今年,教育部印發關于《全國中小學校服管理“應知應會”》的通知,延續2015年國家原四部委發布“校服新政”精神,針對行政干預過度、采購流程不透明、學生和家長參與度低等突出問題,著重強調了“民主、公平、公開、合規、科學”的核心原則,構建起“學校主體、民主決策、公平競爭、全程公開透明”的管理體系,為各地整治校服亂象劃定了清晰底線。
然而遺憾的是,江西等地在校服管理執行中的偏差遲遲未能改觀。從“一市一款”引發的質量失控,到“隱秘投票”導致的信任危機,再到采購模式混亂催生的公平爭議,暴露出系統性治理短板,引發公眾對校服治理實效的擔憂。更值得警惕的是,廣州等城市還在推進統一校服設計,這類偏離治理核心的政策仍在蔓延。
江西校服亂象的起點,是典型的行業腐敗案件。此前,斯沃德教育科技股份有限公司通過支付高額回扣,長期壟斷贛州、南昌等多地校服供應。最終,該公司法人因非法經營罪被依法抓捕,涉案回扣金額達數百萬元。這本是落實教育部“應知應會”、以公開透明根治腐敗的契機,但當地卻劍走偏鋒,試圖以“統一款式”規避廉政風險,反而為新亂象滋生埋下隱患。
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江西省中小學生校服展示平臺明確要求,入駐企業需具備獨立法人資格、近3年無重大違法記錄、未被列入失信名單,且需經專家小組綜合驗審。但公開反饋顯示,平臺的資質審核與檢測報告公示環節存在明顯的“形式化”問題。正如平臺入駐廠商李先生所言,部分無完整質檢報告的小作坊,仍能通過各種方式規避審核混入流通環節——這些作坊只需照搬統一款式,就能生產出成本比正規產品低30%以上的“高仿校服”,借助平臺的信息壁壘逃避監管,讓官方平臺的“篩選把關”功能淪為空談。
線下銷售渠道更呈全面失控狀態。江西贛州某地教育局曾明確表態,當地從未指定或授權煙酒店、小賣鋪、內衣店作為校服專賣點,但這類非正規門店仍大量售賣校服,且均未完成經營許可備案,也未向監管部門報備。贛州家長反映,在煙酒店購買的冬裝校服存在“拉鏈卡殼”“縫線脫線”等問題,商家卻以“不退不換”拒絕售后。這種“無準入、無監管、無售后”的銷售模式,讓線下市場徹底淪為劣質校服的“傾銷場”。
政策實施不滿一學期,江西多地校服專營店密集倒閉。實際上,校服“淡旺季明顯、利潤微薄、缺乏品牌差異化、強監管約束”的特性,本就與傳統市場化渠道適配度低,而政策失序進一步沖擊市場生態,導致小企業大規模退場,形成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。
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中國教育科學研究院研究員儲朝暉指出,懶政思維在執行中呈現三重扭曲:將“禁止強制購買”曲解為“不得組織征訂”,將“壓減非必要款式”極端化為“全面停發所有校服”,將“防范廉政風險”異化為“回避管理責任”。這種機械僵化的執行邏輯,既架空了學校的主體地位,又剝奪了家校的自主選擇權,最終導致市場劣質產品泛濫、管理流程不透明、公眾信任持續受損。
廣州等城市仍在推進的統一校服設計,更需從江西亂象中汲取深刻教訓。校服治理的本質,不是“統一款式”的簡單化操作,而是平衡規范管理與民生需求的精細化實踐。若脫離民主決策、全程公開的核心要求,任何統一政策都可能重蹈“劣幣驅逐良幣”的覆轍。
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