專業社工，用心服務——走進新津綠地社會工作服務中心

新津綠地社會工作服務中心自2016年成立以來，始終矢志不渝的追求專業團隊建設。目前，擁有專職助理社會工作師10人、項目工作人員12人、志愿者85人。團隊負責人及骨干人員先后多次參加清華大學、成都市民政局、成都市團校、成都市社治委舉辦的相關培訓。

中心是一個善于創新的團隊，希望用新穎的方式，吸引社會公眾參與。創新者倡新。中心以趣味活動為重點，在少年兒童夏令營、冬令營中引入科學實驗，讓小朋友在實驗中學習生活常識；開展義集義賣活動，并將義賣金額捐給新津縣紅十字會，為小朋友植入樂于奉獻的思想；以“鄰里節”為主題，多次開展趣味運動會、素質拓展活動、廚藝大比拼、黨員敲門等活動，將與鄰為善、以鄰相伴的思想貫穿其中；以“互聯網+”為引領，開通“綠地服務”微信公眾號，并利用小視頻、小程序、H5等，提高相關活動的知曉度。

2020年中心逐步轉型開始專注于社區營造項目及協助社區創建社區社會企業、創建示范點位，協助新津區古家社區榮獲了2021-2022年城鄉結合部突出問題專項整治新型示范社區、成都市2022年兒童友好優秀社區、2021年小區（院落）基層民主協商提能增效創新示范點、成都市2022年百佳示范社區等榮譽稱號。先后被國家級和省市級主流媒體報道30余次。協助新津區天宮社區，2021年社區開始建造豆瓣加工坊，走上創新發展產業，打造“天宮手工豆瓣”品牌；2022年，產業逐漸成型，社區采取“黨組織+公司+農戶”模式，成立社區社會企業，吸引202戶群眾入股，336戶參與豆瓣制作運營，年銷售額達100余萬元；2023年，400余戶居民參與種植，800余人次參與到采摘、晾曬、制作、發酵等制作全流程。目前，天宮手工豆瓣預計年產量達10萬斤，年銷售額達200余萬元。榮獲成都市2022年百佳示范社區榮譽稱號。

中心是一個開放的組織，希望以己之力，吸引更多的群體參與到社會服務中來。中心秉承開放的理念，與在津兩所大專院校、區醫院、希望集團等單位或組織聯合，并廣泛邀請民間藝術家參與，提高相關社會服務工作的到達率和有效性，實現了眾人拾柴火焰高的良好效果。
中心將服務定位于社會治理層面，在新津區社治委、新津區民政局、共青團新津區委的領導下，以“提供專業化的公益服務，協調多元化的創新管理，致力多樣化的城市幸福”為發展使命，為打造共建共治共享的社會治理格局貢獻力量。

近年來主要工作情況
2016年，縣級項目3個、鄉鎮（社區）項目4個，開展服務120余次，受益人數3000余人次。榮獲2016年度優秀志愿服務組織、榮獲2017年青年文明號稱號。2018年榮獲中國社會組織評估AAA級、2020年榮獲中國社會組織評估AAAA級。

主要案例

（一）五津街道城北社區“蜜蘊城北·傳承匠心”項目案例
一、項目緣起
1956年公私合營新津縣糖果廠成立，1957年遷城北原城廂鄉政府所在地。1958年公私合營花橋、永興、太平糖果廠并入公私合營新津糖果廠，并過渡為地方國營糖果廠。那個時候，食物匱乏，能在解決溫飽的同時享受到糖果、糕點的甜蜜滋味簡直會讓人終生不忘。城北社區的糖果廠，就生產著供應全新津的糖果、糕點、堅果等。在社區的大街小巷，空氣里時常都彌漫著麥芽糖、蜂蜜、花生、芝麻混合的香甜味道，讓人忍不住大口呼吸。可以說，在所有新津人心中，這個糖果廠就是甜蜜的象征，這也是城北社區“蜜蘊城北”發展定位依據。挖掘糖果廠文化，傳承匠心，成為建立蜜蘊手工作坊的重要動因。
二、挖掘糖果廠記憶，成立蜜蘊手工作坊
為了把手工作坊從理想變為現實，新津縣地社會工作服務中心對周邊居民深入開展問卷調查、拜訪糖果廠老廠長、邀請糖果廠老手藝人座談，成立城北社區匠心會、開展烘焙課程……通過成立“蜜蘊手工作坊”，秉承傳統，堅持手工制作，力求讓更多人深刻地感受到新津本土的風味。
三、大膽嘗試，20%利潤存入社區慈善微基金
綠地社會組織通過線上、線下招募“蜜蘊城北手工作坊”合伙人，最后組織召開由城北社區、匠心會、美食團、監事會、議事會代表共同的評審會，最終選定了有情懷、有技藝、有經驗，還是大學畢業的社區年輕小伙劉康作為合伙人，一起打造蜜蘊手工作坊。
在作坊籌備階段，無論是工作室裝修、企業注冊還是物資采購，都是由社區干部、綠地組織、合伙人等共同商議完成，共建共治共享的理念在工作室籌備過程中悄悄扎根。
蜜蘊手工作坊是與眾不同的就是它的運營模式——固定將利潤的20%存入社區慈善微基金，用于公益事業，將溫暖延續。
四、社區治理新平臺，居民共同成就“甜蜜事業”
社區企業是城北社區深化治理的手段之一，蜜蘊手工作坊開業后，不少居民主動報名當志愿者，犧牲休息時間到工作坊幫忙。工作坊也成為了社區聯系群眾、匯集資源、提升溫度的平臺，大家共同醞釀甜蜜、制造甜蜜、分享甜蜜。除了市場化運作，蜜蘊手工作坊也成了城北大家庭的后廚。10月1日也是中秋節，我們將作坊里制作的月餅、蛋糕、面包等拿到社區中秋節活動現場，供社區居民品嘗，讓大家一同享受社區發展的成果。

新津區委書記到“蜜蘊作坊”實地查看，給予高度評價

（二）五津街道南江社區“網格睦鄰黨建·引領共治共建”項目案例
“微物業”，院落自治新機制
——新建縣五津街道南江社區發展治理專項激勵資金典型案例
南江社區位于四川省成都市新津縣五津鎮文化巷53號，是新津縣政治、經濟、文化的中心地段，社區面積1平方公里，共有8個網格，13個居民小組，60個院落，常住戶4537戶，流動人口2156人。社區黨委下設5個黨支部，黨員245人。
南江社區現有院落60個中20個已成立業務會，52個院落中無物業公司，老舊院落中基礎設施落后，環境衛生混亂，矛盾糾紛頻發等問題突出，嚴重影響了居民安全與院落秩序。
為改善現狀，2019年，南江社區聯合新津綠地社會工作服務中心以西臺街16號、西臺街61號、文化巷84號為試點，以黨建工作為引領，通過居民選舉組建“微物業”隊伍，廣泛動員社區黨員、領導干部、院落居民和社區組織等單位積極參與社區院落治理工作，提升南江社區整體形象，真正做到同居于民、同村于民、同孩子民、聚民之力、解民之憂。
“微物業”是民主的物業
誰來做？民主選。南江社區攜手新津綠地社會工作服務中心在西臺街16號、23號、61號院落向居民發放300余份“微物業”隊伍候選人調查表，收集“微物業”隊伍候選人情況，解答居民疑慮，通過調查表篩選統計出60位工作人員和人數，對社區歸屬感強。在群眾中口碑好的居民作為“微物業”隊伍候選人進入選拔會，在黨組織、社區工作人員、小區居民等多方見證下，通過自我舉報、他人推薦等方式，在每個試點院落選拔出5名居民代表，成為“微物業”隊伍成員。在“微物業”隊伍候選人調查選拔工作極大調動了院落居民參與，70%的居民愿意加入到“微物業”隊伍候選人中來。
做什么？居民定。開展居民議事會，從院落物業角度出發，就院落設施、治安、環境、衛生等居民所關注的物業熱點、難點問題進行討論，總結出居民最關注的問題為兩方面構建生態、幸福感、和諧、和諧的生態建設專用停車點、電瓶車亂搭充電、私自占用單元樓樓道、居民矛盾糾紛不能及時調解等問題，嚴重影響了社區院落的秩序，有些甚至成為了重大安全隱患。
如何做？聚民力。一是每月收集民意，通過每月前期調查工作，收集院落問題，針對院落各項問題，組織“微物業”隊伍及院落居民召開“院落自治議事會”，梳理院落問題，探討院落治理方針及分工部署；二是居民議事會常態化規劃，針對院落物業管理策略、車輛通行、垃圾處理費收費等問題召開居民議事會，針對收集標準、收費制度進行審議，共同制定院落收費機制，形成合規。截止目前，“微物業”三個試點院落物業管理收費率高達90%，用于院落維護、垃圾處理等費用，通過制定院落管理收費機制，實現院落效益透明化、規范化；三是居民商定解決辦法，“微物業”試點院落通過居民齊聲、齊議、齊定的方式，同時兩個月利用居民自身資金、“慈善江南”公益金、社區發展治理專項激勵資金在院落落實中動車智能充電樁，消除院落安全隱患。
做如何，居民評。一是每月前期的調查工作，收集問題的同時收集意見建議；二是通過“南江小微”小程序，收集群眾意見，促進項目建設更快發展。
“微物業”是專業的隊伍
物業知識求護航。開展“能力提升培育課堂”、“物業管理條例科普課堂”，為“微物業”隊伍及居民講解物業的相關知識以及如何在院落中開展物業工作、分享平常物業工作中遇到的問題及解決辦法；三期培訓時老師針對近期“微物業”項目推動過程中出現的問題，進行分析并提出針對性解決方案。“微物業”項目作為居民自治的一種“新形式”，全面臨許多傳統自治模式下不會出現的新問題，強調居民們要先改變思想，再著手實操。
法律知識來保障。通過法律知識培訓，使“微物業”隊伍成員能夠依據更豐富的法律知識來調節和解決日常鄰里矛盾與爭端。
參觀見學拓展篇。開展“學習先進經驗”探尋自治道路“微物業隊伍參訪活動，實地參觀興蓉社區發展治理實踐中心，老舊院落成功改造后，體驗“微更新”衍生出的院落文化、人文魅力情懷，學習先進的居民自治經驗的同時增強創新意識。
實戰演練顯身手。通過消防演練、應急演練、消除安全隱患、做綠地打造，暖冬送溫暖等活動，增強“微物業”隊伍專業能力，增進團隊內部凝聚力的同時，改善院落安全與衛生環境，提高院落居民民主意識與活動參與，增進院落和諧與互惠。一是通過消防與應急演練活動，增強隊伍成員處理院落突發安全狀況的能力，防范于未然，使其自身配備在相應管理處，強化消防與應急宣傳教育，加快院落消防工作、應急工作部署，落實消防安全、應急制度，做到有人檢查、有人落實，不走形式、不留死角，改善院落安全環境；二是通過民主協商決策消除安全隱患，“微物業”試點院落通過居民齊聲、齊議、齊定的方式，歷時兩個月落實電動車智能充電樁，改善院落私搭電線充電問題，消除安全隱患；三是通過院落空間做綠地打造推進居民參與，改善院落公共環境，收集吸納居民建議，帶動居民參與，為院落空間增添靚麗色彩；四是通過慰問活動，為院落特殊家庭送溫暖，“微物業”院落暖冬行動，隊伍代表全體居民，對院內高齡黨員、失獨家庭、孤寡老人開展“暖冬行”愛傳遞“走訪慰問活動，將關愛行動蔓延開來。
微物業是可持續的機制
黨建引領勇當先。一是以黨建為引領，結合院落業委會+黨員+退離干部+居民組長+物業公司代表，在院落組建“院落聯合黨建驛站”，形成合力，增強居民“自我管理、自我服務、自我教育、自我監督”能力，使基層黨建融入院落管理、院落服務、院落建設之中，夯實居民自治基礎，逐步實現規范化、長有效自治式物業管理；二是充分發揮黨員的先鋒作用，通過黨員志愿者帶動居民積極參與，激發居民參與院落建設和院落服務的熱情，實現社區共建共治共享，充分引導院落黨員群眾在自治中唱主角、挑大梁、有作為。
院落公約助自治。發揮“微物業”隊伍成員的帶頭作用，深入貫徹落實社區居民自治，健全黨組織領導下的居民自治機制，制定群眾認同，居民遵守公眾的“微物業”院落公約，公約“源于居民、用于居民”，形成了“院落管理大家議、院落決策大家定、院落事務大家評”的自治氛圍，并將“微物業”院落公約懸掛于“微物業”試點院落內，敦促居民共同遵守，共建美好家園。
章程制度幫督促。微物業“院落依提黨務、居務、財務”三公開原則，通過制定院落自治章程，財務制度等，落實群眾的知情權、參與權和監督權，形成院落事務大家議、院落決策大家定、院落管理大家評，真正做到院落事務回歸民本，保證了院落物業自立工作扎實順利推進。
多方資金促發展。一是院落資金，由“微物業”院落居民共同商討建立院落收費管理制度，完善院落資金管理制度，調動居民主動參與院內事務積極性，推動院落自治機制建立，建立院落居民切實可用的、可持續的院落管理資金；二是可申請資金，“微物業”可申請“慈善江南”慈善金或以項目形式申請社區發展治理專項激勵資金等；三是社區結對單位的資源與資金的爭取，聯動社區結對單位通過“有力出力、有效出資”多樣形式，參與社區院落治理工作。
經驗啟示
建立院落黨建聯合驛站，鞏固基層組織。“微物業”試點院落黨支部通過把黨組織、黨員身份寫出來，在為民做好事、辦實事等方面進行公開承諾，并踐行承諾，接受監督，使黨員的旗幟作用在院落充分彰顯，在推動社區院落居民自治中發揮了重要的引領、效率作用，以黨的核心作用發揮奠定堅實基礎。
“微物業”從群眾中來，解決的是自己院落的事，有效規避了商業物業利益優先的弊端。“微物業”團隊成員就是院落居民，對于院落生活有最真切的體驗，對院中居民特點及關系有最細致的下解，從而能夠更個性化的處理院落中的事物與居民矛盾，同時也減少了商業物業利益優先的拖延不作為等弊端。
“微物業”引導問題解決而非僅是抱怨，促進居民自治與團結。相對于商業物業模式下居民對于問題多為抱怨不滿，“微物業”引導、啟發居民看到問題的同時思考解決方法并付諸實踐，促進民主自治的同時增加了居民的主人翁意識與團結。
社區營造項目任務目標與過程目標同等重要。在完成改善社區基礎設施及安全、衛生環境的任務目標的同時，以任務為載體促進過程目標的完成，即促進院落、社區網絡的重要建設，居民互動及交往的增加，鄰里關系的改善，居民及團體之間緊密關系的建立，讓居民認識到參與的重要性并愿意承擔責任從而對所在院落、社區更加認同與投入。
驗證了社區工作者及社會工作者承擔自發性化、支持鼓勵、協調聯絡和資源中介的角色。社區營造項目中，居民主要決策者，社區工作者應該是協助居民，遵從居民的廣泛參與討論、民主決策，考慮院落生態資源的可持續發展，為居民帶來利益分享而非形成階層劃分，所以社區工作者承擔一是自發性化角色，組織居民辨別自身需求與社區問題，討論形成院落公共服務與發展目標，形成良好的人際關系，團結起來解決院落問題；二是支持鼓勵角色，發動并提高居民的創造性，鼓勵居民通過參與導向的過程，發揮個體作用并承擔責任；三是協調聯絡角色，在院落不同組織之間，院落組織與外界組織之間，組織與居民之間進行聯絡溝通，增進了了解、團結、合作與支持，減少分歧與誤會；四是資源中介角色，協調院落內外部資源，投入到院落自治發展中去，解決院落問題，改善院落生活。

“網格睦鄰黨建·引領共治共建”項目相關圖片

啟動“網格睦鄰黨建·引領共治共建”項目

“微物業”試點院落外出參訪學習

“黨建引領促發展，凝心聚力譜新篇”鄉村振興項目
——新潟綠地社會工作服務中心協助創建
（普興街道天宮社區）
項目背景
天宮社區位于四川省成都市新津區普興街道“東大門”，緊鄰天府國際生物城和天府智能制造產業園兩大產業功能區，素有功能區“后花園”之稱，轄區面積約6.18平方公里，常住人口621戶2156人。轄區經濟主要以農業為主，屬典型的農業社區。由于社區農產品產業鏈單一、產業鏈不長、市場開拓不足等原因，一直以來，社區都存在著發展水平較低、總體結構不甚平衡、可持續發展能力較差等問題。
作為傳統的農業社區，如何增加農產品的附加值？如何增加社區居民的收入？如何促進社區的發展？一直是天宮社區兩委成員探索的方向。近年來，天宮社區堅持以基層黨組織為核心，從“找產業、活產業、強產業”三個方面入手，依托獨具特色的“二荊條”，廣泛發動群眾，成立集體公司，創建天宮手工豆制品牌，打造產業生態，延伸產業鏈條，提升產業價值，促進產業發展，走出一條產業帶動基層治理的可持續路徑。在兩大產業功能區的“后花園”中，栽種出致富帶青樹，譜寫出鄉村振興的新篇章。
項目主要做法
（一）黨建引領，因地制宜，淺丘溝壑找產業。
一是發揮基層黨組織作用。社區兩委確定“發展特色產業，提升內生動力，突出產業興村”的目標，以黨組織為中心，帶領轄區黨員干部，定期召開專題會議，制定工作計劃，開展村情民意收集，拜訪社區族老，邀請專家指導，組織外出參訪等，最終結合社區實際，確定以“二荊條”為帶動天宮社區發展的產業；二是發揮群眾路線作用。社區依托大部分居民具有種植“二荊條”和制作豆瓣的特點，通過線上居民群宣傳，線下入戶走訪等方式，動員村民種植，并邀請專家組織開展選苗育種、生態種植、集中采摘、技術加工、市場營銷等各個環節培訓，鼓勵居民邁出產業化步伐。
（二）立足優勢，利益共享，凝聚力量活產業。
一是建立集體企業。為了解決村民對“二荊條”銷售的擔憂，社區兩委采取“黨組織+公司+農戶”模式，各方以自愿加入的方式，探索建立起社區社會企業，并在一開始就成功吸引到21戶農戶加入，最終通過整合與自籌，累積投入100余萬資金，建立起社區社會企業，共同打造出集種植、采摘、加工、銷售的產業鏈；三是建立互富品牌。為有效提升產業發展的內存，社區企業本著“原生態，純手工，零添加，高品質”的生產原則，注冊“天宮手工豆瓣”商標，建立起居于天宮的產業品牌，并通過線下+線上的銷售模式，與商會簽訂合作訂單，第一年的年銷售額就成功達到100萬以上；三是建立產業信心。為鼓勵居民規模化種植，社區社會企業對居民種植的“二荊條”以高于市場0.2-0.3元的價格進行回收，使居民地頭安心種、門口放心賣，并在生產加工環節對居民進行招工，讓居民獲得產品銷售的收益后，再次獲得二次收益，其中，入股農戶還能獲得年終分紅的三次收益。
（三）賦能特色，多鏈融合，服務集群強產業。
一是人才賦能。為促進“天宮品牌”的可持續發展，社區兩委通過以青年農人為主要對象，組織開展專業技術培訓，孵化培育出一支年輕的專業隊伍，提高收入的同時，加強情感鏈接，實現產業發展的更替傳承；二是科技賦能。為提升產業影響力，社區引進生產設備，擴大豆瓣制作工坊規模，研發辣椒醬、油漆辣子、泡豆豆等產品，擴大農特產銷售種類，實現產業的擴產提質，并研發“天宮家畜智慧平臺”，村民股東通過小程序即可看見財務往來以及參與豆瓣加工生產的工時工資和分銷豆瓣醬等獎勵提成，實現透明化運作，透明化管理；三是文化賦能。
項目成效
一是社區集體經濟從無到強。2021年，社區開始建造豆瓣加工坊，走上創新發展產業，打造“天宮手工豆瓣”品牌；2022年，產業逐漸成型，社區采取“黨組織+公司+農戶”模式，成立社區社會企業，吸引20戶群眾入股，336戶參與豆瓣制作運營，年銷售額達100余萬元；2023年，400余戶居民參與種植，800余人次參與到采摘、晾曬、制作、發酵等制作全流程。目前，天宮手工豆瓣預計年產量達10萬斤，年銷售額達200余萬元。
二是社區面貌從舊到興。以前的天宮社區，鄰里關系冷漠，集體意識淡薄，發展各自為戰，環境衛生差，居民矛盾重重。如今，集體經濟發展的紅利不斷用于改善居民生活環境中，投資新建社區文化廣場，生態旅游基地，每逢重大節日開展大型的文化活動，實現了居民的經濟增收，滿足了居民多樣化需求，增強社區向心力和凝聚力。

激發自治活力 共建幸福小區

——新潟綠地積極參與古家社區民主協商模式創新打造

項目背景

古家社區位于新津區城郊結合部的城市社區。轄區有全區體量最大的農民集中居住區——龍王渡二期。小區常住居民2590戶，7649人，占社區人口總數70%，來源于全區8個鎮街30個村（社區）的搬遷農民，面臨部分小區公共空間和土地閑置，居民圈地種菜、違章搭建菜棚、私自開路、破壞公共綠化、居民出行困難、鄰里之間相互不認識、不熟悉，鄰里糾紛矛盾較多等問題。為全面深化基層民主協商議事制度運用，聚焦基層治理“最后一公里”難題，古家社區聯動新津綠地社會工作服務中心（以下簡稱“綠地”）緊扣全民參與公共空間打造、資源活化運用、全齡友好包容、小區環境治理四個建設目標，以古家社區龍王渡二期農集區為試點，堅持以串點成片的手法，促進小區（院落）民主協商提能增效和有效推進城鄉社區發展治理。

應對策略

社區圍繞小區居民需求，堅持黨建引領，聚集社區黨委、小區居民、社會組織等三方力量，探索出“希望古家3444”基層民主協商模式，推動小區基層民主協商議事工作不斷成熟，進一步提升基層治理精細化水平。
具體策略如下：
（一）黨建引領，著力搭建協商平臺
古家社區黨總支將“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨員教育的重要內容，堅持“黨建引領、多元參與、協商共治”的工作理念，構建社區黨委引領、社區居委會主導、社會組織協助、小區居民參與的社區民主協商機制。通過發揮黨組織的政治優勢、組織優勢等，整合區域內各類資源，搭建協商平臺，推動了轄區各黨組織和群眾參與協商治理。
在社區民主協商過程中，黨組織全過程參與：議題審核把關、組織協商取得共識、多方監督等協商每個環節，有效發揮了基層黨組織把握方向、控制局面的作用，保證了協商結果與黨的方針政策、決策部署相一致。古家社區成立了4名優秀黨員建立民主協商“幫幫團”黨小組，制定《民主協商幫團黨小組工作制度》，通過居民推薦、自主報名等方式，產生個人構成的小區自管委、46名單元樓長和6人構成的居民議事會，形成“黨組織牽頭、黨員先行、群眾支持、全員發動”的工作局面，著力建設“有擔當、有溫度、有思想、有情懷”的同臺議事會，不斷推動小區（院落）民主協商提質增效。
（二）創新場地，打造議事協商陣地
綠地堅持以公共空間改造利用作為小區議事決策場景呈現的重要載體，結合龍王灣三期間置公共空間，創新民主協商場地。一是共同協商建好社區議事廳，依托古家黨群服務中心親民化改造，實施議事廳功能票選、議事室管理討論，建成小區基層民主協商議事廳，在架空層打造家門口的議事廳并完善協商議事日記本、數據庫、聯系卡、連心卡等，實現小區議事“有空間”。二是堅持提出問題、分析問題、解決問題閉環流程，完成“核心價值觀愿景”“單元會客廳”等8個基本服務功能空間打造投
用，依托協商陣地的提檔升級，為社區群眾搭建起一個共同商議、共同解決問題的共享空間，將涉及居民切身利益的公共服務、公共環境、公益事業、居民迫切要求解決的實際困難和矛盾糾紛等問題逐步引導到這里進行協商，著力將小區民主協商成效可視化、片區化，營造出看得見、進得去、可參與的協商陣地。
（三）有序參與，引導協商程序規范
一是擴大協商議題的征集來源，打造“黃角語社情”意見征集點、“議事長廊”議題收集點。在黃角樹上及議事長廊上設置意見稿，小區自管委會定時打開意見稿，分類整理收集到的意見。同時，為滿足小區青年居民的訴求，社區還在意見稿上設置了一維碼，社區后臺會對掃描二維碼收集到的意見進行分類。——回應，擴大了協商參與覆蓋面；二是確定協商議題及參與主體。在充分征求意見的基礎上研究提出共性的協商議題，并根據議題確定參與協商的各類主體；三是公告信息。通過公告欄、微信群、電話通知等方式提前5天向參與協商的各類主體提前通報協商內容和相關信息；四是組織開展協商，遵循議定的協商規則：主持中立、機會均等、立場明確、發言完整、面對主持、限時隔次、一事一議、文明表達、充分辯論、多教裁決，確保各類主體充分發揮意見建議，形成協商意見；五是強化協商效果。組織實施協商成果，及時向協商主體、利益相關方和居民反饋落實情況等。綠地聯合古家社區進一步加大協商過程中的監督力度，建立協商成果采納、落實和反饋機制，實現現場民主和提高效率相統一，防止議而不決，或決而不施，打擊居民對自治協商的積極性，對協商過程中持不同意見的群眾，協商組織者及時做好解釋說明工作。社區倡導“眾人的事情由眾人商量”，引導小區民主協商逐步走向制度化、規范化。
（四）以項目為抓手，深化協商民主實踐
搭建綜合協商議事培育樞紐——“社會工作服務室-小區社工服務點-關愛援助中心”共享空間，以培育小區民主協商議事能力為切口，通過對議事隊伍培育賦能，提供技術支持、整合社會資源，挖掘更多協商主體加入到議事隊伍中來，以多元化民主協商議事會議，帶動小區居民參與，實現小區自治。通過與小區居民共商，讓渡周邊樓棟公共空間，解決“一老一小”和特殊群體需求關系，如打造“共享廚房”，秉承“服務社區、關愛老人”的理念，通過社區指導、精準問需、廣泛勸議、有效協商，鏈接老年助餐點建設、居民發動“公益金”捐贈、“廚王爭霸賽”的“廚藝達人”作為“共享廚房”的局面，完成“低俗+公益”模式“共享廚房”建設，滿足老年人惠民、殘疾人免費餐飲和服務。根據小區和兒童之家建設實際，結合居民需求，對現有的兒童之家進行提檔升級，整合實施了暑期成長夏令營、七彩課堂、垃圾分類議案執行等活動，著力培育和發展兒童議事會，實施兒童友好社區創建工作。

項目成效

（一）強化了黨組織的核心引領作用

在推進小區民主協商工作中，綠地幫助社區通過搭建黨組織協商議事平臺，多形式廣泛收集征求群眾意見訴求，組織開展協商對話，協調各方協商解決群眾的實際問題，最大限度地回應群眾訴求，將群眾普遍反映的問題轉變為有效調動群眾參與的“機會”，在協商實踐中培養居民意識、提高參與能力，充分解決辦實事難題過程中，把群眾吸引凝聚到黨組織周圍。群眾對社區干部更加信任，對社區的工作更加理解支持，黨群關系更加密切。

（二）搭建“兒童議事會”小參與推動大家庭

綠地幫助社區搭建兒童參與社區公共事務、小區活動，表達自己觀點的重要平臺。通過孩子的參與，小手拉大手，帶動很多的爸爸媽媽志愿者、爺爺奶奶志愿者，共同參與到小區公共事務中去。如小區內兒童安全標識標牌就是孩子們的想法，小區兒童友好班與綠色兒童議事會的設計，通過兒童視角來發現小區需求的公共問題，推動更多年輕的參與主體進入小區協商議事中來，進一步擴大小區協商覆蓋面。

（三）提升了社區居民和諧度、幸福感

在開展協商民主實踐過程中，綠地幫助社區注重引導居民養成協商的理念和習慣，通過自己的事情自己提、自己議、自己管、自己評，讓協商的意識滲透進工作的方方面面，逐步實現了從“為民做主”到“由民作主”，從“做群眾工作”到“由群眾做工作”的轉變。目前，在社會組織的協助下，在單元樓長和議事代表的帶領下，通過居民自籌，完成小區樓道雜物清理、雜亂電線網線整理、更換門禁、安裝監控、“清零”牛皮癬等10余項、電線網線整理8次等環境變化行動實施。目前龍王源二期5棟后花園打造已通過“三上三下”的意見征集，議案已立項，在原有的基礎上，對該區域的綠化、道路路面進行了重新規劃設計，按居民意見增加了綠道和居民休閑娛樂設施，小區“爛菜地安居花園”。

項目總結反思

2021年，在古家社區創新的“希望古家3444”基層民主協商模式，探索了小區民主協商議事實踐路徑，取得了一定的治理成果，受到了市級、區級多部門領導的肯定，成功轉為全市民主協商提能增效示范小區，并成為2021年全市民主協商提能增效試點小區現場會拉練點位。近年來，榮獲了2021-2022年城鄉結合部突出問題專項整治新型示范社區、成都市2022年兒童友好優秀社區、2021年小區（院落）基層民主協商提能增效創新示范點、成都市2022年百佳示范社區等榮譽稱號。先后被國家級和省市級主流媒體報道30余次。

（來源：圖文內容由主辦方提供）