他對中國的定位,直言“中國如今是、未來也將是富裕強大的國家,更是地緣政治中的重要因素”,美國必須與中國維持關系、開展交往,并探尋可合作的領域。甚至直言“我覺得我對中國一直很‘友好’,就我必須和他們一起完成的工作而言,我以前有另一份工作,現在的工作是代表美國總統和美國開展外交工作”。
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這番表態與他過去的強硬立場形成鮮明反差。擔任參議員期間,魯比奧長期活躍在反華一線,頻繁炒作涉疆、涉港議題,在國會推動多項對華強硬法案,兩次被中方列入制裁名單。今年1月的國務卿確認聽證會上,他還將中國形容為“強大而危險的對手”,強調“近乎勢均力敵”的競爭關系。如今卻刻意回避“威脅”敘事,反復使用“成熟”“負責”“管理關系”等關鍵詞,這種180度的轉變,被卡塔爾半島電視臺直接定義為“涉華立場出現根本性改變”,美國福布斯新聞也評價其態度“正趨于務實”。
魯比奧的轉向絕非偶然,更不是所謂的“良心發現”,而是美國當前戰略需求與他個人角色切換的必然結果。從立法者到國務卿,身份的轉變決定了立場的調整——過去作為參議員,他需要選票支撐,必須通過比民主黨更激進的反華表態在黨內出頭;如今進入內閣,首要任務是契合白宮整體路線,取悅總統遠比堅持個人立場更重要。這一點他自己也毫不避諱,直言“現在代表的是總統,我們與中國已經取得了不錯的進展”。
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更深層的邏輯在于美國全球戰略的重心調整。魯比奧在發布會上主動將安全焦點從亞太轉向西半球和美國本土,直言當前最緊迫的安全風險來自拉丁美洲的跨國犯罪組織,以及本國產業和供應鏈的脆弱。他坦承美國對外部供應鏈的高度依賴本身就是關鍵威脅,2026年前后核心任務是重建國內工業基礎。在這種戰略收縮背景下,美國自然不愿被日本綁上對抗中國的戰車,更不想為日本的激進情緒買單。日本近期頻頻釋放強硬信號,刻意放大中日摩擦試圖換取美方明確站隊,最終卻被魯比奧用“長期結構性問題”輕輕帶過,這種“降級處理”比公開反對更讓東京猝不及防。
需要警惕的是,魯比奧的溫和話術背后,美國對華遏制的底色并未改變。就在他召開記者會的前一天,美國“2026財年國防授權法案”簽署成法,其中包含大量涉華消極內容,不僅授權超過15億美元用于印太地區軍事設施建設和后勤能力拓展,還明確要求國防部在2030年前消除對中國光學玻璃和光學系統的依賴,禁止采購中國owned或控制實體的太陽能板、計算機等產品,甚至全額資助10億美元的“臺灣安全合作倡議”,授權美軍繼續訓練(中國)臺灣省應對所謂“灰色地帶脅迫”。19日當天,美方又批準大規模對臺軍售,宣稱旨在“助臺保持足夠防衛能力”。
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一邊是外交層面的降溫表態,一邊是軍事層面的強硬動作,這種“說一套做一套”的分裂操作,正是美國對華雙軌策略的真實寫照。魯比奧的表態本質上是為美國戰略調整爭取空間,并非真正尋求對華友好。對中國而言,判斷美國的真實意圖,不能看其說了什么,而要看其做了什么。外交部發言人郭嘉昆此前已明確表態,中方敦促美方客觀理性看待中國發展和中美關系,不得實施國防授權法案涉華消極條款,任何武裝(中國)臺灣省的行徑都將面臨嚴重后果。
這場看似意外的表態,實則清晰勾勒出當前美中日三方博弈的態勢。世界正在進入一個更講實力、更講耐力的階段,誰能保持戰略定力,誰就能掌握主動;誰急于求成、盲目綁上他國戰車,誰就可能被邊緣化。魯比奧的降溫話術能否持續,日本是否會調整節奏重新評估自身位置,這些懸念仍將主導未來亞太地區的安全走向。但有一點可以肯定,任何試圖通過操弄地區熱點謀取私利的行為,最終都將自食惡果,這是國際政治的基本規律,更是歷史給出的明確答案。
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