對于居民增收的問題,國家也一直非常關注。中央財辦明確了,明年將繼續提高城鄉居民養老保險基礎養老金。
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城鄉居民養老保險是2014年國家將新農村養老保險和城鎮居民養老保險合并而來。2009年9月1日,國家明確的新農村養老保險的基礎養老金標準為55元每月。
也是國家從那時候起,確定了全國統一的城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準。當時的標準并不算高,只有55元每月。
2014年國家合并兩種養老保險制度以后,將城鄉居民養老保險的基礎養老金標準提升至70元。2018年1月1日,國家再度將基礎養老金標準提升至88元每月。
2020年7月1日,基礎養老金最低標準提升至93元每月。
2022年7月1日,基礎養老金標準再次提升至98元每月。
從以上變化來看,城鄉居民養老保險的基礎養老金并不是年年增長,而且養老金歷年提升的標準并不算高。
不過在2018年,國家就下文指導各地建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。
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城鄉居民養老保險的基礎養老金,不是需要個人繳費產生的。這一部分基礎養老金待遇全部源自于國家的財政補貼,不過中央和各地政府有責任區分。
東部地區中央財政補貼一半,剩下的有各地方自行解決。有條件的地方,還可以繼續提升養老金。中西部地區基礎養老金最低標準全部由中央財政承擔,地方再有余力,可以額外提升。
2018年文件以后,其實有條件的地區已經建立了每年調整一次基礎養老金的機制。像北京、上海都是年年調整,上海市基礎養老金今年已經達到了1555元。
基礎養老金的標準與各地經濟發展程度與財力密切相關。經濟發展程度越高的地區,當地居民反而參加居民養老保險的人數較少。因為職工養老保險雖然繳費高,但是待遇更高。
2023年末,北京市城鄉居民養老保險待遇領取人員只有63.8萬人,而離退休人員是337.8萬人。上海市離退休人員是542.8萬人,而居民養老保險待遇領取人數只有52.6萬人,不足離退休人員的1/10。
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書歸正傳。2023年7月1日,城鄉居民養老保險基礎養老金標準再次提升5元。這時候開啟了每年一度調整的模式。
2024年7月1日,城鄉居民養老保險基礎養老金標準再次提升20元。2025年7月1日,也是再次提升20元。全國城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準達到了143元。
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2026年,如果基礎養老金標準再次提升20元甚至更高的話,廣大城鄉居民養老保險待遇領取人員將會集體獲益,根據2024年人力資源和社會保障事業統計公報數據,至少會有1.8億多老人獲益。
有專家說,如果以后基礎養老金按照每年不低于20元的速度增長,到2029年希望能漲到五六百元,這樣老人們的生活就會更加有保障了。
這樣的待遇水平,職工養老保險和居民養老保險制度就可以實現有效銜接了。
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