筑牢人才根基，護航企業出海！廣州涉外法治建設書寫開放新篇章

“請問有什么可以幫您？”第138屆廣交會現場，涉外法律咨詢服務港前人頭攢動。來自全球各地的客商，帶著國際貿易、合同糾紛等熱點問題前來咨詢，值班律師運用熟練的外語，結合生動的案例，為客商答疑解惑。連續5屆在廣交會設立涉外法律咨詢服務港，累計為137個國家和地區的展客商提供3100次精準有效的法律咨詢，這正是廣州涉外法治建設的生動縮影。

當前全球治理體系深刻調整，國際發展環境錯綜復雜，立足高站位、大格局的“廣東標準”，對標“走在前、作示范、挑大梁”的重要使命，全力護航企業安全出海、加快培養高端涉外法治人才，對廣州提升國際競爭新優勢、服務高水平對外開放至關重要。

人才筑基

創新培養模式，鍛造涉外法治“生力軍”

法治興則事業興，人才強則法治強。涉外法治建設的深度推進，歸根結底要靠高素質專業人才隊伍支撐。然而，理論與實踐脫節是高端涉外法治人才培養的長期痛點。廣州先行先試，創造性建設涉外法治人才“1+3”博士后創新實踐基地，搭建校地“協同共育”新機制，為行業輸送既懂理論又通實務的復合型人才。

“1+3”博士后創新實踐基地以廣州仲裁委、3家律師事務所為實踐載體，聯動中國社會科學院、中國政法大學等8所高校組建培養聯盟，形成“學、研、用”一體化的“廣州模式”。目前，4個基地已有6名在站博士后，研究方向精準對接企業出海需求，覆蓋“雙碳”、低空經濟、跨境投資合規等前沿領域。

基地創新推行的“雙導師制”，讓博士后兼顧理論深度與實戰能力：學術導師聚焦理論創新，產業導師（由資深合伙人、仲裁員擔任）指導案件處理與職業規劃，實現人才培養與職業發展無縫銜接。

聚焦實戰需求是基地培養的鮮明特色。市委依法治市辦、市司法局等部門定期發布跨境數據合規、粵港澳規則銜接等重大實務課題，博士后團隊積極“揭榜掛帥”；仲裁委與律師事務所共享重大涉外項目與典型案例，允許博士后深度參與庭審仲裁、談判策略制定等全流程。同時，通過國際性模擬法庭、海外訪學、國際規則前沿講座等資源，拓寬人才國際視野，邀請外國律所合伙人、跨國公司總法律顧問擔任客座導師，確保人才緊跟全球法律實務動態。

構建協同聯盟，“資源整合”與“人才反哺”機制則讓優質資源效益最大化。基地設立聯絡辦公室，通過聯席會議實現資源共享，博士后可跨基地選課研學；每年不少于2次的涉外法律服務公益活動，讓博士后在為企業提供合規培訓、免費咨詢的同時積累實務經驗，形成“人才培養”與“行業服務”雙向賦能的良性循環。這支高素質人才隊伍，正成為廣州涉外法治建設的“生力軍”。

資源聚合

搭建“雙庫”，破解企業出海“后顧之憂”

“以前企業出海遇到法律難題，要么找不到專業資源，要么對接的機構不熟悉跨境規則，往往錯失最佳應對時機。”一家跨境電商企業負責人的感慨，道出了眾多出海企業的共同困境。在全球化競爭日趨激烈的當下，法律服務資源分散、跨境對接不暢、專業能力不足等問題，成為制約企業“走出去”的重要瓶頸。

直面企業痛點，廣州以改革思維打破資源壁壘，構建起“專家庫+標桿機構+供需對接”的全方位服務矩陣，讓企業出海有了“法治導航”。

今年，廣州啟動涉外法治專家庫與標桿涉外法律服務機構庫建設，歷經廣泛推薦、資格審核等多道程序已基本建成。其中涉外法治專家共計150人，包括顧問1人、法律類專家122人（其中外籍專家1人、港澳專家16人）、經濟類專家27人；標桿涉外法治機構共計20家，涵蓋律師事務所、仲裁機構、公證機構、商事調解中心等多個類別，初步構建起領域覆蓋全面、專業結構合理、服務能力突出的涉外法治資源體系。企業無需再四處奔波，通過“雙庫”即可精準匹配兼具跨境經驗與本地資源的法律力量。

值得一提的是，“雙庫”的落地建成是廣州法治供需對接會的重要成果之一。為將法治力量轉化為服務企業發展的具體效能，2024—2025年，廣州市委依法治市辦牽頭打造的法治供需對接會品牌，以8場精準務實的專題活動，搭建起政、商、產、學、研、媒多方聯動的溝通橋梁。累計惠及企業逾800家，覆蓋合規建設、數據安全、涉外服務、法律科技等領域，既破解了企業發展中的法治痛點，又構建起“需求導向、精準對接、閉環服務”的法治生態，為廣州高質量發展注入了強勁的法治動能。

規則創新

仲裁引領標準，樹立涉外法治“廣州標桿”

“以為郵件溝通不算正式約定，沒想到成為敗訴關鍵。獨家條款沒明確對價，抗辯顯失公平卻不被支持。”一起某國企業與中國企業的跨境玩具加工合同仲裁案，給眾多出海企業敲響了警鐘。

這起案件中，中外企業約定獨家合作后，中方因向第三方供貨被該外方企業申請仲裁，索賠2500余萬元。仲裁庭最終認定，獨家條款因外方承諾1400萬美元最低采購量構成對等對價而合法有效，雙方郵件往來因具備清晰意思表示與實際履行行為，構成合同實質變更。這起案例清晰揭示了企業出海在合同簽訂、通信管理中的風險點，也凸顯了專業仲裁服務對跨境糾紛化解的重要性。而高水平仲裁服務的背后，離不開高素質仲裁秘書隊伍的支撐。

為打造專業化仲裁秘書隊伍，廣州發布全國首個仲裁秘書職稱評價標準條件，填補行業空白。標準設置初級、中級、副高級、正高級四個層級，覆蓋廣州仲裁委及分支機構在職專業技術人才，評價體系聚焦實務業績、專業貢獻、職業道德三大維度，突出實操實戰導向——初級、中級秘書需分別年均完成1000件以上組庭案件、100件以上辦結案件，副高級秘書需能處理復雜疑難仲裁事務，正高級秘書需在機構依法運營管理中作出重大貢獻。

此次發布的仲裁秘書職稱評價標準條件既獨具特色，同時又盡顯創新與包容。標準借鑒國際通行做法，將秘書分為案件管理、仲裁庭秘書兩類，實現與國際接軌。并結合博士后基地建設實際，允許在站期間年均辦結10件以上仲裁案件的博士后申報中級職稱。此外，對海外高層次人才、粵港澳大灣區人才及突出貢獻者，開辟破格申報通道，不受資歷限制。

與此同時，廣州仲裁委還持續建設“廣州模式”，推動中國仲裁模式“走出去”。首創“3+N”庭審模式，充分發揮“‘一國兩制’三法域”涉外法律服務規則優勢。目前，該模式已被新加坡、俄羅斯、韓國及港澳仲裁機構采用處理跨國糾紛20余宗。

依托廣州互聯網仲裁領先發展優勢，廣州仲裁委上線全球首個APEC-ODR平臺（亞太跨境商事爭議在線解決平臺），目前案件標的額逾100億元，居各平臺合作方之首。并首創互聯網仲裁“廣州標準”，獲境內外200余家仲裁調解機構簽約認可并共同推廣。

近年來，廣州以打造“全國涉外法治先行城市”為引領，在涉外法治領域取得階段性成效。在機制建設上，率先建立“聯席會議+專門機構+行業組織”協同機制，推動形成涉外法治工作大協同格局；在人才與服務上，涉外業務律師、粵港澳大灣區律師等人才隊伍不斷壯大；廣州仲裁委倫敦庭審中心成功審理首案，律師事務所加速海外布局，涉外法律服務影響力持續提升。

法治護航開放，人才成就未來。從廣交會的涉外法律咨詢服務港到“雙庫”的精準賦能，從博士后基地的人才培育到仲裁標準的國際引領，廣州以敢為人先的魄力，構建起全方位、多層次的涉外法治保障體系。未來，廣州將持續深化規則創新、強化人才支撐、完善服務鏈條，讓法治成為高水平對外開放的鮮明底色，為粵港澳大灣區建設、共建“一帶一路”高質量發展書寫更精彩的法治篇章。

資訊來源 | 南方+