《社會保障綠皮書：中國社會保障發展報告（2025）》：區塊鏈有助于提升養老服務質量

12月21日，中國社會科學院民族學與人類學研究所、社會科學文獻出版社、首都師范大學和北京現代產業新區發展研究基地在北京聯合發布了《社會保障綠皮書：中國社會保障發展報告（2025）》。

《社會保障綠皮書：中國社會保障發展報告（2025）》主編龍玉其指出，有必要進一步明確區塊鏈驅動養老服務監管的現實需求、主要優勢，更好地推進區塊鏈技術在養老服務監管中的應用，促進養老服務監管體系的完善。

截至2024年底，我國60歲及以上人口已達3.1億人，占總人口的22.0%，較上年同期增長了1334萬人，65歲及以上人口為2.20億人，占總人口的15.6%。人口的快速老齡化給養老服務體系建設帶來了壓力和挑戰。近些年來，我國大力推進養老服務體系建設，取得了明顯進展與成效。在國家相關政策文件的指導下，各地積極推進養老服務監管實踐。北京市率先推出養老服務合同網簽，實現了養老服務合同的全程留痕，可供民政部門隨時調取、查驗，以加強對養老機構的監督。上海市正逐步推進養老行業監管協同，探索養老服務“一網統管”。其他各地也采取各類舉措加強養老服務監管。

據悉，區塊鏈是一種具有分布式存儲、點對點傳輸、共識機制和密碼學等技術的分布式賬本，隨著數字經濟的發展，區塊鏈在民生服務場景中的應用逐步推進。區塊鏈所具備的上述特性，為完善養老服務監管體系提供了良好契機。

報告指出，從技術層面，區塊鏈有助于實現多個養老服務監管部門的協調配合，有望實現各個監管部門間違法線索的互聯互通、監管標準的統一互認以及處理結果的共享互認，避免多頭執法、重復執法等問題，從而有效減輕養老服務機構及其從業人員的負擔，提升整個養老服務行業的監管效率；可清晰地追蹤養老服務機構和從業人員的歷史數據，如證書、資質、服務記錄等，幫助監管主體更加全面地了解養老服務機構、從業人員的背景和工作情況，提高監管效率和精確性；有助于更好地防范監管過程中的潛在風險，能夠將養老服務機構監管的規則和條件寫入智能合約系統，確保參與方在合約中遵守的規則和條款得到自動執行，減少人為因素的干預和操控，保障監管工作的合規性與公正性。（工人日報客戶端記者 徐新星 實習生 曹碩）

來源：工人日報客戶端