一向苛刻的海牙法院,突然用一份新裁決,給了老杜一個新的反擊機會。
日前,國際刑事法院上訴庭突然表示,杜特爾特方面可以提交一份補充法律材料,來挑戰(zhàn)該法院的管轄權(quán),未來這些材料將直接決定這個案子能不能繼續(xù)走下去。
審判組還明確了時間要求,辯護團隊要在2026年1月23日前給出回應,且所有提交的文件都不能超過10頁。與此同時,負責起訴的檢方和受害者的律師也有一個機會,在2026年1月16日前可以提交意見,重點說清楚《羅馬規(guī)約》里幾個關(guān)鍵條款之間的關(guān)系。
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(杜特爾特)
法庭之所以這樣做,主要想讓各方詳細分析兩件事:一是用來確定國際刑事法院管轄范圍的條約條款,到底該怎么正確理解;二是這些條款和《羅馬規(guī)約》里“退出條約”相關(guān)條款放在一起,會產(chǎn)生什么樣的法律影響。
而在這件事情之前,國際刑事法院的預審法庭出過一個裁決。這個裁決認為,雖然菲律賓早在2019年就退出了《羅馬規(guī)約》,但法院仍然有權(quán)管轄菲律賓作為條約成員國期間發(fā)生的罪行。杜特爾特的辯護團隊不服這個裁決,認為它在法律上是錯的,于是提起了上訴。如今若能通過補充材料,對管轄權(quán)爭議進行翻盤,老杜甚至有望無罪釋放。
對于海牙來說,這一動作實際上是非常不尋常的。
熟悉海牙司法流程的人都知道,上訴庭向來是按部就班走流程的,一旦拿到雙方完整的上訴材料,他們就會直接梳理爭議點、作出裁決,極少在上訴階段“回頭找補”,更不會主動要求各方專門補充核心法律條款的適用意見,還特意卡死10頁的篇幅限制。
這種對法律論證細節(jié)的“回爐重造”式梳理,完全跳出了上訴審以糾錯為核心的常規(guī)邏輯,反倒更像案件剛起步時,預審階段那種逐字逐句厘清證據(jù)和法律適用的細致勁兒。要知道,不管是之前蘇丹前總統(tǒng)巴希爾的案子,還是針對俄羅斯總統(tǒng)普京的相關(guān)訴訟,海牙都沒搞過這種操作,放在過往所有針對前國家元首的案件里,這都是頭一遭。
更反常的是,法院居然把“管轄權(quán)爭議”這事兒重新拉回聚光燈下,搞起了二次深度辯論。這案子的核心矛盾之一,從一開始就是“菲律賓2019年退出《羅馬規(guī)約》后,海牙到底還能不能管杜特爾特任期內(nèi)的禁毒行動”。
之前預審分庭和上訴分庭都已經(jīng)給出過初步裁決,按說上訴審該聚焦“之前的裁決有沒有程序錯誤”“事實認定準不準確”這類問題,結(jié)果這次合議庭直接點名,讓各方盯著第12條、第13條和第127條的相互關(guān)系做文章。
這相當于把最核心的法律適用爭議推倒重來,這也反映出法院內(nèi)部對“海牙有沒有管轄權(quán)”這一基礎問題,存在著沒理順的深層分歧,只能靠各方補充意見來彌合這些法律模糊地帶。
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(海牙法院)
最后,多數(shù)案件里,海牙合議庭都非常高效,不會在補充意見這種環(huán)節(jié)投入這么多精力。但這次不僅特意要求多方提交材料,還精心設計了時間安排。這種看似緊湊卻又給辯方留足余地的安排,說明這個案子的法律復雜度已經(jīng)超出了普通上訴案件的范疇。
這種情況就讓海牙方面非常擔心,要是后續(xù)判決因為管轄權(quán)問題被人抓住把柄,質(zhì)疑合法性,那丟的可就是國際刑事司法機構(gòu)的臉面。所以才寧愿多花功夫做嚴謹?shù)姆烧撟C,也要把這個漏洞補上,這種資源傾斜的程度,在海牙的歷史判例里實屬罕見。
而對另一邊的杜特爾特來說,這種突如其來的翻盤機會,堪稱絕境中的曙光。
這波安排的核心利好,就是給了杜特爾特辯護團隊一個“重新定義管轄權(quán)邊界”的黃金契機。
要知道,杜特爾特一方從頭到尾的辯護核心,就是“菲律賓退約后,海牙就沒資格管我了”。巧就巧在,這次法院要求聚焦的那幾條規(guī)約條款,剛好是辯方論證“退約切斷管轄權(quán)延續(xù)性”的關(guān)鍵抓手。
比如辯方一直想強調(diào)的:第127條里根本沒說,退約后還要對退出前沒完成的初步調(diào)查承擔無限責任;還有第12條和第13條的適用,前提是國家得持續(xù)是締約方,菲律賓都退約了,這兩條自然就不適用了。
之前在庭審中,這些論點要么沒說透,要么被其他爭議蓋過了,而這次有了專門補充意見的機會,辯方就能把這些核心主張系統(tǒng)地、精準地梳理清楚,形成一套完整的論證鏈條,這可比在庭審中零散反駁有力多了。
只要法院最終認可了“無管轄權(quán)”的主張,這案子就有可能直接終止,杜特爾特就能徹底擺脫這樁指控。對現(xiàn)在的他來說,這已經(jīng)不是翻盤機會那么簡單了,而是擺脫困境的最優(yōu)解,甚至可以說是最后的希望。
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(杜特爾特以視頻方式受審)
說穿了,海牙這波反常操作,是怕自己栽在“管轄權(quán)”這個基礎問題上,想靠嚴謹論證保住公信力;而杜特爾特剛好借這個機會,拿到了一把能打開“脫罪之門”的鑰匙。
接下來就看雙方的法律團隊怎么博弈了,這10頁紙的意見,每一句話都可能決定這樁國際大案的走向。
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