“十四五”?高新答卷 | 一“城”煙火暖 萬家幸福長

關鍵詞：民生服務

“十四五”規劃綱要提出：健全基本公共服務體系，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，完善共建共治共享的社會治理制度，讓發展成果更多更公平惠及全體人民，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

西部科學城重慶高新區作答：錨定“西部地區高質量發展先行區”目標，將人才引育、政務服務、民生保障作為核心發力點，以改革創新破解發展難題，以精準服務回應群眾期盼，在 “科產城人” 深度融合的道路上穩步前行。

回望“十四五”征程，西部科學城重慶高新區將人才引育、政務服務、民生保障擺在突出位置持續發力，在 “科產城人” 深度融合的道路上步履堅實，為群眾送上了一份有溫度、見實效、富質感的民生答卷。

如今，站在“十四五”收官與“十五五”啟航的交匯點，這座城市的發展故事，正由一個個具體而微的“人”來書寫，由一項項貼心暖心的“服務”來鋪陳。

人才，在這里“生根開花”

“找工作沒出社區，崗位就送上門了。”家住香爐山街道的應屆畢業生小陳，通過社區“15分鐘就業服務圈”的牽線搭橋，順利入職附近一家高新技術企業。

這背后，是高新區構建的“1+10+N”就業服務矩陣在高效運轉。一個區級就業集市、11個大學生就創服務站、5個零工驛站，加上“就業服務專員+社區網格員+企業聯絡員”的三級網絡，將崗位信息精準滴灌到“末梢”。“十四五”期間，全區累計歸集崗位超22萬個，城鎮新增就業15.09萬人，越來越多的青年人才選擇在這里啟航。

▲重慶高新區青年和大學生專場招聘會。受訪單位供圖

人才是發展的第一資源。如何讓人才不僅“引得進”，更能“留得住”“發展好”？科學城高新區的答案是：以全鏈條服務，筑就溫暖“棲息地”。

攜手德國、新加坡等國共建海外實訓基地，開展“中文+職業技能”項目20余個，累計開展補貼性職業技能培訓6萬余人次；全國首個“智能網聯汽車試驗驗證師”等特色工種從這里誕生，培訓后就業率達65%以上；世界大學生創新創業基地里，一個個青春夢想破土而出，運營初期已落地項目52個，帶動就業500余人，形成了“就業幫扶—技能提升—創業帶動”的生動循環。

▲世界大學生創新創業基地。受訪單位供圖

重慶高新區政務服務和社會事務中心相關負責人表示，服務有溫度，人才有歸屬，留才的關鍵在于用心。于是乎，人才服務事項全面接入“渝才薈”系統，就醫陪診、人才公寓、人才食堂等特色服務解決了后顧之憂。“新鳳人才”政策不斷升級，構建起從“5天職業體驗”到“終身就創服務”的銜接體系，累計發放大學生就創補貼超1159萬元。

數據顯示，高層次人才服務滿意率達100%，1.6萬名高校畢業生等青年選擇留渝來渝，在這片熱土上安居樂業。

服務，在這里“無感便捷”

政務服務是感知城市溫度的“第一扇窗”。科學城高新區以“高效辦成一件事”為目標，推動服務從“群眾跑腿”向“數據跑路”深度轉變。

在虎溪街道的社區服務點，居民劉女士不到10分鐘就辦好了社保查詢。“以前要跑區里，現在家門口就能辦，太方便了。”這樣的便利，得益于科學城高新區推動的450項企業服務事項下沉至園區、鎮街和社區網點，全域推進“一窗綜辦”改革，實現各級政務服務中心“一窗綜辦”100%全覆蓋，讓辦事從“找部門”“找窗口”變為“一窗綜合服務”。

此外，跨省辦事也不再是難題。科學城高新區通過與成都高新區合作推行“虛擬綜窗”，社保、醫保等233項業務實現“跨省通辦”，最快10分鐘辦結。全國首張“川渝開放合作區”營業執照的誕生，正是區域協同、服務互通的生動注腳。

▲西部科學城重慶高新區政務服務大廳。資料圖

同樣，改革的觸角還伸向人生的重要節點。高新區率先開展“新生兒出生一件事”“大學生創新創業一件事”等試點，自主謀劃10項“一件事一次辦”場景。通過“免申即享”“直補快辦”，政策紅利直達企業群眾，兌現時限平均縮短25%。服務，正變得像空氣一樣，平時無感，需要時無處不在。

幸福，在這里“摸得著看得見”

民生保障網織得密不密，直接關系群眾的幸福感。“十四五”期間，科學城高新區聚焦“急難愁盼”，在社保、醫療、體育、助殘、勞動關系等領域持續用力，讓發展成果更公平惠及每一位市民。

截至2025年，全區城鎮職工養老保險、工傷保險參保人數較“十四五”期初分別增長75.72%和53.22%。一張社保卡，覆蓋83%的常住人口，拓展至交通出行、就醫購藥等多重場景，實現“一卡通用”。醫保基金監管有力，支付方式改革深化，累計節約醫保基金8000余萬元，守住了群眾的“救命錢”。

而針對重點群體關懷格外細致，據統計，科學城高新區通過“免申即享”為萬余戶市場主體減免失業保險費近7000萬元，穩定崗位4000余個。累計幫扶1.02萬名就業困難人員上崗，殘疾人就業幫扶成效顯著，2022至2024年應屆高校殘疾人畢業生就業率連續三年保持100%。

城和人的故事息息相關，城市的生活品質也在悄然提升。人均體育場地面積達4.56平方米，較“十三五”增長68%，公共體育場地免費開放率超過83%，每年超500場全民健身活動點亮市民生活。10處“渝馨家園”如星辰般散落，為2000余名殘疾人提供康復、托養等暖心服務，勞動關系愈發和諧，勞動爭議調解成功率高達92%，和諧勞動關系企業數量五年間增長超5倍。

“十四五”答卷厚重溫暖，“十五五”藍圖已然繪就。科學城高新區將繼續錨定“人”的需求，計劃實現城鎮新增就業規模取得持續突破，深化“一帶一路”國際技能合作，讓人才的活力充分涌流。

▲鳥瞰西部科學城重慶高新區。資料圖

重慶高新區政務服務和社會事務中心相關負責人表示，下一步，錨定數字重慶建設，政務服務向更智能、更便捷升級。深化“高新解憂”綜合場景、“15分鐘醫保服務圈”“無感續證”等改革，推動更多事項實現“川渝通辦”“一件事一次辦”，讓數字賦能政務服務提質增效。民生保障水平持續加碼升級，推動基本養老保險參保率穩定在98%以上，健全醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”機制，完善殘疾人服務體系，織密更高水平全民健身服務網絡，全力打造國家級和諧勞動關系改革試點示范，讓民生福祉更有溫度。

一“城”煙火暖，萬家幸福長。站在新起點，西部科學城重慶高新區將以更堅實的步伐，沿著產城融合、改革創新的道路篤定前行，奮力書寫一座現代化新城溫暖而昂揚的幸福篇章。