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文/編輯丨
2025年12月22日,馬來西亞首都吉隆坡,東盟外長特別會(huì)議上傳來一則重磅消息:泰國外長西哈薩確認(rèn),泰國將與柬埔寨在兩天后的邊界總委員會(huì)會(huì)議中,正式探討停火方案。
這意味著持續(xù)半個(gè)月、造成大量人員傷亡和民眾流離失所的泰柬邊境沖突,終于看見和平的窗口。可令人玩味的是,就在不久前,泰國還一口回絕了特朗普的調(diào)解提議。
如今為何又突然“轉(zhuǎn)身”?而柬埔寨首相洪瑪奈為何在公開場合,對(duì)中國表達(dá)“衷心感謝”?在這場停火背后,究竟是誰真正推動(dòng)了和平的車輪,又是誰被歷史悄悄甩在了后頭?
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泰國算盤打得響,談判要選在勝利時(shí)刻
表面上是和平讓步,骨子里卻是算計(jì)清楚。
要理解泰國為何突然愿意坐上談判桌,得先看看它在戰(zhàn)場上的“收獲”。從11月底沖突爆發(fā)到12月中旬,泰國軍方在邊境爭議地帶的軍事行動(dòng)節(jié)奏緊湊、步步推進(jìn)。
泰國總理阿努廷在12月15日的記者會(huì)上公開表示:“我們已控制主要戰(zhàn)略要地,確保國民安全。”
這不是簡單的慶功,而是明晃晃地告訴世界:該拿的拿到了,現(xiàn)在談判,也不虧。
根據(jù)泰國軍方戰(zhàn)報(bào),泰軍已掌控三處關(guān)鍵高地和交通樞紐,基本完成了戰(zhàn)略目標(biāo)。繼續(xù)打下去,雖說還有可爭的地,但代價(jià)卻看得見。
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據(jù)聯(lián)合國人道事務(wù)協(xié)調(diào)廳12月20日發(fā)布的數(shù)據(jù),這場沖突已導(dǎo)致超過51萬柬埔寨民眾逃離家園,泰國境內(nèi)也有超過40萬人口生活被打亂,邊境學(xué)校停課、醫(yī)院告急,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)幾乎陷入停滯。
阿努廷政府在國內(nèi)本就面臨著邊境省份民眾對(duì)戰(zhàn)爭的強(qiáng)烈質(zhì)疑,繼續(xù)硬撐下去,恐怕穩(wěn)不住局面。
不如收兵為上,借談判鞏固勝果。
對(duì)泰國來說,此時(shí)開啟談判,不是退讓,而是把軍事成果變成政治收益。
尤其是在國際輿論愈發(fā)聚焦人道問題的背景下,如果能以“主動(dòng)尋求和平”的姿態(tài)出現(xiàn),不僅能減輕外部壓力,還能在國內(nèi)塑造一個(gè)“理性強(qiáng)者”的政府形象。
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特朗普調(diào)停為何失效?泰國不買賬,另找靠得住的。
在沖突爆發(fā)初期,美國前總統(tǒng)特朗普試圖通過私人渠道介入調(diào)停。他在10月底東盟峰會(huì)期間曾提出一份“和平協(xié)議草案”,承諾以減免泰國產(chǎn)品關(guān)稅為交換條件,換取泰國對(duì)柬讓步。
聽起來像是好事,但這份草案被泰國外交部直接駁回。理由很直接:這份協(xié)議根本沒理解沖突根源,偏袒柬方,純屬“政績工程”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》當(dāng)時(shí)評(píng)論得一針見血——特朗普這不是調(diào)解,是在東南亞搞選舉秀。
于是,泰國轉(zhuǎn)身找到了一個(gè)更靠譜的搭橋人——中國。
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中國外交“潤物無聲”,為何贏得雙方信任?
不是“喊話”,而是“動(dòng)腿”。
12月18日起,中國外交部亞洲事務(wù)特使鄧錫軍密集穿梭于金邊和曼谷之間,進(jìn)行面對(duì)面溝通。
這不是簡單的“打電話”,而是實(shí)打?qū)嵉摹袄巫印[茶水”,把雙方請(qǐng)到桌前,慢慢把話說透。
外交部發(fā)言人林劍在12月22日的例行記者會(huì)上表示,中方始終秉持的是“勸和促談”,“尊重兩國人民的根本利益”。
這句話聽起來平實(shí),但在當(dāng)下的國際政治里,這種不搶風(fēng)頭、不圖名利的姿態(tài),反倒更容易讓人信服。
不是“單干”,而是“協(xié)同”。
中國并不是在越過東盟搞“小動(dòng)作”,相反,是借助東盟外長特別會(huì)議這個(gè)平臺(tái),與輪值主席國馬來西亞密切配合。
通過東盟框架進(jìn)行調(diào)停,既避免了“中國主導(dǎo)”的敏感印象,又強(qiáng)化了東盟作為區(qū)域協(xié)作機(jī)制的核心地位。
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柬埔寨的感謝不是客套,而是真誠。
洪瑪奈首相在柬外交部于12月22日發(fā)布的聲明中,明確表達(dá)了“對(duì)中國領(lǐng)導(dǎo)力和所作努力的衷心感謝”。
這不是外交辭令,而是弱勢一方對(duì)中方“公正立場”的真實(shí)回應(yīng)。要知道,在此次沖突中,柬埔寨始終處于防御一方,能接受中國的調(diào)停,說明它相信中國不會(huì)偏袒強(qiáng)者。
泰國也給足了面子。
泰國外長西哈薩在與王毅外長通話中,不僅表示“歡迎中方特使”,還表示“期待中方在推動(dòng)和平進(jìn)程中發(fā)揮更大作用”。強(qiáng)勢一方愿意接受中立調(diào)解人,這背后靠的不是話術(shù),而是信任。
拿中美對(duì)比,更顯高下之分。
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特朗普的調(diào)停方式,是典型的“交易思維”:拿關(guān)稅當(dāng)籌碼,用和平換好處。可惜,這一套在東南亞越來越不靈。
中國的方式,則是“搭平臺(tái)、做橋梁”,不搶鏡、不設(shè)套,真正從當(dāng)事國的角度出發(fā)。這種“潤物細(xì)無聲”的外交策略,更容易讓地區(qū)國家放下戒備,走向共識(shí)。
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誰在靠邊站,誰在走進(jìn)中心?
這次停火,不只是一次沖突的暫停,更是一種區(qū)域治理理念的勝利。
中國的介入,讓人看到了一個(gè)不同于傳統(tǒng)霸權(quán)的新角色形象。
沒有航母,沒有制裁,靠的是協(xié)調(diào)、傾聽和尊重。對(duì)中國來說,這是一次軟實(shí)力的現(xiàn)實(shí)演練;對(duì)東盟來說,則是一次集體行動(dòng)能力的集中體現(xiàn)。
東盟不再只做“會(huì)議主辦方”,而是危機(jī)解決者。
吉隆坡特別會(huì)議的召開,不僅為泰柬提供了一個(gè)談判舞臺(tái),更體現(xiàn)了東盟內(nèi)部應(yīng)對(duì)危機(jī)的效率和自主性。
在過去,美國往往習(xí)慣性地跳出來“主導(dǎo)”解決,而這次,美國的角色幾乎被完全排除在外。
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特朗普的“交易藝術(shù)”,在這里徹底失靈。
他早早拋出的和平草案,不僅被泰國拒絕,還被東南亞媒體集體批評(píng)為“政治秀”。更諷刺的是,他曾試圖借此“和平功績”申請(qǐng)諾貝爾和平獎(jiǎng),卻連提名都沒撈到。
對(duì)比之下,中國和東盟的聯(lián)合行動(dòng),顯得更接地氣、更有實(shí)效。
地區(qū)國家的選擇,正在悄悄發(fā)生變化。
無論是拒絕特朗普調(diào)解的泰國,還是感謝中國的柬埔寨,他們都在用行動(dòng)說話:東南亞不愿再被大國博弈裹挾,不想再被逼著“選邊站隊(duì)”。
他們需要一種能聆聽彼此、尊重差異、穩(wěn)妥處理矛盾的方式。這種方式,不是美國式的壓服,而是中國式的勸導(dǎo)。
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這不只是一次外交勝利,更是一種范式轉(zhuǎn)變。
當(dāng)美國還沉浸在“我說了算”的舊邏輯中時(shí),東南亞國家已用腳投票,選擇了更適合自己的合作伙伴。在安全、發(fā)展和穩(wěn)定上,他們正在逐步構(gòu)建自己的節(jié)奏和規(guī)則。
而中國,正在成為這個(gè)新節(jié)奏的協(xié)奏者,而非指揮者。
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泰國愿意談,是因?yàn)閼?zhàn)爭成本高得讓人頭疼;柬埔寨愿意談,是因?yàn)橛腥颂嫠f話了。
而中國之所以能促成這場談判,不是因?yàn)樵捳f得多,而是因?yàn)樵捳f得準(zhǔn)。在這場三方合力推動(dòng)的“和平三部曲”中,誰是真正的幕后推手,答案已經(jīng)不言自明。
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這一次,特朗普沒能主導(dǎo)劇本,霸權(quán)模式失去了光環(huán)。東南亞不再是被操控的棋盤,而是自己動(dòng)手寫劇本的舞臺(tái)。未來的區(qū)域治理,靠的不是強(qiáng)權(quán),而是耐心;不是交易,而是對(duì)話。
歷史不會(huì)總把舞臺(tái)留給一人。當(dāng)舊劇本不再適應(yīng)時(shí)代,真正能站在舞臺(tái)中央的,是那些愿意傾聽的伙伴。
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