告別“中部塌陷”焦慮，河南正在下一盤更大的棋

中部崛起棋局，河南落下關(guān)鍵一子：省際協(xié)作。

外貿(mào)被安徽反超后，河南找到了新賽道。

不在五大協(xié)作區(qū)？河南用“周邊牌”打開新天地。

最近，各省的“十五五”規(guī)劃建議密集亮相。

細(xì)看之下，有個中部大省的藍(lán)圖，調(diào)子起了明顯變化。河南與兄弟省份打交道的篇幅和具體程度，前所未有。

以前說“繼續(xù)加強(qiáng)周邊合作”，一句帶過。現(xiàn)在，東邊的山東、西邊的陜西山西、南邊的湖北安徽、北邊的河北，每個鄰居怎么合作，都有了清晰指向。

這個轉(zhuǎn)變信號，很強(qiáng)。河南，這個自稱“九州腹地、十省通衢”的地方，感到了緊迫。

經(jīng)濟(jì)總量被四川超越，外貿(mào)頭把交椅讓給了安徽。這些是表面上的競賽壓力。

更深的焦慮，或許來自一種“局外人”的感知。在全國統(tǒng)一大市場劃定的優(yōu)先協(xié)作區(qū)里，京津冀、長三角、粵港澳、成渝、長江中游，五大片區(qū)，河南一個都沒擠進(jìn)去。

有本地學(xué)者直言，這可能有“邊緣化”的風(fēng)險。話很重，但點(diǎn)出了要害：在區(qū)域協(xié)同成為主流的今天，單打獨(dú)斗，路只會越走越窄。

怎么辦？河南的選擇是，主動“向外求索”，把身邊的鄰居牢牢團(tuán)結(jié)起來。它的新規(guī)劃里，寫著要打造“樞紐”和“支點(diǎn)”。這不再是關(guān)起門來建交通樞紐，而是要成為區(qū)域要素流動、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的樞紐。

“支點(diǎn)”的根基，就扎在與毗鄰六省的互動里。和山東半島城市群協(xié)同，和陜晉豫黃河金三角務(wù)實(shí)合作……規(guī)劃文本的細(xì)節(jié)，透露出從“被動參與”到“主動織網(wǎng)”的心態(tài)變化。

想法很好，路怎么通？合作的第一塊基石，永遠(yuǎn)是硬件連接。

河南的高鐵網(wǎng)很密，“米”字形框架早早搭成。但這張網(wǎng)，不能只進(jìn)不出。它的價值在于輻射，在于把中原城市群、關(guān)中平原城市群、山東半島城市群更緊地縫在一起。

想象一下，以鄭州為中心，三小時能到達(dá)多少重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)？這個“三小時經(jīng)濟(jì)圈”的夢想，正在通過南陽至合肥高鐵、阜陽至黃岡高鐵這些新線路，變得具體。

河南人自己清楚，光有鐵軌不夠。“十省通衢”的美譽(yù)，不能瘸腿。水運(yùn)，一直是短板。

看數(shù)據(jù)更直觀。2023年，河南港口貨物吞吐量剛突破6000萬噸，而鄰居安徽是1.6億噸，湖北近2億噸。差距，就是空間。

所以，“中部便捷出海水運(yùn)通道”成了新目標(biāo)。這不是河南一省的事。它正和安徽聯(lián)手，想把沙潁河航道建成通江達(dá)海的黃金水道；和湖北湖南一起，推動漢湘桂水道。

一旦貫通，山西的煤、陜西的礦，就能通過鐵路到河南周口、信陽的港口，換船順流而下，直抵長三角。物流成本下來，產(chǎn)業(yè)就能上去。

路通了，人和文化更要通。黃河，是老天爺給沿黃省份最獨(dú)特的紐帶。

河南牽頭，聯(lián)合其他八省區(qū)成立了黃河文化旅游帶宣傳推廣聯(lián)盟。這不再是各自為政的景點(diǎn)推銷，而是打包“黃河”這個超級IP。

沿黃古都之旅、水利工程研學(xué)之旅……一條條跨省線路，把文化資源串成了項鏈。文化認(rèn)同，最能消解行政區(qū)劃的隱形墻。規(guī)劃中的“黃河古都”一號旅游公路，就是想把山西的壺口、陜西的延安、河南的洛陽、山東的泰山，用風(fēng)景道物理上連起來。

交通是血脈，產(chǎn)業(yè)才是肌肉。全國統(tǒng)一大市場，最終要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作上。

今年，來河南招商的省份，鄰居特別多。湖北、山西、山東、河北，跑得最勤。他們要什么？不是空泛的友誼，而是具體的產(chǎn)業(yè)鏈接。

比如，河南有強(qiáng)大的鋁加工能力，但上游原料依賴山西、陜西的煤炭和鋁土礦。聯(lián)動發(fā)展“煤-電-鋁-高端鋁加工”產(chǎn)業(yè)鏈，就是把各自的比較優(yōu)勢擰成一股繩。

河南的食品工業(yè)產(chǎn)值過萬億，但湖北、湖南同樣是農(nóng)業(yè)和食品大省。共建“中部食品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，可以一起定標(biāo)準(zhǔn)、打品牌、拓市場，避免內(nèi)卷。

更有意思的是新興產(chǎn)業(yè)的分工雛形。長三角強(qiáng)在研發(fā)和創(chuàng)新，珠三角強(qiáng)在制造和供應(yīng)鏈，河南則擁有廣闊的應(yīng)用場景和市場需求。

在低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人這些前沿領(lǐng)域，一種“長三角研發(fā)、珠三角制造、河南應(yīng)用”的協(xié)同模式，正在被探討。這不再是簡單的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而是基于比較優(yōu)勢的深度耦合。

那么，這么多跨省合作，紅利會最先落在河南的哪些地方？關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，呼之欲出。

鄭州是毋庸置疑的龍頭。國際性綜合交通樞紐的定位，要求它必須成為輻射全國的要素配置中心。它的任務(wù)，是做大做強(qiáng)先進(jìn)制造、科技創(chuàng)新、對外開放的門戶功能。

洛陽和南陽，一北一南，扮演著“副中心”的角色。洛陽的文化旅游、先進(jìn)制造底蘊(yùn)，讓它成為聯(lián)動陜晉、輻射西部的重要支點(diǎn)。

南陽的使命很獨(dú)特，它守著南水北調(diào)中線渠首，一渠清水送京津。這賦予了它深化京豫協(xié)作的特殊責(zé)任。同時，作為漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的核心城市，它又是與湖北聯(lián)動發(fā)展的前沿。

你看，從北邊的安陽、濮陽對接京津冀，到南邊的信陽、南陽融入長江經(jīng)濟(jì)帶，從東邊的商丘、周口牽手長三角，到西邊的三門峽、洛陽聯(lián)動關(guān)中平原……河南的每一個邊界，都成了合作的接口，而不再是發(fā)展的邊緣。

這盤棋，格局就大了。它不是在五大協(xié)作區(qū)之外自怨自艾，而是轉(zhuǎn)身把自己打造成連接各大國家戰(zhàn)略區(qū)域的“十字路口”。

用黃河文化凝聚精神共識，用交通網(wǎng)絡(luò)夯實(shí)物理連接，用產(chǎn)業(yè)協(xié)作壯大經(jīng)濟(jì)筋骨。最終目的，是把“地理中心”的區(qū)位，真正轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟(jì)樞紐”的功能。

這個過程，注定不會一蹴而就。省際協(xié)作涉及復(fù)雜的利益協(xié)調(diào)，規(guī)劃落地需要持之以恒的韌勁。

但方向，已經(jīng)清晰。河南的“十五五”答卷，核心答案就是四個字：省際協(xié)作。這不僅是尋求自身突破的必然選擇，也是在為中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的暢通，探索一種中部方案。

當(dāng)每個省份都努力打破自家“一畝三分地”的思維，全國統(tǒng)一大市場，就不再是紙面上的藍(lán)圖。河南這一步，走得扎實(shí)，也值得期待。