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文 |朝子亥
本文為深度觀點(diǎn)解讀,僅供交流學(xué)習(xí)
奇貨可居,待價(jià)而沽,一些國(guó)家似乎以為是咱中國(guó)求著他們合作,認(rèn)為他們不可或缺,但他們似乎搞錯(cuò)了一點(diǎn),他們并不是什么“奇貨”。
12月20日,烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫在東京“中亞+日本”峰會(huì)上公開表示,堅(jiān)定支持日本成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),并與日本首相高市早苗簽下多項(xiàng)合作協(xié)議。
空口的承諾,換來大批的好處,烏茲別克斯坦認(rèn)為,這次賺大了,但別忘了,天上不會(huì)掉餡餅,也忘了,有些口子根本就不能開。
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烏茲別克斯坦表態(tài)危險(xiǎn)的原因,兩國(guó)互相算計(jì)
這次烏茲別克斯坦的“倒向”,表面上是外交站隊(duì),實(shí)際上動(dòng)了中俄的根本利益。作為前蘇聯(lián)加盟國(guó),烏方原本理應(yīng)和中俄在大是大非問題上立場(chǎng)一致。
日本的二戰(zhàn)歷史問題沒解決,歷史翻案言行不斷,烏方卻公然支持日本入常,這本身就讓人難以接受。
再看烏方的組織身份,作為上合組織成員,中俄是主心骨。現(xiàn)在卻在日本這樣敏感議題上“另起爐灶”,這要是帶起了頭,區(qū)域合作互信分分鐘就要出問題。
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更讓人無語的是,烏茲別克斯坦在今年6月才公開承諾“堅(jiān)定奉行一個(gè)中國(guó)原則”,半年不到就以實(shí)際行動(dòng)示好日本,這樣的外交態(tài)度說變就變,可信度多少要打點(diǎn)折扣。
而且,烏方的地位在中亞非常關(guān)鍵,是人口最多、經(jīng)濟(jì)潛力最大的國(guó)家。它要是帶頭“利益投機(jī)”,哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦這些鄰居會(huì)不會(huì)也跟著走?
一旦這股風(fēng)氣蔓延,中俄在中亞的“朋友圈”就有崩裂的可能。
其實(shí),日本早就在中亞悄悄布局。從1997年提出“絲綢之路外交”以來,日本持續(xù)搞無償援助、投資合作,這次更是承諾五年投資3萬億日元,重點(diǎn)鎖定稀土和鈾礦這些戰(zhàn)略資源。
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這樣一來,不僅日本存在感大增,西方勢(shì)力也容易借機(jī)滲透,搞不好還真會(huì)形成“中亞包圍圈”,讓中俄的后院變得不再安穩(wěn)。
烏茲別克斯坦此舉,歸根到底是短期利益驅(qū)動(dòng)。自家經(jīng)濟(jì)底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施、礦產(chǎn)開發(fā)、技術(shù)升級(jí)都缺資金,日本這次的投資和援助正好滿足了烏方的需求。
只需在外交場(chǎng)合“口頭表態(tài)”,就能換來真實(shí)的合作機(jī)會(huì),這樣的“低成本換高回報(bào)”,對(duì)烏方來說相當(dāng)有吸引力。
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可惜的是,這種外交一旦變味,就容易淪為大國(guó)博弈的棋子。你搞點(diǎn)經(jīng)濟(jì)上的合作沒什么,正常的經(jīng)濟(jì)交流,反正也翻不起什么風(fēng)浪,但是政治上表態(tài)支持日本入常,配合日本進(jìn)行炒作,顯得中俄拒絕日本入常是在反對(duì)全世界的意見,那就過分了。
反過來看日本,這一操作可謂一石多鳥。
日本最想要的是中亞的稀土和鈾礦,能用來強(qiáng)化自己的“經(jīng)濟(jì)安保”體系,降低對(duì)中國(guó)的依賴。
并且,通過和烏方深化合作,日本可以更有力地插足中俄的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,配合西方戰(zhàn)略布局,削弱中俄在中亞的影響力。
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還有一點(diǎn)也無法忽視,日本國(guó)內(nèi)政局也有需要。高市早苗政府因臺(tái)灣地區(qū)問題和咱中國(guó)關(guān)系緊張,亟需外交新動(dòng)作轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線。通過“中亞+日本”峰會(huì),制造“活躍外交”形象,也是為修憲、突破安保限制鋪路。
看似“互利共贏”,其實(shí)各有算盤。烏方只是想抓住窗口期撈點(diǎn)實(shí)惠,日本則在地緣博弈中步步為營(yíng)。可這種合作基礎(chǔ)不牢,一旦中俄反制或利益分配出現(xiàn)問題,分分鐘就可能翻臉。
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對(duì)中俄的影響,中俄該采取的措施
這場(chǎng)烏日“聯(lián)手”,直接沖擊了咱中國(guó)和俄羅斯在中亞的利益格局。
對(duì)咱中國(guó)而言,最直接的影響就是“一帶一路”項(xiàng)目的推進(jìn)可能受阻。中吉烏鐵路今年4月才正式動(dòng)工,這是“一帶一路”中亞段的標(biāo)志性工程。
烏方和日本“走得太近”,會(huì)不會(huì)影響項(xiàng)目推進(jìn)?會(huì)不會(huì)借機(jī)要價(jià)、拖延進(jìn)程?而且,日本對(duì)中亞資源虎視眈眈,咱中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)空間也會(huì)被擠壓不少。
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更棘手的是安全環(huán)境。要是日本和西方勢(shì)力在中亞形成滲透,咱中國(guó)西部邊境的壓力就會(huì)增加,和東海、南海的安全挑戰(zhàn)遙相呼應(yīng)。這樣一來,戰(zhàn)略資源和精力被分散,風(fēng)險(xiǎn)無疑加大。
俄羅斯這邊同樣頭疼。中亞是俄羅斯傳統(tǒng)的“后院”,屬于其外交安全的優(yōu)先范圍。日本滲透進(jìn)來,俄羅斯的安全影響力肯定會(huì)被削弱。
更何況,日本推動(dòng)的“中間走廊”物流項(xiàng)目有可能繞開俄羅斯,直接分流中亞的經(jīng)濟(jì)利益。如果俄羅斯在中亞的存在感下降,其西部戰(zhàn)略屏障也會(huì)被動(dòng)搖。
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面對(duì)日本和外部勢(shì)力的滲透,中俄只有一個(gè)辦法:用長(zhǎng)期、穩(wěn)健的合作把中亞國(guó)家牢牢綁定在一起。
咱們要做的,就是加快推進(jìn)核心項(xiàng)目落地。比如中吉烏鐵路,只有讓烏茲別克斯坦和其他中亞國(guó)家真正嘗到和中國(guó)合作的“長(zhǎng)期紅利”,才能對(duì)沖日本短期援助的誘惑。
現(xiàn)在的關(guān)鍵是,務(wù)必保證工程高質(zhì)量推進(jìn),把合作變成“看得見摸得著”的實(shí)惠。這樣一來,即便外部勢(shì)力給出誘人條件,中亞國(guó)家也不會(huì)輕易“變心”。
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上合組織的作用也要充分發(fā)揮。用上合組織平臺(tái)強(qiáng)化安全與政治互信,明確“不干涉內(nèi)政、尊重彼此核心利益”的合作原則。通過區(qū)域合作的力量,把中亞國(guó)家的外交方向拉回到健康軌道。
此外,中俄還可以通過多邊機(jī)制、民間交流等渠道,向中亞國(guó)家揭示日本“援助換立場(chǎng)”的真實(shí)意圖和歷史認(rèn)知短板,幫助各國(guó)認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)。
要讓中亞國(guó)家明白,與中俄合作才是長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的選擇,而依賴外部援助則可能得不償失。
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其實(shí),烏日合作看似熱鬧,實(shí)則有不少先天短板。
日本與中亞距離遙遠(yuǎn),物流成本高,合作效率低,而中俄與中亞地理相鄰,貿(mào)易往來方便,這樣的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)日本很難撼動(dòng)。
更何況,日本對(duì)中亞的合作帶著明顯的政治算計(jì),始終和削弱中俄影響力掛鉤。只要中俄合作紅利持續(xù)釋放,日本的“投機(jī)合作”很難形成長(zhǎng)期互信。
值得一提的是,中俄都握有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)否決權(quán),日本要想入常,門檻根本突破不了。
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再加上日本歷史問題沒解決,韓國(guó)、朝鮮等受害國(guó)也堅(jiān)決反對(duì)。少數(shù)中亞國(guó)家的支持,根本改變不了大局。
總的來看,烏茲別克斯坦這次的“反水”,是小國(guó)逐利和大國(guó)地緣博弈的結(jié)合。雖然還沒動(dòng)搖中俄與中亞的合作根基,但為外部勢(shì)力滲透中俄后院打開了風(fēng)險(xiǎn)窗口。
地緣競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)從“前臺(tái)”延伸到“后院”,任何看似無關(guān)緊要的外交表態(tài),都可能藏著深層算計(jì)。
中亞國(guó)家搞多元外交可以理解,但必須守住不觸碰大國(guó)核心利益的底線。而日本想要拓展國(guó)際合作,就該放下冷戰(zhàn)思維、正視歷史,而不是只想著投機(jī)取巧。
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你認(rèn)為烏茲別克斯坦的選擇會(huì)影響中俄和中亞的關(guān)系嗎?日本的入常目標(biāo)有實(shí)現(xiàn)的可能嗎?中俄接下來還應(yīng)如何鞏固“后院”?歡迎在評(píng)論區(qū)說出你的看法!
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參考資料:
日本首次與中亞五國(guó)開峰會(huì)
2025-12-20 20:40·參考消息
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