國家財政吃緊,各州反擊聯邦指責;維也納成風暴中心
奧地利近期圍繞預算的爭議持續升溫。盡管聯邦政府推出多項節支措施,但國家整體債務依然不斷擴大,聯邦政府與各州之間的矛盾愈發尖銳。隨著維也納市政府公布2026年最新預算數據,這場“債務之爭”首次集中呈現在公眾面前,也引發更廣泛的政策與政治討論。
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根據奧地利媒體《Heute》的最新報道,奧地利原定將今年的國家財政赤字控制在GDP的4.5%,但最終預計將達到4.9%。雖然0.4個百分點的差距看似不大,卻意味著國家債務規模將比計劃多出約20億歐元。
財政部長馬庫斯·馬特鮑爾(SP?)將赤字增長的主要原因歸咎于各州債務上升。他認為,聯邦政府近年來已經通過削減支出、推遲大型項目等方式努力降低財政壓力,但“各州支出的增長抵消了聯邦層面的努力”。
各州對此則態度強硬。多位州長指出,州一級公共支出的主要項目包括醫療體系、兒童照護、基礎教育和社會福利,這些領域的成本近年來普遍上漲,根本無法靠簡單的“財政紀律”解決。
目前,州長會議正在施蒂利亞州塞格高(Seggau)舉行,會議氣氛比往年更緊張。各州不僅拒絕接受聯邦的獵巫式指責,還反向要求聯邦政府增加對州一級的財政分成(Ertragsanteile),認為聯邦未能承擔應有的責任。
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維也納公布最新數據:2026年赤字達26.3億歐元,債務總額逼近150億
在全國爭議持續之際,首都維也納成為焦點。11月14日,維也納市政府正式公布2026年預算建議案。數據顯示:
2026年維也納赤字預計達到26.3億歐元
城市總債務將升至約149億歐元
預計收入:195.1億歐元
預計支出:221.4億歐元
在奧地利九個聯邦州中,維也納市本身即為一個州,其財政狀況對國家整體財政有重大影響。此次赤字規模顯著高于前兩年,成為全國討論的核心原因之一。
維也納市政府強調,城市已經推出一系列節支方案,并預計這些措施將使赤字減少約6億歐元。盡管如此,維也納仍無法避免成為全國最大“債務制造者”。
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預算結構曝光:健康、教育占“大頭”,城市成本持續攀升
根據預算文件,維也納2026年的主要支出結構為:
33%:健康與社會事務
23%:教育
9%:環境
4%:住房
各2%:交通、文化
其余為行政管理成本
維也納解釋稱,這些支出增長主要源于三大因素:
① 經濟環境不佳導致稅收增長放緩
奧地利整體經濟近年來增長乏力,受全球通脹和歐洲經濟疲軟影響顯著,維也納也面臨財政收入增長趨緩的問題。
② 聯邦層面的稅收分成預測不穩定
各州每年從聯邦獲得一定比例的稅收分成,但維也納認為聯邦的預測常常過于樂觀,導致城市實際收入低于預期。
③ 能源與人員成本上升抵消節支努力
市政部門、交通系統、醫院等公共機構的人事費用與能源開支近三年持續上漲;公共服務體系的剛性支出使得可變調節空間非常有限。
備受爭議的節支措施:365歐元年票取消、住宿稅上調、U5地鐵延后
為控制赤字,維也納推出了多項廣受爭議的政策,包括:
取消深受市民歡迎的365歐元公共交通年票
顯著提高住宿稅(Ortstaxe)
改革最低保障金制度(Mindestsicherung)
地鐵U5線路開通時間因預算壓力推遲
這些措施在市民中引發熱烈討論。公共交通年票被認為是維也納城市宜居度的重要象征,其取消被視為“倒退”;住宿稅的提高則對旅游業和酒店業造成額外壓力。
維也納的回應:我們已盡力“社會公平”地節省
面對外界批評,維也納市府強調所有節支措施都在努力保持“社會公正”。例如:
市立幼兒園仍將免費
全日制學校的免費午餐繼續保留
弱勢家庭相關的社會支持項目未被削減
維也納強調,即便在財政壓力下,也不會犧牲城市的社會基礎服務。
爭議的另一面:維也納稱自己對全國赤字削減貢獻“最大”
值得注意的是,維也納還向APA強調,根據馬斯特里赫特赤字(Maastricht-Defizit)計算方式,2026年維也納將貢獻全國超過一半的州級赤字削減量。換言之,雖然維也納赤字高,但其財政整頓對全國意義重大。市政府借此反擊“債務引擎”的批評,強調其在全國財政穩定中承擔著不可忽視的角色。
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(以上內容由歐洲時報中東歐Karl編譯,部分內容參考自ORF、奧地利《新聞報》《信使報》《奧地利報》《今日報》等,部分圖片來自新華社、APA及網絡,轉載請注明《維城》EuroNews)
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