布魯塞爾的峰會,剛剛經過16個小時的談判落幕了,而默茨的援助烏克蘭核心方案這一次徹底的泡湯了,壓垮這個方案的最后一根稻草,竟是因為盟友馬克龍的突然倒戈?
一邊是默茨壓住了政治聲譽來力推的計劃,另一邊是馬克龍從沉默轉變為反對的立場反轉,讓法國和德國這對歐洲的核心搭檔分歧公開化了。
這一個事件可不是簡單的背叛就能說完的,這是兩個歐洲強國背后沒有辦法調和的現實問題。
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這個事件可不只是關乎烏克蘭的資金問題,它像一把手術刀一樣,把歐洲的光鮮外表下頑固的癥結給剖開了:
那就是法國跟德國這兩個國為同時出現問題的時候,歐洲的經濟疲軟又遇上外部的干預,以前那個團結和繁榮的歐洲一體化夢想,現在又到了一個新的十字路口。
峰會的結果:一場“理性”的勝利,還是一個“妥協”的縮影?
2025年的12月19號,歐盟領導人在貶值上放棄了爭議很大的“賠償貸款”方案,就是那個以被凍結的俄羅斯資產為擔保的賠償貸款方案,這次是通過歐盟內部成員國之間聯合舉債的方式,給烏克蘭提供了900億歐元貸款的另一個“B計劃”。
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比利時首相德韋弗把這一個決定比作是理性占了上風,因為這一個計劃成功的避免了直接沒收俄羅斯資產,而可能會引發的法律問題和俄羅斯的強烈反擊。
然而這種理性其實是有著很現實分歧的,德國總理默茨是這個賠償貸款計劃的直接推動人之一,主要的原因就是沒有錢的現實問題了。
但是計劃遭到了比利時,意大利等國的堅決反對,比利時作為大部分被凍結俄羅斯資產的存放地,比利時的首相德韋弗發出了著名的“要跳一起跳”的警告,那就是要求所有的成員國,共同的承擔潛在的法律和金融風險。
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正是在這個關鍵的僵局當中,法國總統馬克龍的立場發生了微妙而決定性的轉向,他從最初的潛在支持者,最終是加入了反對的陣營,被媒體描述為“背叛”了盟友默茨。
所謂的“背叛”,本質上其實是一次精致的利己主義計算,馬克龍的退縮絕對不是臨時起意的,而是法國在自身高公共債務,國內政治跛腳,以及歐洲戰略雄心受挫以后的一個必然選擇。
這也標志著,在歐洲危機最深重需要領導力的時候,“法德引擎”卻因為各自的國內困境,同時就踩下了剎車。
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冰山之下:三大深層裂痕正在撕裂歐洲
其實峰會的爭吵只是表象而已,水面之下有三個巨大的結構性力量,正在動搖著歐洲的根基。
一是結構性的矛盾,因為增長乏力而掏空了團結的底氣,歐洲的經濟疲軟是這一場分歧最深厚的土壤了。
根據歐洲統計局的數據,受到美國的關稅沖擊,2025年第二季度歐元區GDP環比增長僅僅只有0.1%,創下了一年多來的新低。
作為歐洲經濟火車頭的德國和第三大經濟體意大利,經濟都出現了環比萎縮0.1%,法國的增長也僅僅只有0.3%而已,并且基礎很脆弱。
這一種增長乏力直接導致了致命的財政謹慎,不管是德國的囊中羞澀,還是法國對高債務的擔憂,都還是源自于同一個經濟現實問題。
歐盟聯合舉債的“B計劃”同樣也是面臨著很大的壓力,因為這就意味著,已經負債累累的成員國需要承擔更多的,濟下行周期往往也是保護主義和政治內顧的上升期。
當各國都在為自己的財政空間發愁時,要求他們為集體的目標慷慨解難,這樣就會變得異常的艱難。
這不僅僅是關于烏克蘭的900億歐元,更加是關于歐洲各國是否愿意,以及是否有能力為共同的歐洲未來進行投資。
二是外部勢力的催化,美國的壓力正在扭曲著歐洲的航向,歐洲的困境從來就不是一個孤立事件。
美國特朗普政府的回歸已經是給歐洲帶來了雙重的壓力:那就是安全上的勒索跟經濟上的打擊。
在安全上,美國施壓歐洲要承擔更多的防務責任,甚至是設定了不切實際的防務開支目標。
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在經濟上,歐洲新達成的貿易協議被廣泛認為是嚴重失衡,歐盟對于美國出口面臨著高關稅,可能會導致歐盟的GDP下降0.5%,并且還加劇產業外流的風險。
這樣的一種外部壓力,本應該促使的歐洲更加的團結才對,這樣才能更好的實現戰略自主,但是現實是恰恰相反的,壓力直接催化了內部的分裂。
這些壓力放大了歐洲各國的不同脆弱性:德國更加擔憂他們的出口導向型經濟,東歐國家更加恐懼安全上的威脅,南歐國家則是無力承擔更多的經費。
美國的存在,它就像一塊磁鐵一樣,不斷地干擾著歐洲內部本就脆弱的政治磁場,使得他們難以形成統一堅定的合力!
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歐洲的戰略自主呼聲在特朗普時代達到了高潮,但是行動卻跌入了低谷。
這也揭示了一個殘酷的真相:那就是沒有經濟獨立跟軍事能力的自主,不過是無根之木罷了。
當美國施加壓力,歐洲內部“綏靖”與“強硬”的路線之爭就立刻地浮出水面,這正是他們自主性成色不足的最佳證明了。
三是FCAS項目上分歧,可以說最能象征法國跟德國深層次不信任的,莫過于就是價值超過1000億歐元的“未來空中作戰系統”項目了。
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這個就是為了在歐洲提供第6代戰機的旗艦項目,已經陷入了嚴重的危機,根據報道,法國方面是要求占據約80%的工作份額,這無異于是把德國跟西班牙伙伴給邊緣化了。
這遠不只是商業利益上的分配問題,它觸及了歐洲一體化的核心神經:那就是誰將會是未來歐洲的領導者呢?
法國把它看作是保持他們獨立防務工業和全球戰略地位的生命線,德國則是沒有辦法接受,用本國的巨額資金去資助一個由法國主導,本國工業淪為配角的項目。
這一場爭端已經表明了,即使在最需要彰顯歐洲團結的防務核心領域上,民族國家的產業利益和戰略主導權,競爭仍然是壓倒了對共同體的忠誠。
失能的軸心與迷茫的未來:歐洲將駛向何方?
法國跟德國的軸心,曾經是歐洲一體化列車的不可替代的雙引擎,但是現在這兩個引擎不像的問題:
在默茨領導下的德國,雖然是有展示領導力的意愿,卻因為受限于國內的財政和政治壓力。在馬克龍領導下的法國,是懷有戰略愿景的,但是卻失去了行動的能力和國內的政治資本。
兩者在具體的議題上的分歧,從援助烏克蘭資金,到貿易政策,再到防務項目,已經被全面的暴露和放大了。
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這一種領導力真空帶來了深遠的影響:首先就是決策的效率會空前的低下,一個本來應該快速決斷的援助烏克蘭方案,卻需要耗費16個小時來爭吵,最終是用一個復雜的貸款方案來掩蓋了真正的分歧。
接著就是戰略信譽遭到了重創,歐盟在俄烏問題上的反復跟內耗,正在不斷地削弱他們在國際談判桌上的“上桌權”和可信度。
最后就是離心力的悄然增強,當核心無力引領,意大利,波蘭等地區大國,以及“歐洲政治共同體”、“地中海軸心”等小多邊倡議,都在事實上分解著統一的歐洲議程。
歐洲一體化的根本矛盾從來就沒有改變,是主權國家的利益優先,還是共同體的未來優先呢?在這個繁榮的時代,這個矛盾是可以被發展紅利所掩蓋的。
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但是在危機時代,當支付賬單時刻到來的時候,各國的第一反應都是要抓緊自己的錢包跟主權,援助烏克蘭的資金上的爭執,正是這一個根本矛盾,在生死攸關的議題上的總爆發。
結語:團結它不是口號,而是一種能力
布魯塞爾的峰會落已經落幕了,但是歐洲的問題還沒有解決,這一次的900億歐元的貸款,得到的只是一段短暫的喘息時間布局,而不是真正的解決了問題。
真正的團結,它不是避開現實中最棘手的問題,只能達成一個表面的共識,而是要有共同面對艱難問題的勇氣和能力。
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它需要的不只是法國跟德國解決的,而是所有的歐洲國家超越國內政治的短視,重新考慮彼此的戰略利益,在這一個大國競爭,強權政治回潮的時代,如果出現分裂,那么代價還是會由歐洲人來承擔的。
歐洲的理性,如果說只去計算一時的得失,或許就是以后歐洲黯然衰落的序章。
那么你覺得歐洲還有能力團結起來一起解決當前的危機嗎?對于此事你有什么看法?歡迎在評論區交流。
信息參考來源:
新華社《理性占了上風?歐盟緣何選擇援烏“B計劃”》2025年12月20日。
新華社《馬克龍訪德 兩細節曝歐洲“法德引擎”的動力與隱憂》2025年7月24日。
新華社《歐元區經濟增長乏力 歐美貿易協議干擾復蘇前景》2025年7月31日。
解放軍報/新華網《2025年的歐洲:在危機與困頓中苦尋破局之道》2025年12月19日。
參考消息網/中國青年網《西媒:歐洲六代機研發計劃瀕臨崩潰》2025年7月18日。
《環球》雜志/新華網《從德國看見歐洲與世界》2025年2月18日。
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