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12月18日,海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關運作,一些關鍵政策亮點頗多,比如:74%的商品實現(xiàn)零關稅、企業(yè)所得稅和高端人才個稅最高才15%。于是就有人拿16.5%的香港企業(yè)利得稅作對比,認為海南這是在“搶香港的飯碗”。
這種看法,屬于沒搞懂海南自貿(mào)港的定位,也小看了香港。目前,海南自貿(mào)港沒有能力和實力,去替代香港。原因在于,香港具有自己的核心競爭力:
1.法律體系的先天優(yōu)勢
香港采用普通法體系,與歐美發(fā)達國家的規(guī)則可以無縫對接。國際資本看重的從來不是短期優(yōu)惠政策,而是長期的“確定性原則”。這一點,海南短期內(nèi)沒有能力“復制”,軟實力和信任感,需要時間的沉淀。
2.貨幣與金融自由度
香港作為國際金融中心,它擁有與美元掛鉤的貨幣體系。資金可自由進出,不存在外匯管制。國際資本已經(jīng)習慣以香港作為配置與中轉節(jié)點。人民幣也不例外。全球約 75% 的離岸人民幣交易在香港完成,人民幣要國際化,離不開香港。
3.得天獨厚的金融生態(tài)
香港擁有百年積累的金融信用、專業(yè)人才與市場監(jiān)管。整個金融生態(tài)覆蓋股票、債券、IPO、私募、家族辦公室、信托、國際仲裁等要素。
今年9月,海南省政府還在香港發(fā)行了50億元的離岸人民幣債券。這個舉動本身就證明,海南在這方面與香港有著很大的差距。
雖然“替代”不了,但海南也有自己的巨大優(yōu)勢——充足的土地資源、熱帶農(nóng)業(yè)基礎和生態(tài)優(yōu)勢,既能發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、加工工業(yè),又能打造國際旅游消費中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿h超香港。
仔細看下此次海南的6600多個零關稅稅目,包括了大量的高精尖制造和科研設備,其中的指向性,不言而喻。此外,加工增值免關稅政策更加優(yōu)化,比如企業(yè)享受優(yōu)惠的門檻更低、進口料件范圍更廣、加工增值累計適用范圍更廣……這一切都表明:
國家要在海南打造全球產(chǎn)業(yè)鏈樞紐。
更何況,海南本來也沒有必要替代香港。國家對這兩個地方的定位和分工非常明確;優(yōu)勢互補、雙輪驅動。
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人民幣國際化的“兩極”
為什么說是雙輪驅動呢?
先看前些天的一條新聞:2025年前11個月,我國貿(mào)易順差達到1.08萬億美元。在老美發(fā)起關稅戰(zhàn)的背景下,還能取得如此成就,足以證明中國制造的強大競爭力。
但與此同時,也存在一個隱憂:我們賣了這么多貨、賺到了不少美元,但過去幾年的現(xiàn)實告訴我們,拿著美元,未必買得到我們想要的高科技產(chǎn)品;甚至在未來的摩擦中,還可能被凍結。解決辦法只有一個:
讓各國在與我們進行貿(mào)易時,用人民幣結算。
而封關后的海南,就是這樣一個“試驗田”。所謂的“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”,以及構建多功能自由貿(mào)易賬戶體系(即EF賬戶),背后邏輯其實就是,實現(xiàn)境外貨物和外資在海南的自由進出。
海南自貿(mào)港作為國家級“跨境貿(mào)易結算中心”,通過零關稅、低稅率等政策,聚焦大宗商品交易、實體貿(mào)易、跨境結算等實體經(jīng)濟活動:
實現(xiàn)“貨生錢”,成為人民幣的收銀臺。
所以說,海南更多對標的是新加坡。這與香港截然不同,因為香港的核心功能是“錢生錢”。
從這個角度講,在我國通過海南自貿(mào)港繼續(xù)擴大與各國貿(mào)易的過程中,東南亞、中東以及歐洲一些國家和企業(yè),會積累大量人民幣。順理成章的,這些天量資金,必然需要一個可信賴的投資目的地。
此時,香港作為“全球資產(chǎn)配置中心”,它的“理財室”作用就凸顯了出來。憑借香港百年積累的“功底”,它可以提供豐富的人民幣計價股票、債券、保險等產(chǎn)品。換言之,香港的作用就是:
讓海南賺到的人民幣“轉起來”并實現(xiàn)增值。
而且,未來的海南將憑借實體產(chǎn)業(yè)及其它優(yōu)勢,為香港的資本運作提供新場景、新機遇,也“倒逼”香港朝著更高附加值的金融服務領域發(fā)展,從而形成“香港金融+海南產(chǎn)業(yè)”“香港服務+海南市場”的協(xié)同發(fā)展模式。
這種模式的終極目標是:共同推進人民幣國際化進程。
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越南著急“抄作業(yè)”,但新加坡更焦慮
就在海南封關前兩周,越南總理范明政在一次會議上宣布,2026年將啟動8個自由貿(mào)易區(qū)的建設工作,其中的兩個提法值得關注:
緊迫且必要;應對區(qū)域競爭。
競爭當然是來自于300公里外的海南了。眾所周知,越南這幾年經(jīng)濟高速發(fā)展的主要原因,就是承接了部分“中國制造”的訂單。一些企業(yè)因為成本的原因,跑到了越南去設廠。
但實際上,很多越南工廠的零部件,都來自我們國內(nèi)。今后,因為關稅等原因,各國企業(yè)會發(fā)現(xiàn),工廠放在海南“更劃算”,而且也不用再去新加坡中轉了。于是,越南人意識到:
未來,海南自貿(mào)港會對越南的制造業(yè),形成壓倒性優(yōu)勢。
因此,最近的越南才開始“瘋狂”規(guī)劃自貿(mào)區(qū)。不過,最近更焦慮的其實是新加坡。由于地理位置優(yōu)勢,新加坡壟斷了大量國際航運和轉口貿(mào)易業(yè)務,光是收取的港口停泊費用和轉口貨物抽成,都讓它賺得盆滿缽滿。
而大量貨款帶來的結算業(yè)務,也推動新加坡成為世界金融中心。但海南封關后,憑借“加工增值30%免關稅”政策,就可以吸引大量貨輪停靠海南。畢竟,新加坡面積比香港還小,沒有發(fā)展大規(guī)模制造業(yè)的先天條件。
相比之下,擁有3.5萬平方公里陸地面積的海南,優(yōu)勢明顯。以后來自東亞及周邊國家的貨物,直接在海南洋浦港卸貨就行,因為成本比新加坡低。數(shù)據(jù)顯示,今年洋浦港到印尼的貨運量已經(jīng)暴漲78%,而新加坡對印尼的轉口量下跌了23%:
長期以來,新加坡“坐地收錢”的好日子可能要結束了。
雖然從短期看,新加坡與海南在某些領域可能存在互補。而且,新加坡也在加速布局一些高附加值產(chǎn)業(yè),試圖“緩沖”海南自貿(mào)港帶來的沖擊。但從長期看,一旦海南在軟實力方面的短板逐漸補齊,那新加坡的優(yōu)勢將會不斷消弱。
和越南不一樣,對于新加坡這樣的彈丸之地來說,如果失去某些優(yōu)勢,那它需要擔心的不只是經(jīng)濟發(fā)展快慢的問題,而是生存空間還有多大的問題。
過去這幾年,國內(nèi)不少富人把產(chǎn)業(yè)和家都搬到了新加坡,也許,他們要考慮下搬回香港了。未來,坐擁天量資金、背靠內(nèi)地及東南亞市場而又無縫銜接全球的香港,必然是富人們最可靠的財富地標。
THE END
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