稀土背后的較量,正成為中美博弈的新焦點(diǎn),今年,中國正式對(duì)稀土相關(guān)產(chǎn)品加強(qiáng)出口管制,直接把美方多年來精心布局的“脫鉤計(jì)劃”打了個(gè)措手不及。
與此同時(shí),遠(yuǎn)在東南亞的新加坡也發(fā)聲了,就在12月22日,《南華早報(bào)》刊登了對(duì)新加坡前外長楊榮文的專訪文章,他表示中國對(duì)稀土的掌控,已經(jīng)讓美國無路可走。
作為美國在亞太長期的戰(zhàn)略伙伴,新加坡這番話意味深長,一邊是中國精準(zhǔn)出手,另一邊是美國戰(zhàn)略被動(dòng),再加上楊榮文“話里有話”,這背后顯然不是簡單的資源爭奪,而是一次深層次的產(chǎn)業(yè)和規(guī)則重塑。
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掐住命門
其實(shí),中國這次的反擊,是直接從產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)則層面出手,把主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手里。
幾十年來,中國在稀土領(lǐng)域的積累已經(jīng)不是哪個(gè)國家能輕易趕上的,從最初的開采、加工,到今天的高純度分離、復(fù)雜制備,中國已經(jīng)不只是“資源大戶”,而是整個(gè)全球稀土行業(yè)的“中樞”。
這不是靠資源挖掘,而是靠幾十年形成的工藝體系、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。
這次中方出臺(tái)的新規(guī),把出口控制的范圍從原材料,進(jìn)一步擴(kuò)大到了“涉及中國技術(shù)的產(chǎn)品”。
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就是不管在哪開礦,只要用了中國的設(shè)備或者技術(shù),就得接受中國的監(jiān)管,這等于直接堵上了美方試圖“繞開中國”的所有出口。
美國過去幾年確實(shí)想辦法自己重建稀土產(chǎn)業(yè)鏈,但問題是,這事不是一拍腦袋就能干成的。
從礦石勘探到工藝搭建,再到最終的材料應(yīng)用,每一步都需要時(shí)間、資本和技術(shù)積累。
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而這些,恰恰是目前美國最缺的,即使他們現(xiàn)在立刻開始全力投入,也至少需要5年以上時(shí)間,才能搭建出一條相對(duì)完整的鏈條,這還不包括中間可能遇到的各種政策、環(huán)保、勞工等問題。
所以當(dāng)中國這次“動(dòng)真格”的時(shí)候,美國真正感受到的,是一種長期依賴被打斷之后的無力感,這種打擊,不是立刻“斷供”的震動(dòng),而是持續(xù)多年難以恢復(fù)的系統(tǒng)性損耗。
新加坡發(fā)聲,是看清了失衡的現(xiàn)實(shí)
新加坡一向謹(jǐn)慎,不輕易在大國博弈中表態(tài),但這次,新加坡前外長楊榮文罕見地“點(diǎn)了美國的名”。
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他直言,在重稀土方面,中國對(duì)美國擁有絕對(duì)“卡脖子”的優(yōu)勢(shì),讓美國無路可走。
這番表態(tài),不僅直接戳穿了美方“脫鉤可行”的幻想,也說明了一個(gè)問題,連最依賴美國保護(hù)的國家之一,也開始對(duì)其戰(zhàn)略方向感到不安。
為什么新加坡會(huì)發(fā)出這樣的聲音?這是對(duì)現(xiàn)在局勢(shì)的清醒判斷,新加坡長期依賴美國的安全承諾,但它更清楚,真正能決定區(qū)域安全的,不僅是軍事力量,還有產(chǎn)業(yè)影響力和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
而現(xiàn)在,美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略推進(jìn),越來越陷入被動(dòng),尤其在技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈方面,不僅自己吃力,也拖累了整個(gè)盟友體系。
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過去幾年,美國試圖拉攏包括澳大利亞、加拿大、日本等國家,組成所謂的“稀土聯(lián)盟”,目標(biāo)是擺脫對(duì)中國的依賴。
但計(jì)劃雖多,成效有限,不是產(chǎn)能跟不上,就是成本太高,或者技術(shù)不過關(guān),很多國家嘴上答應(yīng),心里卻清楚,真正能做這件事的,還是中國。
新加坡看得很明白,現(xiàn)在的美國,不再具備單方面主導(dǎo)全球規(guī)則的能力,而中國在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域正快速積累話語權(quán)。
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尤其是在科技與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的領(lǐng)域里,中國的影響力正在“由點(diǎn)到面”地?cái)U(kuò)展,新加坡的這番話,其實(shí)是一次現(xiàn)實(shí)主義的表態(tài),它擔(dān)心的是整個(gè)地區(qū)被迫被卷入一場(chǎng)無法掌控的對(duì)抗中。
這也正是小國的生存邏輯,站在風(fēng)口浪尖上,必須比誰都清楚風(fēng)從哪吹來。
特朗普的“脫鉤路線”,已經(jīng)走到盡頭
從特朗普第一任期開始,“對(duì)華脫鉤”就成了美國戰(zhàn)略的關(guān)鍵詞,不只是經(jīng)濟(jì),還包括技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、甚至是教育和科研,但這條路,現(xiàn)在看,已經(jīng)是一條走不通的死胡同。
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美國過去的設(shè)想是,通過政策引導(dǎo)和資本投入,把關(guān)鍵領(lǐng)域的生產(chǎn)轉(zhuǎn)回本土,或者轉(zhuǎn)向所謂的“可靠盟友”。
可現(xiàn)實(shí)是,很多企業(yè)不愿意回流,成本高、效率低、市場(chǎng)遠(yuǎn),生產(chǎn)鏈不是搭積木,一環(huán)換掉,整個(gè)系統(tǒng)都要調(diào)整,對(duì)企業(yè)來說,這不是升級(jí),而是“傷筋動(dòng)骨”。
而稀土領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)更殘酷,美國雖然有資源,但缺工藝、缺設(shè)備、缺經(jīng)驗(yàn),更重要的是,即使開采出來,也缺乏足夠的市場(chǎng)和下游配套設(shè)施。
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特朗普的政策思路,是“用壓力制造轉(zhuǎn)變”,但在產(chǎn)業(yè)鏈這件事上,光有壓力不夠,得有替代方案,現(xiàn)在看來,美國確實(shí)給了壓力,卻沒拿出真正可行的替代選項(xiàng),這才是它如今陷入被動(dòng)的根本原因。
更重要的是,美國現(xiàn)在在全球范圍內(nèi)推動(dòng)的“供應(yīng)鏈重組”,并沒有得到預(yù)期中的全面響應(yīng),很多國家表面支持,實(shí)則觀望。
原因也很現(xiàn)實(shí),中國市場(chǎng)太大,技術(shù)也越來越強(qiáng),誰都不愿意輕易割舍,而美國提供的替代路徑,不僅代價(jià)高,而且不確定性大。
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于是現(xiàn)在的局面就是,美國想脫鉤,脫不動(dòng),想施壓,壓不住,想聯(lián)合盟友,卻拉不齊,而中國這邊,則用一次精準(zhǔn)的出口管控,打破了美方的戰(zhàn)略節(jié)奏,讓其原本脆弱的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)計(jì)劃更加舉步維艱。
五年時(shí)間,不只是等待,而是選擇權(quán)的集中
從開礦到投產(chǎn),從建廠到穩(wěn)定運(yùn)營,再到形成規(guī)模效益,每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要時(shí)間。而這背后,還需要政策配套、人才準(zhǔn)備、市場(chǎng)培育等一系列支撐,這些,絕不是一年兩年能解決的。
而中國這邊,已經(jīng)掌握了整個(gè)技術(shù)鏈的核心,從政策制定到企業(yè)執(zhí)行,再到市場(chǎng)協(xié)同,中國已經(jīng)形成了一個(gè)完整且高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài),這種體系優(yōu)勢(shì),不是靠臨時(shí)補(bǔ)貼或者政治動(dòng)員就能替代的。
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所以說,這不是一個(gè)簡單的“供需問題”,而是一次深層次的全球產(chǎn)業(yè)權(quán)重再分配,而中國,正在這個(gè)過程中,站到了一個(gè)更有利的位置上。
面對(duì)現(xiàn)實(shí),才能掌握主動(dòng)
這場(chǎng)圍繞稀土的較量,表面是出口管控,實(shí)則是一次產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)與規(guī)則制定權(quán)的全方位博弈。
中國的出手,精準(zhǔn)、克制,但效果明顯,而美國的困境,不是資源短缺,而是體系斷裂,從新加坡的警示聲中,也能看到,連曾經(jīng)最堅(jiān)定的伙伴,都開始對(duì)美方戰(zhàn)略路徑產(chǎn)生疑問。
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真正的較量,不是靠喊口號(hào)決定勝負(fù),而是誰能在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上掌握主動(dòng),如今的局勢(shì)已經(jīng)說明,誰控制了核心產(chǎn)業(yè),誰就擁有了更大的話語權(quán)。
而美國想在短時(shí)間內(nèi)擺脫對(duì)中國的依賴,并不現(xiàn)實(shí)。
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未來的競(jìng)爭,注定是長期的,但在這個(gè)過程中,誰更穩(wěn),誰就能走得更遠(yuǎn),而我們看到的,是中國在戰(zhàn)略節(jié)奏上的主動(dòng)和從容。
參考信息:
新加坡前外長:稀土是美國頭上的金箍,讓美國無路可走——觀察者網(wǎng)2025-12-22 10:41
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