被特朗普搞怕了，卡尼終于認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，要與中國(guó)合作，但已經(jīng)晚了

卡尼在加拿大廣播公司的專(zhuān)訪中提到“永遠(yuǎn)不要把所有的雞蛋放在一個(gè)籃子里”，點(diǎn)出了加拿大對(duì)美國(guó)過(guò)分依賴的隱憂。多年來(lái)加拿大在出口、能源、制造業(yè)方面幾乎把美國(guó)當(dāng)成唯一的依靠，跨境貿(mào)易流程熟得像家門(mén)口的路，被視作安全的選擇。直到特朗普把貿(mào)易戰(zhàn)常態(tài)化，先砸汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，加征關(guān)稅使加拿大零部件鏈條卡死，訂單驟減，倉(cāng)庫(kù)積貨，工人擔(dān)心班次取消；能源價(jià)格長(zhǎng)期被美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)壓制，油氣關(guān)稅風(fēng)聲鶴唳，跨境管線不敢加量；美方在北極對(duì)加拿大主張指指點(diǎn)點(diǎn)甚至否認(rèn)，既吃虧又丟面子。

對(duì)中國(guó)設(shè)置障礙的態(tài)度幾乎就是“跟著我走”。卡尼上臺(tái)之后繼續(xù)走前任的道路，對(duì)華保持距離：禁止某為5G、審查中國(guó)投資、在國(guó)際場(chǎng)合使用“威脅”的說(shuō)法。期望以此獲得美國(guó)的優(yōu)待，但是美國(guó)仍然推行不利的政策，中加兩國(guó)的關(guān)系更加惡化。

中國(guó)提高了對(duì)加拿大的貿(mào)易條件，農(nóng)產(chǎn)品受到限制，出口商覺(jué)得市場(chǎng)變冷；中國(guó)企業(yè)在加拿大的投資停止了，項(xiàng)目潛力也隨之喪失。聯(lián)邦口徑強(qiáng)硬，地方官員卻偷偷去中國(guó)“溝通”，表面一套、背后一套，效率沒(méi)有提高，反而更加警惕。中方立場(chǎng)很明確：如果要談，先把過(guò)去的事情講清楚，歷史問(wèn)題沒(méi)有解決，難以繼續(xù)進(jìn)行。

在專(zhuān)訪中，卡尼承認(rèn)美國(guó)“籃子”裝得太滿，需要大力拓展雙邊關(guān)系，他提到了中國(guó)、印度，但是馬上劃清界限：人工智能、關(guān)鍵礦產(chǎn)不能讓中國(guó)參與，農(nóng)業(yè)可以考慮合作。把這叫做“護(hù)欄”，表面上看是防護(hù)，實(shí)際上是為了控制節(jié)奏。市場(chǎng)不接受“半開(kāi)半關(guān)”的語(yǔ)法，合作必須要有確定性、排期以及合同穩(wěn)定性。近幾年來(lái)中國(guó)已經(jīng)在全世界鋪設(shè)了新的管道、航線、協(xié)議，能源有了替代品、農(nóng)產(chǎn)品有了新的軌道、礦產(chǎn)有了更多的組合，澳大利亞、巴西、阿根廷填補(bǔ)了空缺，被空出來(lái)的加拿大很快被替代。

一份協(xié)議無(wú)法解決多年的紛爭(zhēng)，中加之間企業(yè)被卡，項(xiàng)目被擱置，程序繁復(fù)的賬都記著。如果貿(mào)然提出合作的話，對(duì)方就沒(méi)有那么多時(shí)間了。卡尼的覺(jué)悟并不算太早，他既不想失去美國(guó)的支持，又想重新與中國(guó)接軌，“護(hù)欄論”主要是為了自我保護(hù)：穩(wěn)中有進(jìn)。但是市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)走了，不會(huì)等你在岸邊畫(huà)線。

加拿大一直沒(méi)明確自己的中美之間國(guó)家戰(zhàn)略，更多的是被慣性所牽扯：歷史上的依賴和政策上的迎合遇到美國(guó)政策拐彎，沖擊不斷落在自己身上。親美路線越走越自我犧牲。多元化需要可行的路徑以及和老問(wèn)題對(duì)賬的方法，企業(yè)只追求穩(wěn)定和收益。

現(xiàn)實(shí)當(dāng)中卡點(diǎn)很明確，某為5G仍然被禁止，關(guān)鍵技術(shù)被排除在外，投資審查不會(huì)放松，“威脅”的話語(yǔ)也不會(huì)撤下。農(nóng)業(yè)談得上是一件好事，但是它并不孤立存在，物流、結(jié)算、金融配套、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)都緊密相連，單點(diǎn)突破難以持久。市場(chǎng)節(jié)奏要靠提前鎖住合同周期、種下計(jì)劃、運(yùn)價(jià)和保險(xiǎn)條款，當(dāng)別人已經(jīng)簽了一季的時(shí)候，窗口很快就關(guān)閉了。

宏觀和微觀不匹配、紅線和開(kāi)放來(lái)回?fù)u擺，企業(yè)不敢押注。對(duì)我國(guó)而言，合作并非不可能，但是要將以前的事情說(shuō)清楚，分清底線和可操作的空間，薄了的信任要慢慢織。這次的關(guān)系轉(zhuǎn)折沒(méi)有贏家狂歡，只有復(fù)雜的算計(jì)。過(guò)去的依賴變成了束縛，中國(guó)的選擇是長(zhǎng)期穩(wěn)定的，真正的伙伴是在關(guān)鍵時(shí)候保持信任的人。國(guó)家關(guān)系最怕的就是“以為”，以為禁與限就可以得到好處，以為轉(zhuǎn)身就可以回到原來(lái)的地方。今天打掉一個(gè)伙伴，明天必須要有替代，否則就會(huì)失去市場(chǎng)。