一
“無限期擱置扶南運河項目。”
沒有緩沖,不給解釋,只有洪馬奈的一句話。
扶南運河總投資超過11億美元,被視為中柬友誼的見證。
這條運河東起洞里薩湖,西至泰國灣,全長180公里。
這條運河帶有很強的援助性質,中方出錢又出力。
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根據柬埔寨方面的測算,這個項目如果穩步推進,將給柬埔寨帶來15萬個就業崗位,每年為國家GDP貢獻2.3%的增長。
但是,這場由中方主導,帶有援助性質的合作,被洪森家族變成了政治籌碼。
洪馬奈接棒洪森后,在內閣37次會議中,29次提到了“債務問題”。
意思是,柬埔寨外債已經占到GDP的62%,已經接近65%的閾值。
柬埔寨要小心債務陷阱,所以要減債。
西方媒體連篇累牘炒作“債務陷阱論”,歐盟更以“環保風險”為由威脅暫停對柬2.3億歐元援助。
洪馬奈一錘定音,實質性叫停扶南運河項目。
一同叫停的,還有金邊新國際機場擴建、暹粒輕軌、西哈努克港深水碼頭、洞里薩湖水利樞紐。
事后美國是給了好處的,但同樣也附帶額外條件。
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美國承諾提供1.5億美元“債務重組援助”,但要求柬埔寨重新評估外資項目。
世界銀行給了10億美元貸款,但要求柬埔寨確保項目環境影響評估符合國際標準。
這看起來是經濟問題,實則是立場問題。
運河擱淺那天,柬埔寨外交部官網悄悄撤下了“中柬全天候戰略合作伙伴”的表述,換成了“互利共贏的經貿伙伴”。
二
柏威夏寺的槍聲,打破了3個月的平靜。
這座千年古寺位于泰柬邊境,兩國爭議持續數十年。
第一輪泰柬沖突,特朗普雖然按著泰柬簽下了停火協議,但治標不治本,因為領土問題沒有結果。
3個月后,12月7日,泰柬沖突卷土重來。
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洪馬奈緊急召開國防部會議,得到的報告觸目驚心:
泰柬雖然都是中系裝備,但裝備之間的代差,比人和狗之間的差別都大,最終得出一個無法推翻的結論,柬埔寨根本沒有任何勝算。
這場沖突,中方立場很中立、也很明確,呼吁保持克制,通過對話和協商來解決。
但是,柬埔寨兩頭搖,拿完好處投靠美國,需要教訓。
緬北電詐勢力被打擊后,柬埔寨成了電詐新老巢。
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洪家父子打擊電詐說一套做一套,威脅泰國旅游業,威脅泰國旅游業,也威脅中國公民的安全。
簡而言之一句話,該給柬埔寨長長記性了。
三
有是非的地方就有江湖,只要和中國沾一點邊的事,就一定會有美國的身影。
在新一輪柬泰沖突前,洪馬奈批準恢復“吳哥哨兵”聯合軍演。
這場演習中斷了8年,恢復后的演習內容,充滿了針對性。
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美軍為柬埔寨培訓城市巷戰、網絡戰,這也正好是柬埔寨在泰柬沖突中的短板。
盡管柬埔寨內部對此質疑聲不斷,認為過渡依賴美國,會失去中國的支持。
但洪馬奈也是鐵了心,畢竟他曾明確表示:現代國防不能只有一個朋友。
而當時臺下1200名畢業生中,已經有89人收到美國西點軍校的錄取通知書。
西方的身影,總能出現在最佳的時間、最佳的地點。
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美國做出承諾,恢復對柬埔寨紡織業的優惠,讓柬埔寨每年多賺4個億美金。
歐盟取消對柬埔寨的大米進口配額,柬埔寨大米在歐盟暢銷無阻。
世界貨幣基金組織批準15億美元貸款,條件是加強與美國安全合作,這時候洪馬奈不喊債務陷阱了。
作為對美國的回報,在涉疆議題上,柬埔寨在聯合國人權歷史會上投出了棄權票。
四
但是,轉向是要付出代價的。
在軍事領域,柬陸軍司令洪馬內公開反對“外國駐軍”,與洪馬奈的分歧浮出水面。
軍方內部不滿:“我們從中國得到的是坦克和導彈,從美國得到的是培訓和口號。”
在經濟領域,中資撤離后,越南和新加坡資本趁機涌入,卻只投資短期項目:房地產、酒店、賭場。
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柬埔寨央行經濟數據顯示,去年第一季度,柬埔寨制造業投資下降34%,而博彩業投資增長58%。
洪馬奈的辦公桌上,放著兩份報告。
一份是美國商務部的:“2024年對柬援助將增至5億美元”。
一份是中國海關的:“柬埔寨橡膠進口減少2.6萬噸”。
可能洪森一家要的,就重來不是踩鋼絲,倒向西方才更符合洪家的利益。
有意思的是,柬埔寨國家電視臺反復播放洪馬奈的講話:“我們要做東南亞的瑞士,在大國之間保持平衡。”
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只是沒人問:瑞士有永久中立條約,柬埔寨有什么?
答案就在西哈努克港的碼頭上。
那里停著美軍“無暇”號間諜船,也停著中國“遠望6號”測量船。
兩船相距12海里,誰也沒打招呼,誰也沒離開。
有些平衡,本身就是一種危險。
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